Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > С достойными пенсиями и зарплатами можно попрощаться навсегда

С достойными пенсиями и зарплатами можно попрощаться навсегда

Минфин ждет нефть ниже 40 долларов за баррель

В последнее время в правительственных кругах крепнет убеждение в том, что сейчас мировые цены на нефть наконец-то стали оказывать меньшее влияние на российский бюджет и курс рубля, чем несколько лет назад. При этом отмечается, что поддержку рублю оказали, в том числе высокие цены на нефть (!) и приток капитала на финансовый рынок страны.

Что касается последнего фактора, то буквально на днях эксперты в сфере экономики в беседе с корреспондентом «СП» констатировали — из России из-за неэффективных действий правительства инвестиционный капитал, напротив, уверенно бежит. Росстат, по мнению главного аналитика ГК ФИНАМ Алексея Коренева, старается показатели как-то подстроить, но объективно ситуация здесь нехорошая.

— Для зарубежных фондов и частных инвесторов история с основателем Baring Vostok Майклом Калви, когда спор хозяйствующих субъектов вдруг перешел в уголовную плоскость и к вопросу подключились силовые структуры, стала четким сигналом того, что в части сотрудничества с Россией надо притормозить, — проиллюстрировал свою точку зрения эксперт. — Все это крайне неприятно. Все капиталы, само собой, уйти не могут, поскольку связаны разного рода контрактами, но деньги бегут. Правда, пока еще не в тех масштабах, чтобы, как говорится, ой-ой-ой.

Однако причин для сокращения оттока капитала, считает главный аналитик банка «Солидарность» Александр Абрамов, пока не видится. По итогам второго квартала, предполагает эксперт, к уже ушедшим из страны 25,2 миллиарда долларов добавится еще 15−20 миллиардов, во втором полугодии эти цифры будут еще выше, а к концу года совокупный показатель вообще может превысить 100 миллиардов долларов.

— В начале 2018 года ЦБ также ожидал небольшой отток капитала из России, в размере всего 16 миллиардов долларов, — привел пример Александр Абрамов. — Но когда обнаружилось нарастание проблем в мировой экономике, реальный размер оттока оказался совершенно другим, порядка 67 миллиардов долларов. Во втором полугодии 2019 года ситуация в мировой финансовой системе, скорее всего, усугубится, следовательно, и данные по оттоку будут совсем другими. Хотя назвать их беспрецедентными нельзя, в период предыдущего финансового кризиса отток капитала достигал громадных значений.

Следовательно, убеждения монетарных властей никак не коррелируют с реальностью.

— Это не соответствует действительности, — уверил корреспондента «СП» эксперт-экономист Леонид Хазанов. — Поскольку основным источником поступления налогов в наш бюджет является нефтегазовый комплекс, облагаемый акцизами, экспортными пошлинами и ДПИ. Сейчас это основной драйвер нашей экономики. И эти поступления колеблются от динамики цен на черное золото. Так что зависимость как была, так и есть.

«СП»: — И как долго она сохранится?

— Она будет сохраняться еще очень долго. Несмотря на то, что со всех экранов говорится о необходимости развития несырьевого экспорта, давайте посмотрим правде в глаза: мы как сидели на нефтяной игле, так и продолжаем на ней сидеть. У нас автомобилестроение, авиастроение и сельское хозяйство — далеко не такие уж сильные сферы, как хотелось бы. До сих пор аграрии получают субсидии, субсидируется даже продажа сельскохозяйственной техники. Все это вытягивают на себе нефть и газ. И как только что-то происходит в этой сфере, например, падает цена на 10−20 долларов, это автоматически отражается на всей российской экономике.

Мы хорошо видим это по ценам в магазинах, которые потихонечку, но растут. Мы видим это по обнищанию населения, по падению покупательской способности наших граждан, трети из которых не хватает денег даже на обувь, прежде всего, речь идет о людях, чья зарплата колеблется в диапазоне от 10 до 40 тысяч рублей.

Похоже, что эта точка зрения независимого экономиста отнюдь не является безосновательным. Потому что на полях встречи МВФ и ВБ в Вашингтоне российский министр финансов и первый вице-премьер российского правительства Антон Силуанов допустил, что цена на нефть может упасть до отметки в 40 долларов за баррель.

Это станет реальностью, отметил российский чиновник, если ОПЕК+ не продлит соглашение о сокращении добычи нефти. Оно, напомним, было подписано крупнейшими странами-экспортерами 7 декабря 2018 года и подразумевало сокращение добычи на 1,2 миллиона баррелей в день в первой половине 2019 года.

Правда, ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков предполагает, что в данном случае господин Силуанов действует по принципу «лучше перебдеть, чем недобдеть».

— Российские чиновники считают, — разъясняет он, — что лучше сразу перестраховаться и испугаться немного сильнее, чем потом страдать от неправильных прогнозов. Если цена на нефть будет выше, то никто об этом и не вспомнит, а если стоимость нефти вдруг начнет падать, а кто-то постоянно говорил о ее росте, то ему это, конечно же, будут долго припоминать. И в этом плане гораздо надежнее быть пессимистом. 

«СП»: — То есть, реальных оснований под этим прогнозом господина Силуанова нет?

— Ну почему же. Если исходить из того, что соглашение ОПЕК+ вдруг развалится, и все будут добывать нефть столько, сколько смогут, то мы действительно столкнемся с новым перепроизводством, ситуация окажется такой же, как в 2014—2015 годах.

«СП»: — А насколько велика вероятность развала сделки по сокращению добычи нефти?

— В какой-то степени возможна. Пока что, как мы видим, участники сделки, вроде бы, отчитываются о соблюдении параметров соглашения. Но существует дефицит доверия между, например, Ираном и Саудовской Аравией. Да и вообще все страны друг другу не доверяют. Так что совершенно непонятно, насколько у ОПЕК+ хватит терпения, поскольку сейчас речь идет не о том, чтобы сохранить высокую цену на нефть любой ценой, как это было прежде, а нащупать вариант такого объема добычи, чтобы цены были не очень высокими. Потому что 70−80 долларов за баррель — слишком высоко, и при таких условиях американские сланцевые проекты хорошо развиваются, давая большой объем и заставляя ценовые качели качаться.

«СП»: — Нахождение такого баланса реально?

— Это вопрос, потому что есть ряд объективных сложностей. Венесуэла сейчас фактически выходит из списка стран-экспортеров. В Ливии постоянная нестабильность. Против Ирана действуют санкции, полагаю, его также заставят в конечном итоге обнулить экспорт.

«СП»: — У России есть какие-то возможности и инструменты, чтобы на этом фоне взять инициативу в вопросе регулирования добычи нефти на себя и создать выгодную для себя ситуацию?

— Дело в том, что в России тоже очень сложная картина с нефтью, потому что в стране сейчас есть два мощных лагеря, преследующих разные цели. С одной стороны, соглашение ОПЕК+ было и остается личным проектом главы Минэнерго Александра Новака, который едет и договаривается обо всем без участия нашего МИДа. Все срабатывает, цена на нефть поднимается. Думаю, здесь уместно рассуждать о получении определенного карт-бланша на такие действия от Владимира Путина.

«СП»: — А с другой стороны?

— С другой стороны, инициативы Новака все активнее торпедирует глава Роснефти Игорь Сечин, постоянно рассказывая президенту, почему России не стоит участвовать в этом соглашении. Его логику тоже можно понять, и она довольно справедлива. Мы удерживаем оговоренный объем добычи, тогда как та же самая Роснефть могла вводить в строй новые месторождения. А в то же время американцы преспокойно наращивают добычу. При таких раскладах Сечин полагает, что ОПЕК+ есть ни что иное, как специальная американская ловушка, в которую нас заманили саудиты, являющиеся, вроде как, союзниками США. Конспирологическая, конечно, теория, но доля истины в ней есть.

И Владимир Путин к словам Сечина в какой-то степени прислушивается. Это звучит в его последних высказываниях по ОПЕК+ в том ключе, что мы, дескать, соглашение сохраняем, но при этом само содержание новой сделки должно учитывать российские реалии относительно реализации новых нефтегазовых проектов. Вероятно, следует ожидать какой-то трансформации сделки с учетом этих моментов.

Однако если мировые цены на нефть все же сократятся до 40 долларов за баррель, резюмирует Леонид Хазанов, поступления от нефтегазового комплекса в бюджеты всех уровней, от федерального до региональных, резко упадут.

— В связи со снижением своих доходов нефтяники и газовики будут вынуждены сворачивать инвестиционные программы, а также уменьшать закупки оборудования и труб. В принципе, я не исключаю даже начала сокращения персонала таких компаний, причем не только в центральных аппаратах, но и на местах. Может сократиться добыча нефти и начнется «заморозка» низкорентабельных месторождений.

«СП»: — Но ведь таких, вероятно, не так уж и много…

— На самом деле низкорентабельных месторождений у нас довольно много. Следует признать — «легкая» нефть у нас закончилась давным-давно. Так, как было раньше, например, в Баку — ткнул палкой в землю, а оттуда забил нефтяной фонтан, уже не будет. И если все эти пессимистические прогнозы начнут воплощаться в реальность, наша экономика просядет еще сильнее, начнется рост безработицы и усилится социальная напряженность. Плюс случится секвестирование расходов федерального бюджета. Под это дело подпадут сразу же здравоохранение, социальное обеспечение, образование и так далее. 

Автор: Андрей Захарченко

Источник: Свободная пресса, 15.04.2019


Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Российский экспорт нефти: от ковидного падения спроса к санкционной войне
События на Украине радикально изменили ситуацию на рынке углеводородов. Пандемийное падение спроса кажется уже не такой большой бедой. Теперь мы столкнулись с более серьезным вызовом. Политический Запад резко усилил санкционное давление на Россию. Началось вытеснение России с рынков нефти и газа. Серьезный удар обрушился на российские нефтяные поставки. США, Канада и Великобритания ввели запрет на закупку российской нефти. Но главное поле битвы - ЕС.
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2021 году и перспективы 2022 года
Ситуация на нефтегазовых рынках в 2021 году радикально изменилась. Цены на нефть пошли вверх, а газовые - так и вовсе поставили исторические рекорды. Казалось бы, такой расклад должен радовать российские нефтегазовые компании, которые сумели получить по итогам 2021 года неплохую выручку и прибыль, и российское государство, опять имеющее профицитный бюджет именно благодаря экспорту нефти и газа. Однако весь год прошел в рассуждениях о туманном будущем углеводородов. Все чаще звучат прогнозы о конце эпохи нефти (а потом и газа) под давлением новой климатической повестки и энергетического перехода.
«Газпром» на гребне ценовой волны. Текущая ситуация на газовом рынке Европы
Динамика газового рынка Европы - один из центральных сюжетов развития мировой энергетики. Уже начиная с лета ситуация стала выходить из-под контроля. Цены на газ в Европе побили исторические рекорды, потащив за собой котировки на уголь и даже нефть. Европейцы стали оценивать ситуацию как полноценный энергетический кризис. «Газпром» как крупнейший поставщик газа на европейские рынки оказался в центре большой дискуссии с извечными русскими вопросами: кто виноват и что делать. Уникальная ситуация на европейском газовом рынке и положение «Газпрома» детально разбираются в этом докладе.
Фискальная политика в нефтяной отрасли: выжимание последних соков или шанс на перезапуск отрасли?
Нефтяной сектор традиционно рассматривается правительством как донор федерального бюджета. Осенью 2020 года была принята целая серия репрессивных решений относительно нефтяных компаний, мотивированных необходимостью сбора дополнительных денег в бюджет. При этом бюджетная кампания осени 2021 года стала радикальным контрастом по сравнению с 2020 годом. Фокус внимания Минфина сместился на металлургическую и горнодобывающую промышленность, в то время как нефтяники получили определенную передышку. Вопрос, что будет дальше.
Новый европейский механизм трансграничного карбонового регулирования: что ждет российских поставщиков и чем ответит Россия

Все доклады за: 2021, 20, 19, 18, 17, 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 09, 08, 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики