Зачем?
Начальный ключевой вопрос: какая цель развития политики стимулирования инноваций в сфере энергоэффективности и энергосбережения, какие факторы определяют данную цель? Иными словами, куда будем двигаться и ради чего все затевается.
Кейс: Дания
Широко используется пример Дании как «инновационной энергоэффективной державы».
- В Дании самый низкий среди стран Европейского Союза показатель потребления энергии на единицу валового внутреннего продукта.
- Дания занимает первое место по доле производства электроэнергии из возобновляемых источников.
Магистральное направление движения энергетики Дании:
- Начальная цель - снизить энергетическую зависимость страны
- Развитие национальной политики создания «новой энергетики»
- «Новое лицо» экономики страны
Энергоэффективность и хай-тек
Дания во многом с помощью политики энергосбережения и мер по стимулированию развития энергетических технологий сумела выстроить высокотехнологичную экономику.
- С 2006 по 2007 г. рост в сегменте производства энергетических технологий и оборудования составил 22,7%. Общий рост датской промышленности за тот же период составил 7,7%. По состоянию на 2007 год производство энергетических технологий занимал 12,3% от общего оборота датской промышленности в целом.
- С 2000 года оборот в области производства энергетических технологий энергии возрос на 84,1%, тогда как рост всей промышленности составил 32,6%.
По данным Danish Energy Agency
Дания вошла в число ведущих мировых экспортеров энергетических и энергосберегающих технологий и оборудования.
- В 2009 году Дания экспортировала энергетические технологии и оборудование на сумму 58 млрд. датских крон, что соответствует 11,6% от общего объема датского экспорта товаров.
- Дания прочно занимает лидирующее место в Евросоюзе по доле, которые занимает экспорт энергетических технологий и оборудования в общем экспорте страны. С 2008 по 2009 гг. датский экспорт из-за экономического кризиса сократился на 16,2%. Э кспорт энергетических технологий и оборудования снижался меньшими темпами - на 11,8%.
- Основными продуктами экспорта в сфере энергетических технологий и оборудования являются ветровые турбины, комплектующие для централизованного теплоснабжения и комбинированной выработки тепла и силы, знания и оборудование для энергоэффективности и энергосбережения, комплектующих для нефтяной и газовой отрасли, а также частей для электростанций.
По данным Danish Energy Agency
Пределы роста «зеленой энергетики»
Валовое потребление энергии в Дании в 2007 году:
- нефть
- природный газ
- уголь
- возобновляемая энергия
По данным Danish Energy Agency
В России усиленно поддерживается образ Дании как страны, в которой энергетическая независимость и высокая энергоэффективность достигнута за счет развития производства возобновляемой энергии.
Рост производства первичной энергии в Дании в период с 1980 по 2008 гг., в %:
- нефть
- природный газ
- возобновляемая энергия
- всего
По данным Danish Energy Agency
Цена инноваций
Плата за «инновационное энергоэффективное развитие» — одни из самых высоких в Евросоюзе тарифы на энергию (газ и электричество) для промышленных потребителей и домашних хозяйств.
По данным Europe's Energy Portal В Дании установлены самые высокие цены в ЕС на электричество для бытовых целей. Эти цены превышают московские более, чем в 4 раза!
Конечные цены на электроэнергию для домашних хозяйств в пересчете на евро и рубли* *Курс €/Руб принят как 1/39 0,06 2,42 Справочно: Россия (Москва) 0,138 5,38 Великобритания 0,143 5,58 Испания 0,268 10,45 Дания 0,211 8,23 Германия Евро Рубли
Разные стартовые возможности
Изначальные посылки для развития инноваций в сфере энергосбережения у России и государств типа Дании – разные.
- Большинство европейских стран являются импортерами энергоресурсов. Россия входит в число их крупнейших мировых производителей. Сырьевая база страны и дешевые энергоресурсы выступают мощным естественным конкурентным преимуществом.
- Рынок энергосберегающих технологий в мире уже сложился. России усиленно навязывается роль потребителя западных продуктов и услуг в данной сфере.
- Россия стоит перед необходимостью коренной модернизации и расширения всего своего промышленного потенциала, а также перед необходимостью расширения внутреннего спроса. Все это должно увеличить потребление энергии.
Курс на энергоэффективность
Активизация государственного «курса на энергоэффективность» была вызвана следующими факторами:
Перспектива дальнейшего роста внутренних цен на энергоносители
Необходимость повышения конкурентоспособности российской экономики в условиях роста тарифов и продолжающееся увеличение в цене конечной продукции доли издержек на приобретение энергии.
Рост тарифов оказывает мощное дестабилизирующее воздействие социально-политической сферы. Снижение энергопотребления за счет энергосбережения видится фактором, компенсирующим рост цен на энергию.
Угроза возникновения дефицита энергоресурсов
Существуют прогнозы о том, что Россия все острее будет ощущать необходимость выбора между обслуживанием российских потребителей электроэнергии и газа и выполнением обязательств по экспорту газа. Энергосбережение рассматривается как один из наиболее приоритетных и действенных механизмов преодоления возможного грядущего дефицита энергоносителей как на внутреннем, так и на внешнем рынках.
Россия - рынок сбыта старых технологий?
Особый интерес за рубежом к вопросам энергоэффективности в нашей стране вызван, прежде всего, следующими факторами:
Россия выступает как привлекательный рынок сбыта технологий и оборудования в сфере энергосбережения
В «Гринпис России» подсчитали, что России для того, чтобы довести энергоэффективность до уровня развитых государств, необходимо затратить $300-400 млрд.
Угроза возникновения дефицита энергоресурсов для экспорта
Существуют ряд зарубежных и российских прогнозов, согласно которым через обозримый период времени производство природного газа в России может оказаться ниже ожидаемого внутреннего и внешнего спроса.
В западных странах в части экспертного сообщества и политической элиты получает распространение доктрина, исповедующая необходимость введения ограничений для развивающихся государств в сфере потребления энергетических ресурсов.
Философия энергосбережения для России
Три тезиса к философии энергосбережения для России:
- Цель энергосберегающей политики должна заключаться не в ограничении потребления энергоресурсов, а в повышении эффективности использования природных ресурсов. Необходимо увеличить отдачу от такого естественного преимущества нашей страны как наличие запасов углеводородов и других полезных ископаемых.
- Потенциал повышения энергоэффективности следует рассматривать как перспективный рынок сбыта, который должен дать импульс развитию отечественных технологий в сфере энергосбережения. Имеющиеся в России «прорехи в энергосбережении» - есть шанс для модернизационного и инновационного развития.
- В условиях экономического кризиса политика энергоэффективности может сыграть важную роль в качестве механизма стимулирования экономики. Однако это произойдет, если энергосбережение будет вести к уменьшению издержек, а не к введению дополнительного финансового «оброка на энергоэффективность» для предприятий и населения, а также за счет сокращения рабочих мест.
Создавать или копировать?
Одним из главных условий успеха инновационной политики в сфере энергоэффективности и энергосбережения – наличие спроса на инновации.
Стимулировать старт инновационного развития должны, в первую очередь, заказы со стороны государства и крупных компаний.
Во многом зарождению Силиконовой долины в США и развитию на ее территории небольших высокотехнологичных компаний способствовали государственные заказы на разработку различных оборонных проектов.
Одним из барьеров на пути инновационного развития страны является то, что на российском рынке более выгодно не внедрение новых инновационных технологий, а перенос уже существующих. Это касается и области энергосбережения. Важно здесь избежать наиболее простого пути – механистическое привлечение на российскую почву зарубежных технологий энергосбережения, при котором Россия выступает лишь в роли потребителя.
Приоритеты энергоэффективности
На начальном этапе инновационного развития можно стимулировать спрос на инновации в секторах, в которых сосредоточен наибольший потенциал для потребления «энергоэффективных инноваций»:
- Сектора, обеспечивающие получение энергоресурсов : добыча, транспортировка и переработка топливных полезных ископаемых. Цель – укрепление конкурентоспособных преимуществ России как поставщика энергоресурсов. Спрос обеспечивают компании ТЭК.
- Сектора, потребляющие энергоресурсы и которые попадают под действие государственного «курса на энергоэффективность» – ЖКХ, производство и распределение тепла, бытовое потребление энергоресурсов, возможно, строительная отрасль и т.д. Спрос поддерживают усилия государственных и муниципальных властей, направленные на повышение уровня энергоэффективности.
Потенциал повышения энергоэффективности
В значительной степени потенциал повышения энергоэффективности лежит в плоскости политики модернизации экономики в целом, которая уже сама по себе должна привести и к уменьшению удельной энергоемкости.
- здания
- обрабатывающая промышленность
- электроэнергетика
- производство тепла
- распределение тепла
- транспорт, в т.ч. трубопроводный
По данным доклада Всемирного Банка «Энергоэффективность в России: скрытый резерв»
Инновационная среда
Для запуска процесса инноваций необходимо создать условия и механизмы, стимулирующие запуск и поддержку самовоспроизводящегося процесса «инновационного» кипения, приводящего к постоянному рождению и реализации все новых и новых проектов.
- Формирование инновационной инфраструктуры. Под этим понимается наличие, своего рода, почвы для инноваций в виде наличия действенной системы организационных механизмов и структур, чье функционирование будет обеспечивать успешный ход инновационный процесс.
- Формирование инновационной среды. Здесь речь идет о формировании должного интеллектуального и психологического климата, а также о достижении критически важного уровня концентрации интеллекта и срабатывания эффекта «информационного пула» для запуска цепной реакции процесса генерации инноваций.
В Стэнфордском исследовательском парке исследовательские и технологически ориентированные компании составляют 52% от общей численности. Компании, которые предоставляют им услуги – 48%.
Грамотная инновационная политика
Некоторые принципы инновационной политики, необходимые для раскрутки маховика генерирования и коммерциализации инноваций:
1. Государственная политика по повышению энергоэффективности как шанс для развития инноваций.
Взятый властями «курс на энергоэффективность» может создать мультипликативный эффект для всей экономики страны, в том числе, и в части придания ей мощного инновационного импульса. Он открывает для страны уникальные возможности для того, чтобы быстро пройти путь от модернизации к инновационному прорыву в сфере энергосбережения.
КУРС НА ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ: указывает перспективные направления для развития инноваций. расширяет возможности предпринимательской активности в области энергосбережения и энергоэффективности . стимулирует спрос на энергосберегающие продукты, технологии.
2. Необходимость формирования, поддержки и развития особой инновационно-предпринимательской культурной среды:
- Получение молодыми специалистами практического опыта, в том числе, на этапе коммерциализации результатов разработок и исследований, необходимого для последующей их самостоятельной работы на рынке.
- Стимулирование и поддержка предпринимательской активности в инновационной сфере среди российских студентов и аспирантов.
- Формирование на ограниченной территории «критической массы» молодых талантов, создание атмосферы творческой свободы.
Инновации в энергоэффективность
Некоторые принципы инновационной политики, необходимые для раскрутки маховика генерирования и коммерциализации инноваций
3. Модернизация как ключ к развитию инновационной активности:
- Не должна преследоваться цель получение инноваций ради инноваций. Главный критерий успеха – коммерческая эффективность.
- Необходимо в предельно сжатые сроки пройти тот путь, который прошли страны Запада в политике повышения энергоэффективности.
- Успешные реализуемые на практике проекты создадут прочный базис для дальнейших революционных технологических изменений.
Согласно данным статистики, частота создания принципиально революционных решений в инновационном бизнесе крайне мала. 98% всех know how - это усовершенствования, улучшения уже существующих товаров и услуг.