ЕС взял тайм-аут на переговорах о транзите российского газа

«Еврокомиссия находится в тревожном ожидании. Никто не знает, будет ли продолжаться транзит российского газа через Украину? Сможет ли «Газпром построить «Северный поток-2» за оставшиеся 2 года? А если ли он начнет строить новый трубопровод, и западные компании примут в этом проекте участие, то не попадут ли они под санкции США? С другой стороны – ситуация с украинской трубой тоже весьма непростая. Ей уже давно нужна модернизация, – говорит Константин Симонов, директор Фонда национальной энергетической безопасности. -- Каждый год с наступлением зимы все – и в России, и в Европе – живут как на пороховой бочке. Никто не знает, как пройдет система через зимние нагрузки? Не случится ли авария? Ведь строилась эта сеть еще в 60-е годы прошлого столетия!»

По мнению Симонова, опасения за украинский трубопровод растут у европейских специалистов не только из-за его старости, но еще и потому что украинские власти крайне нерационально его используют. Украина отказалась от прямых закупок газа у России, но берет его по реверсу. Сначала газ проходит через всю Незалежную в Европу, заходит на территорию Словакии, а потом опять возвращается обратно в Украину.

«Это глупость, потому что приходится прогонять дополнительные объемы газа сначала с востока на запад, а потом обратно, – рассказывает эксперт. -- И получается, что нагрузка на украинскую газотранспортную систему растет. Плюс спрос на российский газ в Европе тоже увеличивается: по итогам первого полугодия 2017 года прирост составил 12 %. Значит, физически объемы газа, которые проходят через Украину, тоже становятся больше».

«Конечно, переговоры откладываются, потому что нет ясности, будет ли получено разрешение на строительство трубопровода «Северный поток-2» и соответственно будет ли вообще транзит газа через Украину после 2019 года, – считает Владимир Фейгин, президент Института энергетики и финансов. – Но больше всех в этой ситуации проигрывают украинцы. Это они заявляют о необходимости серьезной модернизации своей трубы. А вот европейцы не спешат вкладываться в ее ремонт. Зачем, если Россия прекратит транзит газа в ЕС через территорию Украины?».

«Насколько мне известно, украинские специалисты каждую зиму просто молятся, чтобы не произошло серьезных аварий в сети», – подтверждает Симонов. Но по мнению директора Фонда энергетического развития Сергея Пикина, техническое состояние украинского трубопровода является тайной для всех. Его давно никто не проверял. Что там на самом деле происходит, в каком состоянии находится система, ни в Европе, ни в России никто не знает.

«Все заявления как украинской, так и российской стороны сильно политизированы. Чтобы понять объективно, в каком состоянии находится газотранспортная система Украины, Еврокомиссия должна провести технический аудит. Тогда же будет понятно, о каком объеме инвестиций пойдет речь, если встанет вопрос вложения средств в модернизацию украинской трубы».

Пикин не видит ничего критичного в том, что Евросоюз хочет перенести консультации с Россией по транзиту газа через территорию Украины на октябрь: он считает, что время терпит, до зимы еще далеко.

«Европа не хочет бросать деньги на ветер, – возражает Константин Симонов. – Я думаю, что трубопровод в обход Украины будет все же построен, несмотря на все санкции. И кстати, ЕС настроен достаточно решительно. Может, США рассчитывали, принимая новый санкционный пакет, что европейцы испугаются, а получилось, наоборот, они сейчас защищают «Газпром» и его проекты, что довольно необычно для них. Думаю, они сами заинтересованы в том, чтобы проект «Северный поток-2» состоялся».

«Безусловно, европейцы тянут время, чтобы получить больше аргументов для переговоров причем не только с Россией, но и с Украиной. И дело не только в санкциях. Чтобы европейским компаниям было выгодно инвестировать в старую трубу, украинские власти должны были провести целый ряд преобразований. Например, приватизировать предприятия, которые занимаются поставками и транзитом российского газа. Но кто будет покупать сейчас эти активы, если не известна судьба трубопровода?» – говорит Владимир Фейгин.

Действительно, если даже ЕС уговорит «Газпром» сохранить транзит газа через Украину в объеме 10-15 млн куб, это заполнит лишь одну нитку трубопровода, а их по территории страны проходит четыре.

«Всем уже понятно, что сколько Украину не защищай, сколько ей не помогай, а транзит российского газа в ЕС после 2020 года пойдет в обход, – считает Симонов. -- «Турецкий поток» уже начали строить, и «Северный поток-2» -- все равно построят. Спрашивается, зачем тогда давать деньги Украине? Но прямо взять и отказать – тоже нельзя. Тут сложилась такая патовая ситуация, когда лучше никакого решения не принимать. Говорить о том, насколько критично то, что украинский трубопровод не ремонтируется, в то время как он все же может потребоваться через 2 года, сложно. Для этого нужно иметь точную информацию о его техническом состоянии. Но если активно заняться его модернизацией, то за два оставшихся года можно управиться. Вопрос стоимости и целесообразности этих инвестиций для европейского бизнеса остается открытым».

«Вообще-то ремонтировать трубу должен тот, кто получает деньги за транзит, то есть «Нафтагаз», но конечно деньги идут в общую кубышку, и как они используются, украинцы перед Европой не отчитываются, – продолжает тему Владимир Фейгин. – В этом году загрузка на систему была довольно большая, а с наступлением зимы может быть еще выше. Что будет, если начнутся отказы посреди зимы?»

Чем меньше времени остается до 2020 года, тем острее становится вопрос с транзитом российского газа через Украину в страны ЕС. По мнению экспертов, даже если «Газпром» получит ободрение Еврокомиссии на строительство «Северного потока-2», то ему может банально не хватить времени на реализацию проекта за оставшееся время. Сегодня стало известно, что суд разрешил «Газпрому» использовать дополнительные мощности трубопровода OPAL. Он жагружен почти на 85 процентов.