Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > ФАС сдержит цены на бензин "джентельменским соглашением"

ФАС сдержит цены на бензин "джентельменским соглашением"

Рекомендация ФАС нефтяным компаниям сократить экспорт бензина на период ремонтов НПЗ связана со стремлением сдержать цены на внутреннем рынке. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности, преподаватель Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков

"Федеральная антимонопольная служба (ФАС) вполне оправданно взялась за ограничение экспорта бензина, чтобы не допустить его дефицита на внутреннем рынке РФ. Как правило, когда нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) уходят на ремонт, создаются опасные предпосылки. График ремонтов согласуется с Минэнерго и ФАС, чтобы снизить риски, но полностью они не ликвидируются. В этот период любые налоговые маневры, аварии на работающих НПЗ или резкие изменения курса валют чреваты скачком цен на топливо.

Во время весеннего ремонта на ряде НПЗ таким непредвиденным фактором стал незапланированный рост объемов экспорта нефтепродуктов, что создало дефицит бензина и дизтопливо в России. Сейчас ФАС играет на опережение, чтобы ситуация не повторилась, а рынок получил дополнительную устойчивость. Это в какой-то мере перестраховка – дополнительные объемы могут и не быть востребованы. Но тема роста цен на топливо стала настолько острой в обществе, что любые дополнительные меры лишними не будут", - отмечает аналитик.

Начальник управления регулирования топливно-энергетического комплекса ФАС Дмитрий Махонин рассказал, что ведомство попросило нефтяные компании сократить экспорт бензина на период ремонтов НПЗ. "Мы не запрещали им, мы просто рекомендовали сократить экспорт бензина", - сказал он. И добавил: сейчас компании экспортируют очень небольшие объемы бензина - "это буквально какие-то крохи". С рядом компаний обсуждается временная возможность полного прекращения экспорта бензина – к примеру, "Сургутнефтегаз" уже намерен перенаправить с экспорта на внутренний рынок дополнительные объемы. При этом в ФАС признают: что экспортный рынок значительно премиальнее российского.

"Основной вопрос в том, что что ФАС не имеет рычагов давления на нефтяные компании – в этом случае ведомство может действовать только рекомендациями. Но примеры "джентельменских соглашений" уже имеются – к примеру, в рамках сделки ОПЕК+. Формально руководство страны не могут указывать компаниям, сколько нефти им добывать. Однако президент РФ Владимир путин обратился к главам компаний, предложив условия, от которых в итоге выиграли все.

Другая сложность в вопросе цены на нефтепродукты сложилась в рамках наших союзнических отношений с Белоруссией. Весенний резкий рост экспорта был связан в том числе с тем, что эта страна закупала довольно значительные объемы бензина и солярки, которые потом перепродавала в соседние страны. А поставки в РБ у нас считаются торговлей в рамках ЕАЭС и пошлинами не облагаются. Потому ФАС предстоит решить, как ограничить продажи Минску, чтобы защитить российских потребителей", - подчеркивает эксперт.

Общая задача

По словам Махонина, "Сургутнефтегаз" сейчас переориентируется на рынок РФ и будет реализовывать товар на биржевых торгах, в том числе в дополнительную торговую сессию. Компания способна обеспечить дополнительно на внутренний рынок в месяц порядка 100 тысяч тонн. По мнению чиновника, это "хороший объем – он может компенсировать выпадающие объемы по ремонтам". Период соглашения - до конца сентября, так как в первый месяц осени запланировано несколько ремонтов на НПЗ. 

Так, в ближайшие месяцы пройдет ремонт на Нижегородском НПЗ "Лукойла", однако компания-владелец накопила достаточные объемы топлива, и снижать предложение не будет. Кроме того, "Роснефть" досрочно завершит ремонт Куйбышевского и Ачинского НПЗ, поэтому повысит объемы предложения, в том числе на биржевых торгах. "Уйдет в ремонт Ангарский завод, но это плановый ремонт, и рынок к нему готов. Небольшое убытие будет по башкирскому заводу. Таким образом, запасы и полное перенаправление с экспорта на внутренний рынок должны объемы оптимизировать", - заключил Махонин.

"Нефтяные компании сами заинтересованы, чтобы на внутреннем рынке не создавалось ажиотажа, не было скачков цен на топливо. Весной стало ясно, что руководство страны намерено делать все, чтобы предотвратить дестабилизацию ситуации, в том числе существенно усложнить бизнесу условия работы. Компаниям, естественно, это не нужно – проще не доводить до предела и выполнить рекомендации чиновников.

Чревато это и другими рисками, в частности - репутационными. В мае этого года на фоне роста цен на бизнес вылился шквал критики со стороны населения. Звучали призывы отказаться от топлива определенных компаний, выходить на митинги против нефтепереработчиков и реализаторов бензина. Такие вещи бизнес пугают, они нежелательны никогда.

Даже если компании обоснованно повышают цены, критики не избежать, потому кризисные моменты становятся дополнительным шоком и факторами риска для бизнеса. Ему предпочтительнее работать спокойно – пусть и в рамках "джентельменских соглашений", ограничивающих экспорт. В данном случае поговорка "бизнес любит тишину" наиболее актуальна – любые потрясениянефтяникам крайне нежелательны", - заключает Игорь Юшков.

Автор: Максим Бут 

Источник: Экономика сегодня, 23.08.2018


Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Зеленая повестка в России в новую политическую эпоху
Начало СВО (специальной военной операции после 24 февраля 2022г.) на территории Украины привело к беспрецедентному обострению отношений с Западом, в том числе и с ЕС. Естественно, возник вопрос и о зеленой повестке. Энергетические консерваторы стали уговаривать кабмин поддержать традиционную энергетику в период жестких санкций и отказаться на время от опасных экспериментов, нацеленных на изменения энергобаланса. Однако лагерь зеленых догматиков вовсе не выглядит парализованным. Он продолжает креативить новые аргументы в пользу сохранения тренда на ESG. Поэтому в реальности борьба двух лагерей продолжается. И за каждым из них стоят свои группы влияния и серьезные бенефициары.
Путеводитель по европейским санкциям против российского нефтегазового бизнеса
События февраля 2022 года стали не только политическим землетрясением. Они привели и к серьезнейшей трансформации нефтегазовых рынков. Санкции против России в реальности повлияют на всех крупных экспортеров и импортеров нефти и газа. Западные страны стремятся нанести удар по российской экономике, основу которой составляют доходы от экспорта углеводородов. Соответственно, санкции нацелены на их добычу и продажу. Доклад построен по хронологическому принципу и показывает усиление санкционного режима. Доклад является полноценным путеводителем по санкциям, введенным на начало июля 2022 года ЕС и Великобританией и имеющим прямое и косвенное влияние на нефтегаз.
Водородная повестка в России в период экономической войны с Западом
Российский экспорт нефти: от ковидного падения спроса к санкционной войне
События на Украине радикально изменили ситуацию на рынке углеводородов. Пандемийное падение спроса кажется уже не такой большой бедой. Теперь мы столкнулись с более серьезным вызовом. Политический Запад резко усилил санкционное давление на Россию. Началось вытеснение России с рынков нефти и газа. Серьезный удар обрушился на российские нефтяные поставки. США, Канада и Великобритания ввели запрет на закупку российской нефти. Но главное поле битвы - ЕС.
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2021 году и перспективы 2022 года
Ситуация на нефтегазовых рынках в 2021 году радикально изменилась. Цены на нефть пошли вверх, а газовые - так и вовсе поставили исторические рекорды. Казалось бы, такой расклад должен радовать российские нефтегазовые компании, которые сумели получить по итогам 2021 года неплохую выручку и прибыль, и российское государство, опять имеющее профицитный бюджет именно благодаря экспорту нефти и газа. Однако весь год прошел в рассуждениях о туманном будущем углеводородов. Все чаще звучат прогнозы о конце эпохи нефти (а потом и газа) под давлением новой климатической повестки и энергетического перехода.

Все доклады за: 2021, 20, 19, 18, 17, 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 09, 08, 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики