Прощание с Чукоткой

Роман Абрамович больше не губернатор

Один из самых богатых людей планеты Роман Абрамович сдал пост губернатора Чукотки. Вчера президент Дмитрий Медведев подписал его прошение об отставке. В российском представительстве компании Millhouse Capital, управляющей активами экс-губернатора, утверждают, что их шеф продолжит инвестировать в Чукотку в прежнем объеме: порядка 5—6 млрд руб. в год. Не исключено, что именно это условие и было поставлено г-ну Абрамовичу, давно просившемуся в отставку.

Благосостояние депрессивного Чукотского АО Роман Абрамович поднимал с декабря 2001 года, не забывая, впрочем, и о себе. В 2003 году губернатор самой отдаленной российской провинции купил английский футбольный клуб «Челси». Г-н Абрамович известен как владелец одной из самых роскошных в мире флотилий океанских яхт. Журнал Forbes оценил его состояние в 23,5 млрд долл. (15-е место в мировом рейтинге миллиардеров). Ну а новости о растущих зарплатах аборигенов, богатых супермаркетах и окрашенных в яркие цвета домах, построенных в Анадыре, с интересом смотрела вся Россия.

Источник наполнения скудного бюджета Чукотки Роман Абрамович нашел с олигархическим остроумием: зарегистрировал на Чукотке принадлежавшую ему компанию «Сибнефть» (теперь она называется «Газпром нефть») и ряд аффилированных с ней компаний. Взимаемые с них налоги и формировали львиную долю поступлений в чукотскую казну. Инвестиции шли в основном через два внебюджетных фонда — «Территория» и «Полюс надежды». 1 июня 2006 года, после продажи «Сибнефти», компания была поставлена на налоговый учет в Санкт-Петербурге, и проблему компенсации выпадающих доходов пришлось решать на уровне Минфина.

Как сообщил РБК daily представитель г-на Абрамовича Джон Манн, его шеф за время губернаторства вложил в Чукотку порядка 2 млрд долл. Как пояснили РБК daily в представительстве Чукотки в Москве, перед приходом Романа Абрамовича доходы бюджета автономного округа составляли чуть более 2 млрд руб. А в 2007 году они составили 11,4 млрд руб. Впечатляет и динамика роста доходов на душу населения: в 2000 году они составляли 4700 руб., сегодня — в шесть раз больше. За чертой бедности находилась половина населения округа, сегодня — 20%. В столице округа Анадыре построен международный аэропорт, десятки новых домов вместо деревянных бараков, школы, больницы.

Госслужбой олигарх тяготился не всегда, однако его нынешняя попытка демобилизоваться — как минимум третья. В декабре 2005 года, когда пришло время продлить полномочия на новый пятилетний срок, губернатор Чукотки попросился в отставку. Официальных заявлений по этому поводу он не делал, но в бизнес-среде была известна его фраза о том, что даже для него, человека небедного, Чукотка «слишком дорогой проект». В прошлом году губернатор Абрамович нарушил негласный кремлевский этикет: заранее сообщил журналистам, что идет к президенту Владимиру Путину проситься в отставку. Однако на носу были выборы, и он получил отказ. Вчера новый президент Дмитрий Медведев просьбу олигарха удовлетворил и возложил бремя власти в округе на вице-губернатора Чукотки Романа Копина.

«Господин Абрамович уходит с поста губернатора, но продолжит инвестирование в округ практически в прежнем объеме», — говорит Джон Манн. Он отказался уточнить, было ли это условием со стороны администрации президента, но заверил, что продолжать вложение средств в регион «в интересах управляющей компании Millhouse Capital». В частности, запланирована разработка двух месторождений — золота и цветных металлов.

Уход Романа Абрамовича некоторые эксперты объясняют сугубо экономическими причинами. Тем не менее экс-начальник Чукотки остается уникальным примером того, что в России называют «частно-государственным партнерством». Если для обычного губернатора госслужба — первейший источник дохода, то для Романа Абрамовича она была явной социальной нагрузкой. По крайней мере так это воспринималось внутри страны. «Однако пост губернатора помог Абрамовичу легализовать капиталы на Западе», — полагает президент Центра политической конъюнктуры России Константин Симонов. Он считает, что должность губернатора в некотором смысле обеляет его деньги в глазах западного общественного мнения, привыкшего с сомнением смотреть на богатства российских олигархов.

Автор: Рустем Фаляхов

Источник: РБК daily, 04.07.2008