Изгнание из рая: через 10 лет российская нефть не будет нужна никому

Нефть, единственная надежная “рабочая лошадка” российской экономики, может стать невостребованной на мировом рынке уже через десять лет, прогнозируют в Министерстве энергетики РФ.

В докладе “Энергостратегия РФ на период до 2035 года” говорится, что “начавшийся в 2014 году геополитический кризис” (как в документе эвфемистично называют западные санкции против России) накладывается на внутренние проблемы.

К числу последних Минэнерго относит низкую конкурентоспособность и экспортно-ориентированную модель российской экономики, низкие темпы экономического роста, ухудшение ресурсной базы и технологическая отсталость российского ТЭК, и ряд других факторов, каждый из которых служит гвоздем в крышку гроба отечественной углеводорододобычи.

Помимо число нефтегазовых показателей, доклад Минэнерго также содержит прогнозы на численность населения России. По мнению авторов прогноза, оно сохранится на уровне 2015 года (авторы явно не читали вышедший днем ранее доклад Минэкономразвития, в котором к 2024 году в России ожидается начало прироста населения).

Минэнерго признаёт, что ждать отмены санкций при жизни нынешнего поколения российских политиков не приходится: Россия будет лишена надежд на приток иностранных инвестиций и доступа к передовым технологиям.

Прогнозы Минэнерго следует воспринимать не как некролог по российской экономике, а как призыв к правительству пересмотреть приоритеты ее развития, считает руководитель Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.

В докладе всё сказано правильно: собирать с ТЭК налоги в том количестве, в котором мы привыкли за последние 25 лет, вскоре станет невозможным – потому что даже в оптимистичном сценарии предполагается всего лишь сохранение нефтедобычи на текущем уровне. А значит, эти выпадающие доходы бюджета придется каким-то образом компенсировать из других источников,– сказал он СНЕГ.TV.

Представители ТЭК все последние годы буквально атакуют правительство челобитными, умоляя снизить налогообложение отрасли, и эту позицию полностью разделяют и Минфин, и Минэнерго.

Мы подошли к моменту, когда советские месторождения и нефти, и угля, исчерпаны, а разработка новых связана с увеличением затрат и снижением прибыльности добычи. Никто не станет качать нефть, если она не приносит прибыль. Поэтому, чтобы сохранить нефтегазовую отрасль в принципе, иного выхода, как снизить ее налогообложение, не существует,– говорит Симонов.

Однако снизить налоги с ТЭК означает, что их надо будет поднять для всех прочих секторов экономики – что, разумеется, там воспринимают без восторга и обвиняют энергетиков в отраслевом эгоизме. Пройти между этими Сциллой и Харибдой сложно, но можно, считает эксперт.

Для этого надо развивать новые отрасли, которые смогут генерировать прибыль и тем самым создавать налогооблагаемую базу. Потому что государство не обязано доплачивать ТЭК за поддержание его деятельности,– подчеркивает он.

С ним согласен партнер консалтингового агенства RusEnergy Михаил Крутихин.

Чтобы извлекать труднообываемую нефть, надо не только строить инфраструктуру для разбросанных на огромных территориях месторождениях, но и применять новые технологии ее добычи, вроде гидроразрыва пласта, – объяснил он.

Объективные причины в данном случае вступают в негативную синергию с причинами субъективного характера, указывает Крутихин.

Для того, чтобы не просто переломить тенденцию к снижению нефтедобычи, а хотя бы поддерживать его на текущем уровне, нефтяникам нужны деньги. Но руководство страны не может давать им деньги безоглядно — потому что для этого придется отнимать их у кого-то другого. А общественное мнение очень негативно относится к любым попыткам помогать “бедствующим” нефтедобытчикам за счет других отраслей,— говорит эксперт.

Чтобы компенсировать выпадающие нефтяные доходы бюджета, придется “выдоить” до предела прочие сектора экономики. По расчетам Минфина, не-нефтегазовые доходы должны вырасти на 60%, сборы НДС – на 100%, общая налоговая нагрузка на несырьевой сектор – с 26,9% до 28% ВВП.

Автор: Игвар Аржан

Источник: Снег.TV, 08.10.2019