Эксперт Митрахович объяснил решение США разрешить часть операций банкам России

Минфин США частично разрешил операции с Центробанком РФ и крупнейшими российскими банками, следует из лицензии, опубликованной на сайте Управления по контролю за иностранными активами (OFAC). В ней указаны Банк России, Газпромбанк, ВТБ, Сбербанк, "Альфа-Банк", "Санкт-Петербург", "Зенит", Совкомбанк, ВЭБ, Национальный клиринговый центр "Игносстрах" и другие финансовые организации, а также подконтрольные им юрлица.

Делать из этой новости поспешных выводов о развороте в секционной политике не следует, заявил "Российской газете" ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности, научный сотрудник Финуниверситета при Правительстве РФ Станислав Митрахович.

Операции разрешаются временно - до 12 марта 2025 года, следует из документа. Цели решения расплывчато обозначены термином "связанные с энергетикой". Под этим следует понимать, в том числе, добычу, производство, очистку, сжижение природного газа, транспортировку или покупку нефти, включая сырую нефть, конденсаты и нефтепродуктов, а также биотопливо, уран, ядерные, тепловые и возобновляемые источники энергии, отмечено в лицензии. При этом запреты на операции с суверенным долгом России остаются в силе.

"Это такая практика американской политики, что сначала они вводят санкции, а потом делают временные исключения, чтобы снизить для самих себя риски от слишком масштабного применения этих санкций. При необходимости исключения могут продлеваться любое количество раз, детали прописываются в генеральных лицензиях и так называемых вейверах. Так бывает, когда американцы видят, что где-то с санкциями передавили, или от них страдают партнеры США. И в сфере энергетики эта ситуация проявляется очень наглядно, годами многие российские банки продолжали проводить операции, связанные с оплатой энергоносителей, а в остальном против них действовали ограничения", - объяснил Станислав Митрахович.

С точки зрения американской политической культуры тактика исключений из санкций обладает особенным эффектом, отметил эксперт.

"Они считают, что тем самым как бы подвешивают своих оппонентов, и могут не только новые санкции вводить, но и отменять исключения из уже существующих. Это напоминает изощренные пытки, когда жертву постоянно запугивают, но не спешат убивать. В российской культуре эти движения часто вызывают непонимание, а люди делают неправильные выводы из очередной порции исключений из санкционного режима", - добавил эксперт.

В данном случае, допускает Станислав Митрахович, действия OFAC могут быть продиктованы желанием Вашингтона не обострять ситуацию на мировом рынке нефти после очередного раунда антироссийских санкций.

"Я не склонен считать это проявлением слабости со стороны американской администрации, скорее это можно назвать особенностями работы санкционного механизма", - заключил он.

Автор: Сергей Болотов

Источник: Российская газета, 15.01.2025