Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > «Нафтогаз» готовится сдаться российскому «Газпрому»

«Нафтогаз» готовится сдаться российскому «Газпрому»

Успешная политика газовой трубы Кремля поставит Киев на место

Транспортировка газа через Украину с 1 января 2020 года будет прекращена. Российский «Газпром» начал официально уведомлять об этом заинтересованные страны. С таким заявлением выступил глава украинской компании «Нафтогаз» Андрей Коболев в интервью изданию «РБК-Украина».

Ранее о полученном из «Газпром-экспорта» письме, в котором сообщалось о прекращении транзита газа по Трансбалканскому коридору из Украины в Турцию с начала 2020 года, говорила глава Минэнерго Болгарии Теменужка Петкова.

По словам Коболева, с 1 января «Нафтогаз» передаст украинскую газотранспортную систему (ГТС) независимой компании. Новому оператору будет необходимо подписать новый контракт с «Газпромом» взамен нынешнего, истекающего в этом году. «Этот процесс двигается крайне тяжело», признался Коболев.

Еще бы! Кому теперь нужна украинская ГТС?

Строительство ударными темпами газопроводов «Северный поток-2» и «Турецкий поток» обещает в случае успешного их завершения диверсифицировать пути доставки в Европу голубого топлива и обойти стороной нестабильную непредсказуемую Украину. Газовый шантаж, который не стесняется употреблять Киев останется в прошлом.

Правда ранее Владимир Путин и другие российские представители неоднократно заявляли, что какая-то часть транзита все же пойдет через Украину. Но только в случае, если это будет экономически обосновано. Многие на Украине, восприняли это как завуалированную форму отказа от транзита.

Помешать триумфальной победе российской политики газовой трубы могут политические пертурбации в мире. Пока попытки Вашингтона остановить строительство «Северного потока — 2», в том числе санкционным давлением на участников проекта, успехом не увенчались. «Турецкий поток», если ничего не случится с Эрдоганом, тоже достроят в этом году. Ну, а если случится?

Очевидно, в надежде на крах российских планов под давлением США, Киев пытается затягивать время, в том числе путем споров в Стокгольмском арбитраже. Решения в пользу «Нафтагаза», вынесенные в 2017—2018 годах, в «Газпроме» сочли несправедливыми. Однако, Киев подал новый иск на 11 млрд долларов, требуя пересмотреть тарифы за 2018 год.

Объявление главой «Нафтагаза» о прекращении украинского транзита по инициативе Москвы может иметь также предвыборную подоплеку. В ходе голосования, которое состоится 31 марта избирателю предстоит оценить перспективы своей страны, лишенной стабильного источника валютных поступлений и относительно дешевого газа для населения, и ответственность за это кандидатов в президенты.

По словам руководителя аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александра Пасечника, не так уж важно, полностью или нет «Газпром» откажется от украинского транзита. Главное, что это направление теперь станет второстепенным.

— В этой истории нет никакой особенной «закулисы». Это искусственно созданная ситуация. Никто никого не уведомляет. В этом нет смысла. Всё открыто, анонсы о развитии, продвижении «Северного потока-2» и «Турецкого потока» открыты. Меняется концепция российских газовых поставок в Европу. Украинское направление перестает быть стратегическим, а становится придаточным.

Теперь ГТС Украины будет использоваться в ином формате. Но все российские официальные лица, которые имеют вес в газовых стратегиях, и глава «Газпрома», и министр энергетики, и премьер и президент не раз заявляли, что транзит сохранится. Какой-то объем оставим. Это вопрос объемов и горизонтов договоренностей. Другое дело, что прокачивать газ по Украине дорого и небезопасно.

Если в 2019 году мы завершим, как планируется, «Северный поток-2», еще ведь надо синхронизировать сухопутные системы — участок, который идет по Германии до Чехии. А там нет пока точных сроков сдачи. Пуск может быть отдален на полгода-год. К тому же загрузить сразу новый газопровод не получится. Это будет постепенно. Так что какой-то объем для Украины останется.

Формат переговоров остается прежнем. Новые раунды никто не отменял. Просто они были перенесены на лето, возможно осень. Спешки нет. Новый контракт сейчас больше нужен Украине, а не России. 

«СП»: — Вы упомянули, что прокачка по Украине обходится дорого? Почему? Кажется, труба — она и есть труба, что лежащая на дне моря, что пересекающая Украину…

— Дороговизна прокачки связана в том числе с утечками. Системы контроля, учета, устаревшее оборудование не позволяют понимать происходящее. Потери газа порой невозможно заметить. Нужно следить за износом. Для этого украинской ГТС нужны инвестиции. А на новых системах это уже не нужно. Там предельная герметичность и гарантия около 30 лет.

Кроме того, на Украине тариф на прокачку непозволительно высок в сравнению с прокачкой по альтернативным маршрутам, которые мы реализуем.

«СП»: — Тем не менее, Киев хочет к концу года передать контроль над ГТС независимому оператору. Это кто? Кому нужен этот «чемодан без ручки»?

— Эта история началась лет 5−7 назад. Тогда думали, кто будет управлять ГТС. Были даже пожелания отдать России. Но этого не случилось. Политизация все испортила. Передать они хотят каким-нибудь западным группам, чтобы они выстраивали кооперацию с Россией, оставляя политику за скобками. У них же были даже пожелания сменить точку сдачи газа с западной границы на восточную. А теперь для России это все не актуально.

«СП»: — Почему споры между Украиной и Россией решаются в Стокгольмском арбитраже?

— В долгосрочном контракте был такой пункт. Стороны изначально сами решили, что Стокгольм подходит для этих целей. Но в случае с исками «Нафтагаза» были применены двойные стандарты. В отношении двух компаний были применены разные подходы.

Сейчас «Газпром» подал апелляцию на решение арбитража, присудившего миллиардные выплаты «Нафтагазу». Украинская сторона спешит получить деньги, но не получит их. Ведь если российская сторона выиграет апелляцию деньги Киев назад не вернет.

Доцент кафедры труда СПбГУ Андрей Песоцкий, отмечая умелую политику газовой трубы со стороны Кремля, обращает внимание на риски.

— Решение о прекращении транзита газа через Украину — ожидаемое и логичное. С точки зрения Кремля наш киевский сосед — очевидный источник беспокойства, при том, что по степени непредсказуемости он стоит на первом месте. В принципе, Украина открыто говорит, что ведет войну с Россией, поэтому кажется странным, что через воюющую страну может проходить газовая труба, наполняя киевский бюджет из которого идут деньги, в том числе, на АТО, подавляющую русский Донбасс. Тем более, что украинская стороны постоянно предъявляет финансовые претензии к «Газпрому».

Есть некоторые вопросы, касаемые сроков реализации проекта — обходные варианты прокладывали долго. Однако всё же созданную возможность отказаться от украинского транзита можно занести в «плюс» руководству России.

«Северный поток-2», по которому российский газ устремится в Европу, тоже имеет свои недостатки с точки зрения надежности и предсказуемости, однако европейцы по сравнению с украинскими политиками — куда более прагматичные и менее отмороженные ребята. Маловероятно, что они откажутся от углеводородов из РФ.

Третий канал, по которому пойдет наш газ за рубеж — «Турецкий поток». Вот к нему есть определенные вопросы — хитрый лис Эрдоган не раз менял геополитическую ориентацию, однако, в целом, ситуация для России выглядит благоприятной. Нефть и газ мы качать и продавать, к счастью, умеем. Плохо, что умеем делать не столь многое, кроме этого.

О политическом смысле заявления главы «Нафтогаза» нам рассказал политолог Александр Асафов.

— По сути, то, что заявил Коболев, означает, что «Нафтагаз» отказывается от переговоров с «Газпромом». Ведь мы помним, что Путин обещал сохранить транзит через Украину в случае, если он будет коммерчески выгоден. Очевидно, что это условие коммерческой выгодности не принято или не будет принято Украиной. Это подготовка к отказу от согласования условий. Отсюда попытка обвинить во всем «Газпром». Хотя еще фоном здесь идут суды в Стокгольме. Это важный фактор.

«СП» -: Заявление Коболева может быть связано с выборами?

— Безусловно, выбрано время, чтобы создать очередную волну и усилить ее по отношению к России. Поскольку снабжение домохозяйств газом — это тяжелейший электоральный вопрос на Украине, который играет не в пользу любого провластного кандидата. А он там, собственно, один — Петр Порошенко.

В этой ситуации просто необходимо обвинять Россию. Тем более, что переговоры, скорее всего, провалятся, потому что у «страны-агрессора» покупать газ по коммерческой цене никак не можно, надо требовать бесплатно или с большой скидкой.

Но в переговорном процессе по газу эти заявления не весят ничего. Поскольку мы видели как украинская сторона меняет свою позицию на диаметрально противоположную за очень короткое время. Такое может случиться и сейчас.

Так что «Нафтагаз» просто готовит почву для яркого медийно оформленного отказа от «невыносимых» условий покупки газа по коммерческой цене, которая все равно ниже, чем американского СПГ. Что касается российской позиции, то она неизменна. 

Автор: Сергей Аксенов

Источник: Свободная пресса, 21.03.2019


Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2023 году и перспективы 2024 года
«Газпром» в период изгнания с европейского рынка. Возможное развитие газового рынка в России в условиях экспортных ограничений
Новая логистика российского нефтяного бизнеса
Новая энергетическая стратегия России: версия бумажная и фактическая
Энергостратегию до 2050 года (ЭС-2050) первоначально хотели утвердить до 15 сентября 2022 года. Однако и в декабре 2023 года она еще только обсуждается. И рабочая версия ЭС-2050 пока публично не предъявлена. С одной стороны, это наглядно показывает отношение к стратегическим документам в области энергетики. Получается, что отрасль в целом справляется с беспрецедентным санкционным давлением и без официальных стратегий. С другой стороны, российский нефтегаз столкнулся с действительно серьезными вызовами, к которым нельзя относиться легкомысленно. И оперативные проблемы являются отражением и долгосрочных угроз.
Российская нефтяная индустрия: жизнь под ценовым потолком
Уже почти полтора года российская нефтяная индустрия живет в условиях жесточайших санкций. Ключевыми из которых стало эмбарго на морские поставки нефти и нефтепродуктов в ЕС и страны G7, а также механизм price cap. Они заработали с конца 2022 года. За более чем 8 месяцев функционирования этих ограничений можно подвести предварительные итоги того, насколько успешно наши нефтяники справляются с этим вызовом. И как он сказался на объеме экспорта и на ценах.

Все доклады за: 2021, 20, 19, 18, 17, 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 09, 08, 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики