Конец света: миллионы россиян оказались бесправными перед энергетиками

Тарифы на электричество в России выбосли более чем в два раза

«Лампочка Ильича» для многих россиян превращается в предмет роскоши - счета за электроэнергию оплачивают из последних грошей. Когда введут социальные нормы на свет, некоторым придётся вспомнить про керосиновую лампу.

За последние 5 лет тарифы на электричество выросли больше чем на 100%. Хотя, когда в 2008 г. произошла реформа РАО ЕЭС, главной её задачей - как обещали народу - было... снижение тарифов на свет.

Нажмите для увеличения

Лукавая реформа

«Ключевой задачей реформы электроэнергетики, основой которой стал развал РАО ЕЭС, была вовсе не приватизация, а снижение цены электроэнергии, - рассказал «АиФ» Константин Симонов, гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности. - Именно к этому должны были привести создание рынка и конкуренция. Но приватизация РАО ЕЭС была лукавой: энергоактивы передавались в частные руки не за «живые» деньги, которые попадали бы в бюджет. Собственник получал объект, а деньги за него оставались на счету нового хозяина - он обязан был вложить их в ре­структуризацию производства. Кроме того, государство обязалось компенсировать энергокомпании ввод новых мощно­стей. Предполагалось, что после этого в тарифах больше не будет инвестиционной составляющей (на ремонт, строительство новых мощностей). Но мы до сих пор её оплачиваем. В конечном итоге государство почти ничего не получило за приватизацию энергокомплекса, а неудачи реформы упали на плечи потребителей. У нас электричество уже дороже, чем в США, в некоторых странах Восточной Европы. А стоимость этого энергоносителя разгоняет цены практически на всё. Конкуренции на рынке электроэнергии нет, нет и рынка. Вместо одной естественной монополии мы получили много противоестественных на региональном уровне».

Результаты этой реформы не заставили себя ждать: энергетиков завалили судебными исками. Не осталось практически ни одного региона, где местные управления ФАС (Федеральной антимонопольной службы) не предъявляли бы энергетическим компаниям многомиллионные иски - в основном «за злоупотребления доминирующим положением». За этой формулировкой и завышенные тарифы, и некачественное оказание услуг, и отказ в подключении к сетям, и др. В Белгороде УФАС оштрафовало «Белгородскую сбытовую компанию» за то, что та часто отключала электроэнергию в лифтах, на лестничных клетках якобы из-за задолженности жителей домов. Но выяснилось, что счета эта компания выставляла раньше, чем деньги от жильцов поступали в управляющие компании, задолженность создавалась искусственно. В Чувашии энергетиков наказали за то, что из-за скачков напряжения в сети не только вышла из строя бытовая техника, но это чуть не привело к замыканиям и пожарам в домах. В Костроме жители 42 многоквартирных домов подали в суд на «Костромскую сбытовую компанию», которая отключила электроэнергию местному водоканалу за долги. В результате сотни людей, которые исправно платили по своим счетам, остались без воды.

Грабительская норма

Но если этот беспредел можно остановить судами, то тарифы на свет будут расти - это одобрено государством.

Народ попробовали успокоить, заявив, что будут введены социальные нормы потребления и, если не выходить за их рамки, свет не будет таким дорогим. В нескольких пилотных регионах эту норму введут уже в 2013 г. (с 2014 г. это ожидает всю страну). Размеры норм, за которые можно будет платить по минималке, как пояснили в Федеральном агентстве по строительству и ЖКХ, будут рассчитывать сами регионы. За превышение киловатт, грозятся чиновники, придётся платить до 70% больше обычного тарифа. Минимальный тариф тоже будет расти, но, как обещают, только на уровень инфляции. Власти обещают помогать оплачивать счета за свет многодетным семьям; одиноким пенсионерам, более 10 лет проживающим в больших квартирах; гражданам, проживающим в аварийном жилом фонде, и др. Но, как показывает опыт регионов, которые уже ввели норматив потребления (Воронежская, Владимир­ская обл.), средней семье отведённого электричества не хватает. Только с элементарными электроприборами расход составляет примерно 150 кВт-ч в месяц на чел., притом что в том же Воронеже норма - 95 кВт-ч. Соцнорму же хотят ввести ещё ниже - на уровне 60-70 кВт-ч.

«Энергосбытовым компаниям надо будет отслеживать соблюдение этих норм, собирать данные. Понадобятся специальные счётчики и т. п. - дорогостоящее удовольствие, рассчитываться за которое будет население, - рассказал «АиФ» Валерий Овсейчук, профессор, заслуженный энергетик СНГ. - Введение норматива преподносят как способ заставить население экономить энергию. Но люди вынуждены будут варить обед ночами, когда тариф ниже, чтобы не отдавать энергетикам ползарплаты.

Вместо этого государство должно остановить рост стоимости электроэнергии и разобраться с тарифным регулированием. Ведь при расчёте тарифа наши энергетики уже в начале года включают в него ту инфляцию, которая набегает только к концу года. Т. е. они получают избыточные доходы, оправдывая их необоснованными расходами».

А доходы энергетиков и правда заоблачные, притом что в отличие от нефтяников и газовиков, большую часть прибыли получающих за счёт экспорта, энергетики работают в основном на внутреннем рынке. Значит, зарабатывают на нас.

В декабре 2011 г. В. Путин обвинил нескольких руководителей энергокомпаний в коррупции, сомнительных закупках и выводе средств через офшоры. Через пару дней около десяти топ-менеджеров крупнейших энергетических компаний России, в которых есть доля государства, написали заявления «по собственному желанию». Им было что терять: например, в 2011 г. «Холдинг МРСК» (более 50% акций принадлежит государст­ву) заплатил своим топ-менеджерам, согласно отчётности компании, около 180 млн руб. ФСК (около 80% принадлежит государству) заплатила руководящему составу порядка 416 млн руб. за 2011 г. По оценкам экспертов, доходы высших управленцев ведущих энергетических компаний достигают 65,9-164,6 млн руб. А по результатам проверки у каждого второго руководителя энергокомпаний обнаружилась связь с коммерческой компанией, которая или участвовала в цепочке платежей за электроэнергию, или была связана с подрядчиками. Т. е. они получали заоблачные зарплаты и к тому же зарабатывали на нас с вами незаконным способом.

Авторы: Екатерина Донских, Татьяна Кузнецова

Источник: Аргументы и факты, 17.10.2012