Война санкций: новый виток

Новая «холодная война» между Россией и США, а также примкнувшим Евросоюзом пополнилась очередным эпизодом: администрация Дональда Трампа, которого якобы «выбрали» российские хакеры, ввела новые санкции. На сей раз они напрямую коснулись энергетической отрасли.  

В начале апреля в список подвергнутых американским санкциям попал ряд крупных российских бизнесменов и подконтрольные им компании, в частности, Олег Дерипаска и его En+ Group, группа «ГАЗ», «Базовый элемент» и «РусАл», Виктор Вексельберг и группа «Ренова», а также Сулейман Керимов, Кирилл Шамалов, глава «Газпрома» Алексей Миллер, глава ВТБ Андрей Костин. Также в санкционный список включены компании «Газпром бурение» и NPV Engineering. Кроме того, под санкции попал заместитель председателя правления «Сибур Холдинга» Кирилл Шамалов и компания «Ладога менеджмент», через которую он владеет 3,88 % акциями «Сибура». А еще раньше, в январе, под санкции попали «Силовые машины», «Технопромэкспорт» (дочерняя структура «Ростеха») и другие компании и физические лица, прямо и косвенно связанные с энергетикой.

Чем это грозит

Включение в санкционный список Минфина США подразумевает заморозку активов, арест недвижимости и возможных банковских счетов физических и юридических лиц на территории США, а также запрет на въезд в страну для физлиц. Санкции также охватывают любые активы, если доля попавших под санкции компаний составляет в них более 50 %.

В администрации США объяснили свой выбор бизнесменов и компаний для списка тем, что они помогали правительству России. «Они получили большие выгоды от работы с режимом президента Владимира Путина и играют ключевую роль в продвижении злонамеренной повестки дня Кремля. Российские олигархи и элита, которые получают выгоды от коррумпированной системы, больше не смогут расширяться на последствиях дестабилизирующих действий своего правительства», – сказал представитель администрации.

В России же заявили, что введение ограничительных мер является попыткой выдавливания российских компаний с международных рынков. В частности, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков отметил, что введение санкций «обретает характер навязчивой идеи», и добавил, что ограничения «не могут быть связаны с ситуацией вокруг Сирии или еще чем‑то».

«Это не что иное, как международное экономическое рейдерство», – отметил пресс-секретарь Владимира Путина.

Господин Песков подчеркнул, что санкции противоречат международному праву и правилам Всемирной торговой организации (ВТО). По его словам, российское руководство продолжает работать над обеспечением стабильности отечественной экономики и принимает необходимые для этого меры.

«А нам все равно…»

Из тех, кто попал под санкции, не испугался их (по крайней мере, на словах) председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер. Более того, по его словам, попадание в санкционный список Минфина США стало для него долгожданным. «Не попав в первый список санкций, испытал даже некоторые сомнения: может, что‑то не так? Но нет, наконец‑то включили. Значит, делаем все правильно», – заметил он.

По мнению экспертов, такая бравада связана с тем, что под санкциями находится ряд структур, связанных с «Газпромом», но не сама головная компания, поэтому санкции не сильно отразятся на бизнесе «Газпрома» как эмитенте ценных бумаг.

«Ценные бумаги «Газпрома» пользуются спросом инвесторов по всему миру, спрос превышает предложение, и инвесторы научились обходить санкционные запреты. Да и сам «Газпром» стал реже номинировать свои бумаги в долларах, переходит на другие валюты. Это не всем инвесторам удобно, но интерес инвесторов пока сохраняется», – отметил, комментируя новые санкции, замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. Что касается персональных санкций против главы «Газпрома», то эксперт ответил так: «А вы помните, когда Миллер последний раз ездил в Америку? Он практически не связан с этой страной, что у него там арестовывать? Так что персональные санкции тут, скорее, символическая мера».

С ним согласны и другие эксперты. По их мнению, для государственных компаний и компаний с преимущественно государственным участием это обернется сложностями, но все‑таки есть возможность, что государство каким‑то образом компенсирует им потери.

Другое дело, крупные международные бизнесмены, которые активно взаимодействовали в том числе с американским капиталом. Их бизнес ожидают серьезные проблемы. Поэтому эксперты заявляют, что главные пострадавшие – это Дерипаска и Вексельберг. В их случае риски от санкций могут быть связаны с потерей капитализации из‑за обвала стоимости котировок и снижения интересов международных инвесторов. Что уже и происходит в случае с компаниями Олега Дерипаски, которые из‑за включения самого бизнесмена в персональный список тут же начали терять в цене. Например, только в первый день после объявления санкций акции «РусАла» за день потеряли 17,73 % от цены открытия, свидетельствуют данные торгов.

Более того, по мнению экспертов отрасли, попадание в санкционный список компаний электроэнергетического сектора – En+ и владеющей энергокомпанией «Т Плюс» группы «Ренова» серьезно скажется и на всей энергетической отрасли в целом. Тут, как и в случае с компаниями нефтегазовой отрасли, попадание в санкционный список влечет для компании сокращение контрагентов, причем, как подчеркивают специалисты, не только внешних, но внутренних, тоже опасающихся негативного влияния от общения с санкционной компанией. В свою очередь это ведет к снижению эффективности работы – прежде всего к росту затрат. Ну а затраты компании будут пытаться переложить на потребителей, так что пострадавших, как волн из‑за брошенного камня, будет становиться все больше.

Чем можем, тем поможем

Впрочем, что касается сокращения числа контрагентов у пострадавших от санкций компаний, то Министерство промышленности и торговли РФ уже пообещало: оно будет «жесточайше» административно наказывать компании за отказ работать с контрагентами, попавшими под санкции. «Были некоторые прецеденты по санкциям, введенным против российских компаний, и некоторые банки, потребители пытались максимально устраниться от использования продукции этих компаний. Мы это не приемлем. За это будем жесточайше наказывать – административно», – заявил глава Минпромторга Денис Мантуров.

Кроме того, по его словам, Минпромторг поддержит российские компании, оказавшиеся в новом санкционном списке США. «По тем компаниям, которые попали под санкции, – будем еще больше поддерживать», – сказал он.

Об этом же говорил и вице-премьер РФ Аркадий Дворкович в кулуарах итоговой коллегии Минкомсвязи. «Правительство РФ окажет поддержку компаниям, подпавшим под санкции США. Вопрос этой поддержки уже обсуждался. Поддержка этих компаний оказывается в постоянном режиме. Мы к нашим ведущим компаниям относимся очень внимательно, это многотысячные коллективы, очень важные рабочие места для нашей страны. Но в нынешней ситуации при ухудшении их положения, конечно, мы будем эту поддержку оказывать и заранее уже некоторые вещи обсуждали», – сообщил он.

А вот секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев считает, что подпавшие под санкции США российские бизнесмены смогут найти пути для компенсации наносимого ограничениями ущерба. Он отметил, что происходящее создает «хороший потенциал для экономического сотрудничества с другими странами», за исключением США. Детально этот вопрос каждый бизнесмен должен решить с учетом особенностей своего бизнеса, добавил господин Патрушев.

Империя наносит ответный удар?

Россия задумалась и об ответных мерах в отношении США. Так, Государственная Дума подготовила законопроект об ответных мерах на американские санкции против России. С соответствующей инициативой выступили главы фракций и председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин.

Документ предусматривает приостановку сотрудничества с Вашингтоном в атомной, авиастроительной и ракетно-двигательной отраслях. Кроме того, депутаты предложили запретить импорт алкогольной, табачной и сельскохозяйственной продукции из США.

«В ходе неоднократных обсуждений недружественных действий по отношению к России мы говорили о необходимости ответа на хамское поведение со стороны США и на создание препятствий для работы российского бизнеса», – заявил спикер Госдумы. В свою очередь, лидер партии ЛДПР Владимир Жириновский отметил, что в законопроекте утвердят список американских граждан, которым запретят въезд в Россию.

Проект закона уже положительно оценил Аркадий Дворкович. Как сказал вице-премьер, «у нас должен быть арсенал для возможных ответных действий. Этот законопроект как раз дает такой инструментарий правительству для осуществления ответных действий при необходимости».  

Пока сложно сказать, как новая волна санкций отразится на российских компаниях в долгосрочной перспективе, но уже можно констатировать, что для многих из них на сегодняшний день это стало серьезным ударом. А вот как все это скажется на рядовых гражданах и чего стоит ожидать в дальнейшем, нам еще предстоит узнать. 

Автор: Антон Канарейкин

Источник: Энергетика и промышленность России, 23.04.2018