Москва отказала Баку в прокачке нефти по российской территории

Россия расторгла договор с Азербайджаном о транзите нефти через свою территорию. Распоряжение об этом подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Соглашение о транзите нефти между Москвой и Баку было подписано еще в 1996 году. Тогда стороны договорились, что ежегодно по нефтепроводу Баку-Новороссийск должно прокачиваться не менее 5 миллионов тонн нефти. Однако через некоторое время эти объемы сократились чуть ли не в два раза.

Какие причины заставили расторгнуть соглашение, «Голосу России» рассказал руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник.

— Расскажите, пожалуйста, что это за соглашение, в чем его суть и насколько оно было важно для России?

— Как вы сказали, оно действует с 1996 года. Суть следующая: предусматривался политический контракт, льготная транзитная прокачка азербайджанской нефти в размере 15,67 доллара за 1 тонну. Но так как индексации не было, коммерческая составляющая была сведена на нет, и сейчас этот контракт стал убыточным для российской «Транснефти».

Второй момент — Азербайджан не справляется с заданными объемами прокачки. Видимо, есть проблемы с добычей, а недозагруженность мощностей приводила к тому, что «Транснефть» несла серьезные убытки. Азербайджану было предложено сократить квоту, чтобы трубопровод не простаивал, чтобы туда пришли другие игроки, например «Лукойл», который в 2010 году начал осваивать месторождение имени Корчагина на Каспии.

В Баку это предложение не нашло поддержки, поэтому последовали санкции со стороны российского правительства, в частности российский премьер дал распоряжение о прекращении транзита азербайджанской нефти через территорию РФ по трубопроводу Баку-Новороссийск.

— Почему Азербайджан отказался от участия в этом проекте других игроков?

— Не отказался. Ему было интересно заморозить объем на 5 миллионов тонн на тот случай, если добыча в стране резко возрастет. Существовал льготный тариф на прокачку, по сути субсидированный. Это было политическое решение.

Теперь Москва и Баку вышли из политического поля и эту проблему выведут на экономический уровень. На следующий год будет другой коммерческий договор, который будет соответствовать ожиданиям «Транснефти». Определятся новые ставки, по которым прокачка по нефтемагистрали перестанет быть для России убыточной при текущих объемах азербайджанской нефти.

В таком русле и будем развивать диалог. Коммерческая подоплека становится выше, чем политическая составляющая. Искать здесь конфликт между странами не стоит — не те объемы, не тот масштаб.

— Здесь чисто экономическая причина?

— По большому счету, да. Россия вела себя очень мягко. В течение 5 лет не было полной загрузки нефтепровода азербайджанской нефтью. При квотах в 5 миллионов тонн 5 лет транспортировалось всего лишь 2, что не покрывало даже затрат на содержание трубопроводной системы. «Транснефть» несла убытки в размере около 50 миллионов долларов.

— Почему Азербайджан так резко сократил объемы? Это, может быть, как-то связано с проектом «Набукко»?

— Едва ли это причина. В Азербайджане сейчас большая проблема с добычей — BP стала меньше добывать на Каспии. Этим недоволен президент.

Пик нефтедобычи в Азербайджане пройден, новые промыслы синхронно не вводятся, общий уровень добычи нефти снижается. Это можно посмотреть по экспорту другой системы — Баку-Тбилиси-Джейхан. Он сократился примерно на 5 процентов по сравнению с показателями первого квартала 2012 года. В целом нефтяная отрасль Азербайджана стагнирует.