Национализация «Сахалина -2»: какой сигнал послан Западу

Президент Путин подписал указ о передаче оператора нефтегазового проекта «Сахалин-2» Sakhalin Energy в собственность российскому государству. Оператором проекта будет российское ООО «Сахалин-2». Иностранные акционеры — японские Mitsui и Mitsubishi, а также британско-нидерландский концерн Shell — смогут получить доли в новом предприятии или взять компенсацию. Правительство Японии выразило надежду, что это решение не будет ущемлять права Страны восходящего солнца. Зарубежные же комментаторы увидели за этим сигнал - предупреждение другим иностранным компаниям, самовольно решающим продолжать им работу в России или нет.

Накануне президент России Владимир Путин подписал указ, согласно которому оператор месторождений «Сахалина-2» — Sakhalin Energy — будет заменен на новое юрлицо с регистрацией в РФ. В состав акционеров Sakhalin Energy входят ПАО «Газпром» (50% акций плюс одна акция), британско-нидерландский концерн Shell (27,5% акций минус одна акция), а также японские группы компаний Mitsui (12,5% акций) и Mitsubishi (10% акций).

В документе говорится, что имущество оператора передадут в безвозмездное пользование созданной правительством компании. Также государству перейдут все права и обязанности оператора проекта. В Кремле заверили, что угроз для поставок СПГ с предприятия нет. Но на то, чтобы принять решение — оставаться в новом операторе или уйти, у компаний-акционеров есть ровно месяц.

Японские компании Mitsui и Mitsubishi, имеющие пакеты акций в «Сахалине-2», планируют оставаться участниками проекта. Об этом написала британская газета Financial Times, ссылающаяся на информированный источник. Дело в том, что условия заключенного контракта на поставку сжиженного природного газа в Японию оказались крайне выгодными для Токио. Следовательно, компании не уйдут, даже если им придется платить налоги в России.

В то же время, японское издание Nikkei пишет, что Токио опасается аналогичных решений о перерегистрации операторов других крупных энергетических проектов с участием Японии, в том числе «Сахалина-1» и «Арктик СПГ — 2». «Россия может предложить плохие условия, при которых японским компаниям будет сложно получать прибыль, как это было раньше, или будут приняты новые законы и созданы условия, при которых японским компаниям будет неудобно сохранять свои инвестиции», — говорится в заметке.

Что касается официальной реакции политических властей, то заместитель генерального секретаря правительства Японии Сэйдзи Кихара заявил, что Токио изучает последствия указа Владимира Путина о «Сахалине-2». «Мы изучаем цели российской стороны и фон, поэтому о том, какие мы предпримем шаги и какие шаги предпримет каждая из компаний, я сейчас сказать не могу», — заявив Кихара, добавив, что «нельзя допустить ущемления прав нашей страны в области полезных ископаемых».

Уместно напомнить, что вскоре после начала российской спецоперации компания Shell объявила, что выйдет из совместных проектов с «Газпромом», в том числе из «Сахалин-2». Среди возможных покупателей доли концерна назывались китайские Cnooc или CNPC.

Как пишет Financial Times, Путин своим указом послал Shell сигнал о том, что Москва «не согласится с ее ролью инвестора-призрака», не генерирующего прибыль. Британское издание делает вывод, что передача активов государству — это предупреждение для всех участников энергетического рынка из «недружественных» стран, которые планируют или уже пытаются выйти из проектов в России, в том числе British Petroleum и французской Total Energies.

В Shell заявили, что оценивает требования указа Путина, изучают новую конфигурацию проекта и пока не готовы к дополнительным комментариям.

«Участникам предоставляется опция: написать заявление о переносе доли в новое ООО и получить ту же долю, что и была, или покинуть проект, - поясняет ведущий эксперт Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков. – При этом, вопрос, скорее, не к японским акционерам, а к Shell, заявлявшей, что выходит из проекта, но до сих пор не сделавшей этого. Ей как бы намекают, что пора определяться».