Какие риски для «Газпрома» несут поправки к газовой директиве ЕС

Новые поправки к газовой директиве Евросоюза, согласованные на прошлой неделе представителями Еврокомиссии, Европарламента и Совета ЕС, могут привести к тому, что «Газпром» сможет использовать только половину мощностей «Северного потока — 2», оставив другую половину для третьих лиц, пишет «Коммерсант».

Я думаю, что риски затягивания есть, но они гораздо меньше, чем в изначальной версии поправок. Кроме того, загрузка новых газопроводов идет постепенно. Важно, что инфраструктура строится и будет введена в эксплуатацию. Со стратегической точки зрения точная дата выхода на проектную производительность не имеет принципиального значения. 

Как именно новые поправки будут работать, сейчас не знает никто. Пока понятно, что право вести переговоры и принимать ключевые решения останется у Германии и не перейдет в Брюссель, который зарекомендовал себя политическим оппонентом развития газового сотрудничества между Россией и Европой. Это снижает риски, хотя и не отменяет их полностью.

Само итоговое соглашение должна утвердить Еврокомиссия, при этом слабомотивированный отказ утвердить соглашение станет поводом для обращения в суд. Если вы помните, арбитраж при ВТО признал, что действия ЕК по ограничению на использование мощностей газопровода Opal были незаконны. Правда, к тому времени Брюссель уже успел отменить ограничения.

На мой взгляд, все это также означает, что Украине придется меньше думать о шантаже и больше о том, как предложить конкурентные условия транзита и обеспечить его надежность и безопасность.

Задача противников проекта заключалась в том, чтобы заблокировать проект или максимально затянуть его реализацию. Цель — снизить возможности России по поставкам газа на европейский рынок и, следовательно, усилить конкурентные позиции американского СПГ. Вторая цель — сохранить Украину как фактор риска для российских поставок в Европу, чтобы можно было в любой момент создать напряженность. Это нужно американцам, чтобы рассказывать о ненадежности России как партнера и опять-таки усиливать свой контроль над Европой.

Автор: Алексей Гривач, заместитель гендиректора ФНЭБ по газовым проектам 

Опубликовано: RNS, 18.02.2019