ФНЭБ / Комментарии : ТЭК : Угроза или перспектива: вопрос СПГ принял в России политический характер

Угроза или перспектива: вопрос СПГ принял в России политический характер

Тезисы «Газпрома» о том, что развитие СПГ может ударить по российскому газовому экспорту, связаны с внутренней конкуренцией в России – считает ведущий эксперт Фонда энергетической безопасности Станислав Митрахович.

«Газпром» опасается внутренней конкуренции в России

Дело в том, что главная российская газовая компания заявила, что увеличение производства СПГ в России несет прямые риски экономической и энергетической безопасности страны, поскольку все это в состоянии привести к падению рыночных цен.

В частности, стремительное развитие СПГ может развить конкуренцию на внешнем рынке между данным энергоресурсом и российским трубопроводным газом, и это на выходе даст для нашей страны снижение доходов федерального бюджета.

В силу этого, «Газпром» предлагает при корректировке базовых федеральных документов стратегического планирования, а именно Доктрины энергетической безопасности, Энергетической стратегии и Генеральной схемы газовой отрасли до 2035 года, отразить потенциальные риски для отечественной экономики, которые несет стремительное развитие СПГ в стране.

«Все это является проявлением конкуренции российских производителей газа между собой, которая является прямым следствием той схемы экспорта данного энергоресурса, что работает сегодня в России», - констатирует Митрахович.

«Газпром» занимает в России привилегированное положение

Например, по закону экспортировать трубопроводный газ может только компания «Газпром», а вот по экспорту СПГ подобных ограничений нет, в результате чего, «Роснефть» и особенно «Новатэк» вложились в производство именного этого продукта.

Кроме того, эта законодательная практика является причиной постоянных претензий в отношении «Газпрома» со стороны компании «Роснефть», которая требует разделить своего конкурента на две коммерческие структуры. Здесь предполагается, что одна часть «Газпрома» будет заниматься добычей газа, а вторая обслуживанием российской газотранспортной системы.

Ведь в нашей стране «Газпром» не только добывает газ, не только имеет монополию на его трубопроводный экспорт, но и фактически владеет всей российской газотранспортной системой, что ограничивает работу всех других компаний.

«Что касается зарубежных конкурентов «Газпрома», то у них также есть планы по увеличению поставок СПГ на базовый для нас европейский рынок, но пока все это очень далеко от практической реализации», - резюмирует Митрахович.

Для «Газпрома» проблемой является не СПГ, а производители СПГ в России

Здесь можно вспомнить планы по увеличению поставок газа из Катара, США, Австралии и даже африканских государств типа Мозамбика.

Пока все это не обосновано с рыночной точки зрения, но это не мешает «Газпрому» ощущать здесь определенную конкуренцию, особенно учитывая тот расклад, который сложился по СПГ внутри России.

«Газпром» сегодня считает, что внутренние производители газа в России неоправданно конкурируют между собой не только на внутреннем рынке, но и в своих поставках газа за рубеж. Из-за этого «Газпром» полагает, что газ компании «Новатэк», когда он идет в Евросоюз, негативно влияет на общее положение дел на европейском энергетическом рынке», - заключает Митрахович.

По словам Станислава Павловича, «Новатэк» такими действиями просто отъедает долю европейского рынка у «Газпрома», что, естественно, не нравится главной российской компании, учитывая ее стратегическую линию на экспорт газа в Европу. При этом, национальные интересы здесь не страдают, вследствие чего, данные проекты пользуются поддержкой со стороны президента и правительства.

«Именно этим и вызвано данное заявление, в рамках которого «Газпром» пытается прописать в базовых российских документах, что СПГ – это проблема. При этом, эта кампания не может в этом напрямую обвинить в этом своих конкурентов, поэтому и смещает вектор своей аргументации на производство СПГ», - констатирует Митрахович.

«Газпром» просит правительство РФ снизить финансирование СПГ-проектов

В любом случае, трубопроводный газ в среднесрочной перспективе на рынке Евросоюза будет дешевле СПГ, но развитие проектов «Новаэтека» может привести к тому, что к этой компании перейдет часть позиций «Газпрома» в Европе. Ведь уже сегодня «Новатэк» поставляет СПГ в такие страны, как Великобритания, которая является одним из главных контрагентов для «Газпрома».

«Здесь нужно вспомнить, что «Газпром» в прошлом году поставил в Великобританию порядка 16 млрд кубометров газа – это, конечно, были не прямые поставки российской компании, а спотовые сделки путем взаимозачетов с другими игроками энергетического рынка, но, в любом случае, эти объемы – существуют, и это неоспоримый факт», - резюмирует Митрахович.

Как считает эксперт, на практике развитие СПГ не скажется на позициях России в Евросоюзе, но может перейти к существенному изменению структуры российского экспорта газа, чего в главной российской компании не хотят.

«К тому же, «Новатэк» на пару к «Ямал-СПГ» хочет построить еще один подобный завод в виде «Арктик-СПГ», и логично, что «Газпром» крайне недоволен таким резким увеличением материальной базы у своего конкурента», - заключает Митрахович.

По этой причине «Газпром» пытается сегодня пролоббировать у российского правительства снижение масштабов всех этих проектов по производству СПГ в России, поскольку они качественно меняют структуру нашего экспорта газа.

«Газпром» просит правительство РФ не спешить с финансированием проектов по производству СПГ и не давать им значительного количества денег, без чего эти структуры не смогут быстро развиваться», - констатирует Митрахович.

Впрочем, на практике «Газпром» хочет здесь просто обозначить свою позицию и интересы, ведь понятно, что Россия не откажется от СПГ, а то, что российские компании конкурируют на внутреннем рынке – это совершенно нормально.

Автор: Дмитрий Сикорский

Источник: Экономика сегодня, 30.03.2018