"Финансировать новую систему контроля должна вся отрасль"

На пункты сдачи-приема сырья (ПСП) системы «Транснефти» поступает нефть от разных производителей и по разным каналам (нефтепроводы, ж/д цистерны, автоцистерны). В буферных емкостях ПСП происходит смешивание разных партий нефти. В настоящее время качество нефти контролируется системой измерения качества нефти (СИКН) специалистами «Транснефти» перед закачкой компаундированного сырья из буферной емкости в систему магистральных нефтепроводов. Ответственность за качество сырья, сдаваемого в буферные емкости ПСП, фактически, лежит на поставщике. 

Измерения качества сырья только при закачке в систему трубопроводов достаточно, когда в буферную емкость сырье сдает один поставщик, то есть одна нефтяная компания. К ней можно предъявить претензии по качеству нефти. При сдаче сырья в буферные емкости от разных производителей установить источник загрязнения зачастую невозможно. 

При этом не определено, что делать с загрязненной нефтью. При любом варианте использования или отбраковки такой нефти кто-то должен будет понести соответствующие убытки. 

Данная проблема существовала всегда, а загрязнение нефти в «Дружбе» хлорорганикой показало, что откладывать ее решение недопустимо. 

В «Транснефти» обсуждается вопрос о внедрении контроля качества каждой партии нефти на входе в узлы компаундирования, чтобы можно было сразу выявить источник поступления некондиционной нефти. 

В связи с данной проблемой ИРТТЭК провел экспертный опрос. 

Станислав, насколько необходимо внедрение такой тотальной системы контроля? Если ли какие-то другие варианты решения проблемы? 

С учетом всей глубины проблемы, выявленной из-за аварии на "Дружбе", внедрение новой системы контроля действительно необходимо. Прежняя схема контроля слишком зависела от добросовестности всех поставщиков, сдающих нефть в магистральные трубы, а этой добросовестности оказалось недостаточным. Уровень доверия между агентами бизнеса и между бизнесом и властями подорван. 

- Насколько реализуема такая система контроля сырья с организационной и финансовой точки зрения? 

Финансировать новую систему контроля должна вся отрасль - это не может быть вопросом эксклюзивной дополнительной нагрузки на "Транснефть". По сути, новая система контроля будет продвинутым государственным сервисом, который даст выгоду в плане технологической безопасности и гарантий надежного экспорта для поставщиков, т.е, в конечном счете, гарантий и их выручки. За сервис надо платить, например, за счет включения его стоимости в тарифы на прокачку. 

- Кто может или должен принять решение о внедрении такой системы контроля? 

Решение в внедрение подобной системы, поскольку оно связано с перестройкой правил игры, является политическим решением. Т.е. его должно принять политическое руководство страны, видимо, на уровне правительства после согласования с президентом. 

Источник: ИРТТЭК, 19.08.2019