Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > Суд в Чечне решил списать долги жителей за газ

Суд в Чечне решил списать долги жителей за газ

Станет ли его заключение прецедентным

Жителям Чечни простят долги за газ на сумму 9 млрд руб. Решение принял районный суд Грозного, который обязал компанию «Газпром межрегионгаз» списать задолженность с населения. Суд таким образом поддержал прокуратуру, которая посчитала, что долги являются «безнадежными к взысканию», а попытки требовать их оплаты могут вызвать протесты в регионе.

В «Газпроме» с подобной формулировкой не согласны и намерены опротестовать судебное постановление, заявила в разговоре с «Коммерсантъ FM» начальник управления по связям с общественностью и СМИ «Газпром межрегионгаз» Мария Фролова: «Мы будем обжаловать данное решение суда. Поставщик газа не предоставлял суду документы, из которых следовало бы, что данная задолженность безнадежная к взысканию. Это в основном долг населения, образовавшийся с 1 января 2007 года по 30 сентября 2015 года. Точный размер задолженности — 9 млрд 353 млн 225 тыс. руб.».

В свою очередь, пресс-секретарь главы Чечни Альви Каримов заявил «Коммерсантъ FM», что решение суда о списании задолженности объективно и справедливо. По его словам, нужно учитывать тот факт, что долги возникли в тяжелый для региона период: «Руководство республики всегда считало и считает, что по этим долгам невозможно с населения взыскать долги, потому что были объективные причины. Был сложный период, люди тысячами, десятками тысяч находились за пределами республики, газовые сети были повреждены, у людей не было счетчиков. Человек с семьей, допустим, восемь-десять лет жил в Псковской области, в деревне Угры, возвращается, ему говорят, что за этот период нужно платить за газ, хотя он даже спички не зажигал. Кроме того, сами газовые сети десятилетиями не ремонтировались, начиная с конца советской власти и весь период ичкерийский и так далее. Потери в сетях были огромные.

Поэтому речь здесь не идет о том, что население якобы не хочет платить, что якобы кому-то хотят сделать подарок. Население добросовестно к этому вопросу относится и, целом, все это оплачивает.

Население установило себе газовые счетчики. Но без проблем, конечно, нигде не бывает. Конечно, "Газпром межрегионгаз" будет обращаться в другие суды. Но это решение объективное, справедливое, основано на букве и на духе закона».

Ситуация с задолженностью чеченских потребителей создает опасный прецедент, считает директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. По его мнению, проблема будет решаться руководством страны, а не судом: «"Газпром" на внутреннем рынке газа собирает примерно где-то 880 млрд руб. То есть в данной ситуации речь идет примерно об 1% от выручки компании на внутреннем рынке. Но, на самом деле, 1% — не такая маленькая сумма, эта цифра превышает суммарный долг за газ Министерства обороны, который традиционно является одним из крупных неплательщиков.

Самое-то главное здесь заключается в том, что фактически создается прецедент, когда отдельный регион может не платить за газ, и получается, что ничего с этим сделать нельзя.

С точки зрения единого экономического пространства эти вопросы очень странные. То есть получается, у нас в ряде регионов можно не платить за газ, и суд встает на сторону неплатящей стороны. Что касается перспектив этого дела, то очень многое будет зависеть от того, что решат на самом верху относительно этой истории. Думаю, что это вопрос, к сожалению, не судебный, а именно политический».

Списание долгов жителей Чечни — это плата за лояльность местных властей и сохранение стабильности в регионе, уверен политолог Дмитрий Орешкин. Но, снижая социальную напряженность в одном регионе, федеральный центр может столкнуться с недовольством других дотационных субъектов: «То, что Чечня не платит за газ, и за электричество, кстати говоря, тоже, это естественно-научный факт. Об этом говорилось еще в эпоху президента Медведева. Речь в первую очередь идет не о бытовом, а о промышленном газе. То есть не платят и предприятия, не платит сама территория, и не собирается платить, и никогда не собиралась. В свое время руководство Северо-Кавказского федерального округа жаловалось, что систематически оттуда поступают недоплаты. Это на самом деле геополитическая плата за то, что называется стабильностью на Кавказе. Но есть другая социальная проблема — людям надо объяснить, почему Чечне списывают долг в 9 млрд руб., а Орловской, Брянской, Тамбовской или Смоленской областям не списывают».

Следуя примеру Чечни, несколько депутатов Смоленской области направили обращение к местному прокурору, чтобы он тоже попросил суд простить жителям долги за газ. Ведь такая проблема есть не только на Кавказе, но и во многих регионах, рассказал «Коммерсантъ FM» соавтор обращения, депутат Андрей Шапошников: «Когда в СМИ появилась новость о том, что в Чечне суд по иску прокуратуры списал долги местным жителям, нам эта правовая конструкция показалась крайне интересной. Так что и мы с коллегами-депутатами по фракции решили попробовать пойти аналогичным путем и здесь, в Смоленской области. Коль скоро у нас страна одна, субъекты федерации между собой равны, мы аналогичный запрос, аналогичное обращение направили в нашу прокуратуру, чтобы она воспользовалась своим правом и обратилась в смоленские судебные органы с иском в защиту неопределенного круга граждан в Смоленской области. Но мы реалисты, и, думаю, того эффекта, на который, может быть, рассчитывают жители от этого обращения не будет».

Это не первый раз, когда жителям Чечни прощают долги. В июне местные власти сообщили о списании задолженности за электроэнергию для 3 тыс. малоимущих по случаю Рамадана.

Авторы: Сергей Соболев, Глеб Силко 

Источник: Коммерсантъ FM, 18.01.2019


Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Новые санкционные ограничения, их последствия и способы преодоления
Активизация мирного переговорного процесса между США и РФ очевидна. Многие уже настроили себя на скорое урегулирование конфликта на Украине. Однако это слишком оптимистичный взгляд на вещи. Кроме того, очевидно, что снятие санкций – еще более сложный и долгий процесс. Российские углеводороды - конкуренты нефти и СПГ из США. Было бы наивным считать, что Вашингтон с радостью и оперативно снимет все санкции против российского энергетического сектора. Так что пока все ровно наоборот. Не забудем и о европейском треке. Здесь все еще хуже. Мы видим борьбу с так называемым «теневым» флотом», расширение SDN-листов, ограничение поставок оборудования и трансакций, давление на третьи страны. Все это говорит о том, что нужно не мечтать о снятии санкций, а внимательно анализировать новые рестрикции относительного российского нефтегаза.
«Газпром» и Европа в поисках новой модели работы
«Газпром» и ЕС долгое время оставались важными партнерами. Хотя каждый из них думал о диверсификации покупателей или поставщиков. 2022 год радикально ускорил эти процессы. Но спустя три года после начала СВО можно сделать вывод о том, что и у «Газпрома» не получается быстрый разворот на восток и юг, и ЕС испытывает серьезные перегрузки в энергетике. Что же ждет «Газпром» и европейский газовый рынок? С этим пытается разобраться новый доклад Фонда национальной энергетической безопасности.
Государственное регулирование нефтегазового комплекса и предварительные итоги работы в 2024 году. Перспективы 2025 года
Весной 2024 года в России было сформировано новое правительство. Кресло министра энергетики занял С. Цивилев. Первые полгода работы новой конфигурации госуправления ТЭКом уже позади, что позволяет сделать первые аналитические выводы. Поэтому предварительные производственные итоги 2024 года занимают особое место в нашем исследовании. По уже сложившейся традиции мы анализируем ушедший год сразу в двух исследованиях. Газовая индустрия рассматривается в отдельном докладе. Здесь же наш фокус - на нефтянке. Особая его ценность – в данных нашей собственной расчетной модели динамики нефтяного экспорта.
Северный логистический маршрут: ждать ли прорыва?
Северный морской путь и в целом арктическая тема еще до начала СВО были возведены в разряд государственных приоритетов. Ключевой вопрос: можно ли перевести СМП из области красивых рассуждений о выгодности и стратегической значимости, о возвращении России в Арктику в плоскость реальных прорывов, которые позволят выполнить хотя бы собственные планы исполнительной власти? Стратегическое наполнение у СМП относительно новое, а вот проблемы во многом старые.
Российская нефтяная индустрия на КИТе. Рынки основных покупателей российской нефти: Китая, Индии и Турции
Российская нефть изгнана с рынка Европы, однако она нашла новые ниши. И теперь российский нефтяной экспорт стоит на КИТе - Китай, Индия и Турция. Именно эти три страны выбирают практически всю российскую сырую нефть. Из нового доклада ФНЭБ Вы узнаете об объеме и стоимости поставок российской нефти и нефтепродуктов на рынки КИТа. Поймете особенности функционирования национальных рынков, а также как и с кем конкурируют российские поставщики.

Все доклады за: 2021, 20, 19, 18, 17, 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 09, 08, 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики