Набор антимонопольных претензий ЕК к Газпрому выглядит надуманным и лишенным экономических и юридических оснований

Газпром не признает своей вины по антимонопольным претензиям Еврокомиссии. Об этом заявил заместитель председателя правления холдинга Александр Медведев. Ответ на предъявленные обвинения Газпром направил ЕК в понедельник, 28 сентября. Газпром предлагает варианты урегулирования, «которые могут устранить их озабоченность — без признания вины».

Алексей Гривач, заместитель генерального директора Фонда национальной энергетической безопасности:

Это дело с самого начала было политическим с элементами скандального шоу. Еще в сентябре 2011 года офицеры антимонопольной службы Еврокомиссии в количестве двух сотен человек нагрянули одновременно в офисы компаний группы «Газпром» и их партнеров в 10 странах Восточной и Центральной Европы. Эдакое маски-шоу по-европейски. Через год возбудили дело. Еще через год расследование было официально завершено, однако выставление официальных претензий к Газпрому постоянно откладывалось. Более полутора лет (два отопительных сезона) Еврокомиссия не выдвигала претензий, сменился даже комиссар по конкуренции — вместо Альмунии была назначена Вестагер. В итоге statement of objections (заявление возражения) было направлено Газпрому весной 2015 года в разгар политического похолодания между Россией и Западом, но уже после того как очередная зима была пройдена.

Сам набор претензий выглядит надуманным и лишенным экономических и юридических оснований. Среди них нет реальных фактов нарушения европейского законодательства о конкуренции. Более того, именно инвестиции Газпрома совместно с партнерами в развитие инфраструктуры на территории Германии и Чехии в последние годы немало способствовали интеграции рынка ЕС, трансграничных перетоков газа и торговли.

Думаю, что реального наказания российской компании не будет. Стороны ведут консультации о том, как выйти из процесса с сохранением лица для Еврокомиссии и в то же время без ущерба интересам Газпрома как добросовестного и надежного поставщика газа на рынки стран ЕС.

Обвинения были выставлены почти полгода назад. Сейчас наоборот идет процесс диалога Газпрома с директоратом по конкуренции об урегулировании претензий. И, похоже, это улица с двусторонним движением. Г-жа Вестагер уже дважды продлевала сроки предоставления официального ответа со стороны российской компании, проводя при этом интенсивные неформальные консультации. Сейчас официальный ответ Газпрома направлен в Еврокомиссию. Его подробности не раскрываются, но заявлено, что Газпром подробно разъясняет ошибочность методологии ЕК при выставлении претензий по ограничению конкуренции и завышении цен на газ. При этом российская компания предлагает продолжить поиск взаимоприемлемого решения.

Я расцениваю шансы выйти из этого спора с минимальными потерями для обеих сторон как достаточно большие, учитывая достижение договоренностей по украинскому транзиту и другие позитивные процессы в сфере газового диалога. Если, разумеется, не произойдет политического вмешательства извне.

Источник: Центр энергетической экспертизы, 29.09.2015