«Сила Сибири» становится фактором мировой политики

Газпром с введением мощного юго-восточного направления кратно увеличивает манёвренность и доходность

Как заявил Владимир Путин, открытие газопровода выводит на новый уровень взаимодействие РФ и Китая в сфере энергетики.

Мы начинаем поставки в Китай российского трубопроводного газа. Этот шаг выводит российско-китайское стратегическое взаимодействие в энергетике на качественно новый уровень, приближает нас к решению поставленной вместе с председателем КНР Си Цзиньпинем задачи доведения двухстороннего товарооборота к 2024 году до $200 млрд, — сказал Путин.

Сама идея поставок российского газа в Китай родилась без малого 20 лет назад, а в 2010 году РФ и КНР подписали акт, на юридических основаниях оговаривающий ключевые условия транспортировок. В этом документе значились два маршрута — «восточный» и «западный». По первоначальному замыслу первый должен был забирать топливо из газоносных районов Восточной Сибири, второй — Западной.

Примечательно, что через год, летом 2011 года, руководитель российского газового концерна «Газпром» Алексей Миллер констатировал полную техническую готовность компании к началу возведения грандиозного газопровода в Китай.

Ресурсное обеспечение поставок на местах — вопрос, который был отрегулирован на уровне президента РФ: в 2012 году Путин дал задание Миллеру в предельно сжатые сроки провести дополнительные геологические изыскания в районе Чаяндинского месторождения в Якутии и начать его обустройство с целью прокладки ветки от Чаянды через Хабаровск до Владивостока.

В этом же году новый газопровод и был наречён «Силой Сибири». Название не явилось «спущенным сверху» циркуляром и вообще появилось не случайно, а было выбрано по итогам специального конкурса, организованного газовым гигантом.

Весной 2013 года было определено, что газ направится в Поднебесную по «восточному» маршруту: «Газпром» достиг договорённости с Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (CNPC) о монтаже отвода от «Силы Сибири». В тот момент и была впервые озвучена первоначальная предполагавшаяся дата запуска — 2018 год. Объём поставок газа в год был зафиксирован на отметке 38 млрд кубометров, с потенциалом увеличения до 60 млрд.

Напомним, не изменилось влияние ТЭК на бюджетные процессы и после некоторой стабилизации геополитической обстановки. По материалам Счётной палаты, нефтегазовые доходы бюджета РФ за первое полугодие прошлого года были равны 3,935 трлн рублей, став больше по сравнению с данными за аналогичный период 2017 года на 1,047 трлн рублей, или на 36,2%. В общем объёме доходов бюджета доля углеводородных доходов составляет 45,6%, что на 5% больше, чем годом ранее.

В 2014 году Алексей Миллер признавал, что общая стоимость 30-летнего контракта по поставкам газа в Китай подтягивалась к уровню $400 млрд. Иначе говоря, цена поставок колеблется в пределах $350 за тысячу кубометров.

В сентябре того же года газовый концерн приступил к строительству «Силы Сибири», а в июне 2015-го — к прокладке своего участка приступили китайские коллеги.

Спустя два года российская и китайская стороны подписали соглашение, что первые кубометры топлива в Китай будут прокачаны 20 декабря 2019 года. С тех пор Миллер указывал, что нельзя бросать и тень сомнения на то, что транспортировки будут идти согласно графику.

В итоге, как видим, они стартуют даже раньше (почти на три недели) намеченного срока.

При этом свою часть производственных обязательств «Газпром» успешно закончил к декабрю 2018-го, а до конца текущего года осталось лишь провести пусконаладку. В августе 2019-го к магистрали было подключено то самое Чаяндинское месторождение, в октябре завершилось заполнение трубопровода газом.

Тем самым была констатирована на техническом уровне готовность линейной части газопровода к началу поставок.

Как стало известно 29 ноября текущего года от менеджера «Газпром экспорта» Андрея Зотова, контрактные обязательства компании по поставкам газа в рамках проекта «Сила Сибири» в КНР в 2020 году достигли 5 млрд кубометров газа, в 2021 году они запланированы на отметке 10 млрд, в 2022 году — 15 млрд.

Показательно, что месяц назад представители «Газпрома» заявляли, что в конце 2022 года первые кубометры топлива будут направлены в газопровод со второго крупного месторождения — Ковыктинского. По их оценкам, суммарная проектная мощность прокачки в 38 млрд кубометров по «Силе Сибири» будет вполне реальна к 2025 году.

Но прогнозные значения в самом «Газпроме» таковы, что задолго до начала транспортировок по российско-китайскому маршруту появились совершенно обоснованные суждения о возможности дополнительных объёмов экспорта. В прошлом году глава «Газпрома» обрисовывал их в параметрах 5–10 млрд кубометров газа в год. В 2019 году Алексеем Миллером цифра была уточнена — 6 млрд.

Между тем точки над «i» поставил глава российского государства.

Технологические возможности позволяют, и мы это сделаем, — заявил в апреле 2019 года Владимир Путин.

И это не столько политическое заявление, сколько экономическое, выверенное на расчётах экспертов. По данным заместителя генерального директора Фонда энергетической безопасности Алексея Гривача, потенциал Чаяндинского и Ковыктинского месторождений таков, что там в ближайшие годы можно добыть порядка 50–60 млрд кубометров в год.

Тем временем «Газпром» активно ведёт переговоры с китайскими партнёрами о начале поставок по «западному» маршруту, получившему название «Сила Сибири — 2». По его плану будет проложена новая трубопроводная ветка в уже существующем транспортном коридоре от Западной Сибири до Новосибирска с последующим выводом его до российско-китайской границы. Кроме этого, идут переговоры об экспорте по дальневосточному пути — с Сахалинского добычного центра.

По мнению руководителя аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александра Пасечника, событие было ожидаемо с «эффектом перевыполнения» на несколько недель раньше от намеченного срока. И нет смысла выискивать в нём какие-либо риски для России, поскольку «Сила Сибири» — очень известная история, это тот надёжный вариант, который позволит стране создать евразийскую диверсификационную газотранспортную модель, ориентированную но Запад. В Европе — тоже похожий сценарий, по замечанию эксперта, но локальный: в обход украинской территории будут поставки по «Северному потоку — 2» и «Турецкому потоку», а «Сила Сибири» обеспечит стратегию сбыта газа в КНР.

Как полагает собеседник News.ru, старт «Силы Сибири» — это рубикон национальной газовой стратегии Российской Федерации. После ввода в действие магистрали у нас будет уже два экспортного рынка для трубного газа. В принципе, Пасечник не исключает, что прицел на равновеликость азиатской «трубы» в сравнении с европейским вектором вскоре может постепенно стать и приоритетным для него направлением. Неслучайно, оценив перспективы «Силы Сибири — 2», Казахстан (который, как известно, сам обладает углеводородами) сразу обозначил свои интересы в этой конфигурации. И можно предположить, что привлечение казахской стороны к сотрудничеству России и Китая, на взгляд аналитика, ускорит заключение соглашения по новому газопроводу. Именно к этому так называемому западному маршруту доставки газа в Поднебесную и может подключиться Казахстан как потребитель.

Чем для России может быть ещё выигрышна «Сила Сибири»? Газ, перекачиваемый по трубам, ведёт к созданию большей конкурентной среды на энергетическом рынке, в том числе и по отношению к операторам сжиженного природного газа. А в Азии сегодня нет достаточного спроса на СПГ, замедление продаж обусловлено обстоятельствами торговой войны между США и КНР. Затоваривания азиатской ниши ведёт продавцов в Европу. Поэтому трубопроводный газ на азиатском рынке только усилит конкуренцию. Так что «Сила Сибири» в этом смысле — проблема для глобальных СПГ-производителей, уверовавших в бездонность китайского рынка голубого топлива. - Александр Пасечник, руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности

Как считает депутат Госдумы, член думского комитета по бюджету и налогам Евгений Фёдоров, «Сила Сибири» ценна для экономики России в первую очередь тем, что появляется маршрут, позволяющий нам маневрировать в случае всякого рода осложнений. Если западные псевдопартнёры начнут на нас давить и всячески блокировать украинский транзит, то «Газпром» (и мы вместе с ним) ничего не потеряем, а только выиграем, если перебросим те же кубометры в направлении Китая.

При этом, настаивает парламентарий, в примере с проектом прекрасно иллюстрируется давнее наблюдение русских купцов, что «лучше продать двум покупателям, чем одному». Мотивация бизнеса, по его мнению, не менее сильна и в идее проекта, и в ходе его реализации, чем мотивация геополитическая.

По стратегии задействования природных ресурсов я допускаю, что все расчёты сделаны точно и даже, возможно, с некоторым занижением. Объёмы добычи газа диктуются не возможностями «расчистки недр», а шансами его коммерческой продажи. А то, что Россия обладает огромными запасами газа, знают все. И поэтому, в том числе и по этой причине, с нами считаются на мировой арене. И в нас как партнёрах заинтересованы в долгосрочной перспективе даже те, кто постоянно допускает в речах недружественную к нам риторику. - Евгений Фёдоров, депутат Госдумы

Автор: Алексей Голяков

Источник: News.ru, 02.12.2019