Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > Экология одержала победу над бизнесом

Экология одержала победу над бизнесом

Судебное разбирательство Росприроднадзора и Норникеля эксперты называют событием дня, месяца и даже года

Свершилось! 5 февраля Арбитражный суд Красноярского края принял решение обязать Норильско-Таймырскую энергетическую компанию (НТЭК), дочернее предприятие «Норникеля», выплатить 146 млрд руб. в качестве компенсации за разлив топлива, случившийся в Норильске 29 мая 2020 года. Данное судебное разбирательство стало, пожалуй, одним из самых ярких примеров торжества закона над крупным бизнесом. В России это случается редко.

Решение было принято судом после рассмотрения иска к компании от Енисейского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на 148 млрд руб. Напомним, что сама авария произошла 29 мая 2020 года на ТЭЦ-3, принадлежащей НТЭК. Из резервуара, в котором хранилось топливо, вылилось более 21 тыс. т дизельного топлива. Оно попало в близлежащие реки и частично в озеро Пясино. Масштаб разлива был настолько большим, что его было хорошо видно из космоса. Тем не менее, вряд ли кто-нибудь из должностных лиц заметил бы эту аварию, если бы на нее не обратили свое пристальное внимание глава Росприроднадзора Светлана Радионова и президент России Владимир Путин.

Регулятор по итогам анализа всех фактов пришел к выводу, что причиной аварии стали недостатки при конструировании свайного основании резервуара, а также дефекты при его строительстве и изношенность оборудования.

Кроме того, всплыли явные нарушения при проведении экспертизы промышленной безопасности в 2018 году. Однако с этими выводами были не согласны в «Норникеле»: там посчитали, что во всем виновато глобальное потепление, которое привело к таянию вечной мерзлоты, из-за которого просели опоры цистерны. Однако прикрыться климатом компании не удалось — Росприроднадзор, обследовав грунт, не обнаружил признаков деградации мерзлоты под фундаментом и на примыкающей территории.

Компания пыталась отбиться от ущерба. Она не соглашалась с расчетом оценки ущерба Росприроднадзора, в котором применялся максимально возможный коэффициент оценки длительности негативного воздействия — пять из пяти. Ведомство пошло на такой расчет исходя из того, что авария не была полностью ликвидирована в течение 500 часов ли 20 суток. «Норникель» же предлагал считать по коэффициенту 1,7 — по нему учитывался срок между временем обнаружения аварии и началом работ по ее ликвидации. Кроме того, компания заявляла, что сразу же 29 мая приступила к ликвидации аварии.

Очевидно, что столь крупная компания, как «Норникель», задействовала весь свой юридический и административный потенциал для урегулирования данной ситуации. Но позиция Росприроднадзора осталась непреклонной. В конце января Светлана Радионова заявила, что не готова рассматривать мировую с «Норникелем». 5 февраля она написала в Инстаграме: «Важно лишь то, что мы впервые в истории России громко заявляем: экология — дело каждого! И загрязнитель платит!».

Координатор программы WWF России по экологической политике нефтегазового сектора Алексей Книжников прокомментировал решение суда так: «Однозначно, событие дня, месяца и возможно года как для экологов, так и Норникеля. Этот суд оказался справедливым. Браво, Светлана Геннадьевна!».

Решение суда, который обязал «Норникель» выплатить 146 млрд за разлив топлива в Норильске, «ожидаемое и справедливое», однако глава Красноярского края Александр Усс в Instagram сообщил, что регион предъявит дополнительные претензии «Норникелю»: «Нами будут заявлены дополнительные претензии. Речь о возмещении вреда объектам природы, которые находятся в ведении края. На восстановление экосистемы потребуются годы».

Аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков рассказал, что аварией пытались воспользоваться аппаратные конкуренты Потанина и довести дело до уголовного разбирательства с изъятием собственности:

«Основная интрига была в том, будет ли уголовное преследование Потанина и поменяет ли „Норникель“ собственника.

И когда к сентябрю 2020 года стало ясно, что изъятие собственности не произойдет, то дальше все пошло по более благоприятному пути для компании. Основную задачу собственники „Норникеля“ выполнили, переведя все в плоскость экономического разбирательства. Для компании это не самый большой удар, в 2019 году ее чистая прибыль была порядка $5,6 млрд», — заявил эксперт в интервью «НиК».

По его словам, логика работы компаний в области останется прежней — все будут уверены, что с ними этого не произойдет: «Должно поменяться восприятие прежде всего регуляторов. Они должны проверять все досконально не для того, чтобы потом получить с компаний какие-то выплаты, а чтобы подобное не повторялось», — заметил Юшков.

Эксперт предположил, что «Норникель» будет обжаловать решение суда, и действительно компания выступила с таким заявлением. Скорее всего, судебные разбирательства по этому делу не закончились.

Однако решение от 5 февраля можно назвать знаковым.

Прежде всего в силу беспрецедентного размера штрафа — теперь, как справедливо заметила Светлана Радионова, загрязнитель действительно будет платить, и для многих крупных компаний сегодняшнее решение суда — повод задуматься не только о серьезности последствий, но и о том, что чиновники от экологии научились вести такие расследования, собирать аргументы и доказательства и «дожимать» подобные дела. Регулятор довольно высоко поднял планку как экологической ответственности, так и качества доведения подобных дел «до приговора», какого бы размера компании это ни касалось. И в компаниях теперь это хорошо понимают.

Источник: OilCapital.ru, 05.02.2021 


Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Новые санкционные ограничения, их последствия и способы преодоления
Активизация мирного переговорного процесса между США и РФ очевидна. Многие уже настроили себя на скорое урегулирование конфликта на Украине. Однако это слишком оптимистичный взгляд на вещи. Кроме того, очевидно, что снятие санкций – еще более сложный и долгий процесс. Российские углеводороды - конкуренты нефти и СПГ из США. Было бы наивным считать, что Вашингтон с радостью и оперативно снимет все санкции против российского энергетического сектора. Так что пока все ровно наоборот. Не забудем и о европейском треке. Здесь все еще хуже. Мы видим борьбу с так называемым «теневым» флотом», расширение SDN-листов, ограничение поставок оборудования и трансакций, давление на третьи страны. Все это говорит о том, что нужно не мечтать о снятии санкций, а внимательно анализировать новые рестрикции относительного российского нефтегаза.
«Газпром» и Европа в поисках новой модели работы
«Газпром» и ЕС долгое время оставались важными партнерами. Хотя каждый из них думал о диверсификации покупателей или поставщиков. 2022 год радикально ускорил эти процессы. Но спустя три года после начала СВО можно сделать вывод о том, что и у «Газпрома» не получается быстрый разворот на восток и юг, и ЕС испытывает серьезные перегрузки в энергетике. Что же ждет «Газпром» и европейский газовый рынок? С этим пытается разобраться новый доклад Фонда национальной энергетической безопасности.
Государственное регулирование нефтегазового комплекса и предварительные итоги работы в 2024 году. Перспективы 2025 года
Весной 2024 года в России было сформировано новое правительство. Кресло министра энергетики занял С. Цивилев. Первые полгода работы новой конфигурации госуправления ТЭКом уже позади, что позволяет сделать первые аналитические выводы. Поэтому предварительные производственные итоги 2024 года занимают особое место в нашем исследовании. По уже сложившейся традиции мы анализируем ушедший год сразу в двух исследованиях. Газовая индустрия рассматривается в отдельном докладе. Здесь же наш фокус - на нефтянке. Особая его ценность – в данных нашей собственной расчетной модели динамики нефтяного экспорта.
Северный логистический маршрут: ждать ли прорыва?
Северный морской путь и в целом арктическая тема еще до начала СВО были возведены в разряд государственных приоритетов. Ключевой вопрос: можно ли перевести СМП из области красивых рассуждений о выгодности и стратегической значимости, о возвращении России в Арктику в плоскость реальных прорывов, которые позволят выполнить хотя бы собственные планы исполнительной власти? Стратегическое наполнение у СМП относительно новое, а вот проблемы во многом старые.
Российская нефтяная индустрия на КИТе. Рынки основных покупателей российской нефти: Китая, Индии и Турции
Российская нефть изгнана с рынка Европы, однако она нашла новые ниши. И теперь российский нефтяной экспорт стоит на КИТе - Китай, Индия и Турция. Именно эти три страны выбирают практически всю российскую сырую нефть. Из нового доклада ФНЭБ Вы узнаете об объеме и стоимости поставок российской нефти и нефтепродуктов на рынки КИТа. Поймете особенности функционирования национальных рынков, а также как и с кем конкурируют российские поставщики.

Все доклады за: 2021, 20, 19, 18, 17, 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 09, 08, 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики