Ралли для барреля. Из-за роста нефтяных цен может подорожать бензин

Наполнение государственной казны по-прежнему во многом зависит от нефтегазовых доходов, которые формируют до трети федерального бюджета. Глава Фонда национальной энергетической безопасности, профессор Финуниверситета при Правительстве РФ Константин Симонов специально для aif.ru объяснил, как повлияют высокие цены на нефть на нашу экономику и на стоимость топлива на внутреннем рынке.

Евгений Никтовенко, aif.ru:​ — Константин Васильевич, мировые цены на нефть превысили круглую отметку в 90 долл. за баррель. Что толкает котировки вверх?

Константин Симонов: — Очевидной причиной являются события на Ближнем Востоке, при этом удивителен не текущий рост цен, а их снижение ранее. С момента атаки на Израиль, произошедшей 7 октября 2023 года, многие аналитики прогнозировали взлет котировок, но они довольно неожиданно начали падать. Сейчас рынок «исправляется», а опасения эскалации конфликта между Ираном и Израилем еще больше «подливают масла в огонь», что и толкает котировки вверх с удвоенной силой.

— Сказывается геополитический фактор?

— Да, на товарном рынке физической нефти нет событий, которые могли бы вызвать такой резкий рост нефтяных цен, котировки толкает вверх политическая конъюнктура. Кроме перечисленного, в нефтеносном ближневосточном регионе никуда не делась проблема, связанная с действиями хуситов. Также сильно повлиял на цены ракетный удар Израиля по иранскому консульству в Сирии. 

Российский вектор

— Нашей стране высокие цены на нефть выгодны?

— Конечно, мы крупные экспортеры, очевидно, чем выше цены, тем больше доходов получает федеральный бюджет и наши компании. Но эта выгода действует лишь в сиюминутной, краткосрочной перспективе.

— А дальше?

— Стратегически у дорогой нефти есть две опасности. Во-первых, высокие цены могут стимулировать наших конкурентов больше инвестировать в добывающие проекты, больше экспортировать, что уже происходит в США, Канаде, Бразилии, Норвегии. При этом наша страна связана договоренностями в рамках ОПЕК+, мы не можем увеличить объемы своих поставок на внешние рынки, и есть риск, что нас попросту вытеснят. Поэтому, если цена на нефть будет устойчиво держаться выше 90 долл. за баррель, то, скорее всего, нужно будет увеличить квоты на добычу и экспорт для стран-участниц ОПЕК+, включая Россию.

Во-вторых, дорогая нефть активизирует различные проекты, связанные с возобновляемой энергетикой. «Зеленая» генерация неконкурентоспособна при дешевой нефти, но с ростом котировок солнечные или ветровые станции запускать будет проще.

— С учетом этих факторов, какая цена на нефть комфортна для России?

— Примерно на уровне 70-80 долл. за баррель. По факту российская марка Urals сейчас и продается в этом ценовом диапазоне, но, чтобы исключить любые неожиданности в будущем, нам было бы лучше опустить до этого уровня глобальные котировки.

— Доходы от продажи нефти по такой цене обеспечивают стабильность бюджета?

— В марте нефтегазовые доходы бюджета составили 1,3 трлн руб., с начала года мы идем с превышением прогноза по сборам. В прошлом году фактические поступления отставали от плана, сейчас у нас ситуация гораздо лучше. Уже сейчас можно быть уверенным, что в 2024 году все запланированные расходы бюджета будут исполнены в срок и в полном объеме. Это касается в том числе и социальных выплат населению, и зарплат бюджетникам.

— Подросшие нефтяные цены увеличат в апреле объем поступлений? Может, и размер соцвыплат подрастет?

— Нет, нефтегазовые доходы в апреле будут, конечно, высокие, но показатели марта не перекроют. Дело в том, что нефтяники в марте выплатили налог на дополнительный доход общим размером более 0,5 трлн руб., а в апреле таких платежей не будет, этот налог выплачивается лишь несколько раз в год. Поэтому высокие нефтяные цены обеспечат высокие сборы в апреле, но они будут ниже результата марта. 

— А в целом по 2024 году при таких ценах на нефть нефтегазовые доходы достигнут запланированного в бюджете уровня?

— По верхней планке прогноза Минфин ожидает по итогам текущего года получить 11,5 трлн руб. нефтегазовых доходов. Это очень высокий уровень, в таком объеме поступления были лишь в уникальном 2022 году, когда мы еще поставляли газ в Европу, а цены на нефть поднимались выше 100 долл. за баррель. Для сравнения — в прошлом году бюджет получил 8,8 трлн руб. нефтегазовых доходов. Поэтому, скорее всего, идеальный план в 11,5 трлн руб. не будет выполнен, сборы составят 10-10,5 трлн руб., но это не станет поводом для волнения, так как базовый сценарий, рассчитанный исходя из цены на нефть в 60 долл. за баррель, мы точно перевыполним, и никах угроз стабильности бюджета не будет, все расходные статьи, включая социальные, будут исправно профинансированы.

Цены на АЗС

— Дорожающая нефть «потащит» за собой цены на бензин и дизель?

— В какой-то степени да, топливо будет дорожать. Высокие налоговые сборы с нефтяников, которые наполняют бюджет, оборачиваются дорогим бензином и дизелем. Если сделать топливо дешевым, как, например, в Венесуэле, то и социальные выплаты, и зарплаты будут как в Венесуэле.

Кроме того, наш внутренний рынок по-прежнему связан с внешним, и если там стоимость нефтепродуктов выше, то производители будут стремиться отгрузить топливо на внешние рынки, им это выгоднее. Бензины сейчас экспортировать временно запрещено, но дизтопливо вывозить можно. Чтобы сгладить скачки цен и не создавать дефицита на внутреннем рынке, у нас существует специальный демпферный механизм.

— Как он работает?

— Фактически государство компенсирует нефтяникам часть их потерь, полученных при отказе от экспортных поставок в пользу внутреннего рынка. В результате мы удовлетворяем внутренний спрос на топливо и не допускаем резких изменений цен. 

— Осенью прошлого года цены на АЗС очень резко росли.

— Тот стресс как раз и являлся следствием ошибочного регулирования, когда сократили вдвое размер демпферных выплат нефтяникам. Правительство признало и исправило ошибку, объемы демпфера восстановили в прежнем размере, поэтому повторения событий осени прошлого года уже не будет, цены на топливо подрастут, но это будет управляемый процесс.

— А можете перевести «управляемый процесс» на язык цифр, как именно подорожает топливо?

— В первом квартале текущего года стоимость бензина выросла на 0,7%, дизель вообще не подорожал. Можно с уверенностью предположить, что в целом в 2024 году нефтепродукты, конечно, станут дороже, но рост цен на них будет ниже уровня общей инфляции, и уж точно нам удастся избежать резких скачков, как это было в прошлом году.

Автор: Евгений Никтовенко

Источник: АиФ, 09.04.2024