Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > Налоговые льготы для месторождений Арктики привлекут в РФ инвестиции и технологии

Налоговые льготы для месторождений Арктики привлекут в РФ инвестиции и технологии

Значительные льготы на развитие кластера из четырех месторождений в Арктике обернутся мультипликативным эффектом для российской экономики. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности, преподаватель Финансового университета при правительстве РФ Станислав Митрахович

Компании, создающие совместное предприятие для реализации проекта арктического кластера, обратились к российским властям с просьбой о господдержке. Они готовы создать единый арктический кластер из четырех месторождений с общими ресурсами 1,9 млрд тонн нефти - принадлежащих "Роснефти" Тагульского, Сузунского, Лодочного месторождений и Пайяхского месторождения "Нефтегазхолдинга", но им требуется помощь в виде крупных налоговых льгот. Которую они, вероятнее всего, получат.

"Если Россия начала развитие крупных месторождений, добыча углеводородов на которых затруднена, то без серьезных налоговых послаблений не обойтись, - отмечает аналитик. – И речь идет не только об Арктике, где работа будет вестись в крайне суровых климатических условиях, а, к примеру, и обводненных месторождениях. В таких проектах приходится задействовать специализированное оборудование, которое требуется заказать и купить. И такие вложения должны окупаться, иначе работа не имеет смысла.

Налоги в принципе должны быть невысокими, чтобы давать возможность бизнесу развиваться. Это всегда дает мультипликативный эффект Нефтедобывающее предприятие размещает заказы для исполнителей соседних отраслей, что создает рабочие места, развивает технологии. Идея исследования новых способов добычи нефти не имеет смысла без разработки новых месторождений, где приходится задействовать инженерную мысль. Потому налоговые льготы просто необходимы".

Перспективный кластер

Проект арктического кластера предполагает соединение четырех крупных месторождений одним нефтепроводом, с которого в будущем можно будет отправлять до 100 млн тонн нефти в год на экспорт по Северному морскому пути в Европу и Азию. Президент России Владимир Путин во время послания Федеральному собранию указывал, что к 2025 году Севморпуть необходимо сделать "глобальной конкурентной транзитной артерией", увеличив его грузопоток в десять раз. 

"Нефтегазхолдинг" в марте обращался к курирующему Арктику вице-премьеру Юрию Трутневу с просьбой о новых мерах господдержки. Компания просила полностью освободить Пайяху от уплаты налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), ввести для проекта налоговый вычет на геологоразведочные работы. А также поддержать из бюджета строительство международного пункта пропуска в бухте Север, профинансировать дноуглубительные работы в акватории, обеспечить госрегулирование тарифов на проход ледоколов от порта.

"Эти просьбы вполне правомерны и могут быть рассмотрены, но есть один нюанс. В России так и не введен единый налоговый режим, что часто порождает определенные вопросы со стороны игроков рынка. В частности, когда одни компании получают льготы, а другие в аналогичной ситуации сталкиваются с отказом. Такая история была, когда "Роснефть" получила льготы по НДПИ для Сухановского месторождения, а просьбы "Газпромнефти", "Сургутнефтегаза" и "Лукойла" в аналогичных преференциях для своих месторождений отклонили.

Но в целом идея льгот здравая – страна, развивающая Северный морской путь, не может добиться успеха без специальных послаблений для бизнеса. К этим проектам привязано строительство российских ледоколов, развитие атомной энергетики, арктической инфраструктуры. Если власти забирают максимум у добывающих предприятий, средств на новые проекты и технологии не останется. Мультипликативный эффект даст результат куда больший", - считает специалист.

Иностранные инвестиции

С просьбой о льготах компании обратились к президенту РФ Владимиру Путину весной, тот одобрил поддержку их совместного проекта. Пока правительство думает над формой налогового субсидирования. По одной из версий, совместному предприятию "Роснефти" и "Нефтегазхолдинга" могут снизить НДПИ на 85% для новых месторождений кластера. Другой вариант – прорабатывается возможность обнулить НДПИ и налог на прибыль для этих месторождений, пока совместное предприятие не выйдет на норму доходности 17,3%. 

Само СП еще не создано, рассматриваются различные варианты - с привлечением финансового партнера и без него. Первоначальные инвестиции в проект и начало добычи нефти должны составить $10 млрд. "Роснефть" и "Нефтегазхолдинг" прорабатывали вопрос включения в проект иностранных партнеров – предложения направлялись потенциальным инвесторам Японии и Китая. Однако, насколько известно, возможные партнеры из этих стран отнеслись к предложению довольно прохладно.

"Арктические проекты в силу своей сложности и климатических особенностей очень дорогие, потому иностранные инвесторы обычно ждут, когда российские компании предложат им максимально выгодные условия. Зарубежные компании обычно дают скрытый сигнал: мы войдем в проект, если российские участники добьются серьезных льгот. Именно так случилось с арктическими инициативами "Новатэка". "Ямал СПГ" и "Арктик СПГ" получили инвесторов лишь когда руководство РФ вынесло решение о налоговых послаблениях.

Потому чем больше льгот, тем выше шансы на приход иностранного капитала. Логику Минфина России, стремящегося как можно больше доходов получить здесь и сейчас, понять можно. Однако отложенные экономические эффекты дадут России куда большую пользу, если задействовать специальные налоговые режимы", - заключает Станислав Митрахович.

Автор: Максим Бут 

Источник: Экономика сегодня, 10.07.2019


Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Российский экспорт нефти: от ковидного падения спроса к санкционной войне
События на Украине радикально изменили ситуацию на рынке углеводородов. Пандемийное падение спроса кажется уже не такой большой бедой. Теперь мы столкнулись с более серьезным вызовом. Политический Запад резко усилил санкционное давление на Россию. Началось вытеснение России с рынков нефти и газа. Серьезный удар обрушился на российские нефтяные поставки. США, Канада и Великобритания ввели запрет на закупку российской нефти. Но главное поле битвы - ЕС.
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2021 году и перспективы 2022 года
Ситуация на нефтегазовых рынках в 2021 году радикально изменилась. Цены на нефть пошли вверх, а газовые - так и вовсе поставили исторические рекорды. Казалось бы, такой расклад должен радовать российские нефтегазовые компании, которые сумели получить по итогам 2021 года неплохую выручку и прибыль, и российское государство, опять имеющее профицитный бюджет именно благодаря экспорту нефти и газа. Однако весь год прошел в рассуждениях о туманном будущем углеводородов. Все чаще звучат прогнозы о конце эпохи нефти (а потом и газа) под давлением новой климатической повестки и энергетического перехода.
«Газпром» на гребне ценовой волны. Текущая ситуация на газовом рынке Европы
Динамика газового рынка Европы - один из центральных сюжетов развития мировой энергетики. Уже начиная с лета ситуация стала выходить из-под контроля. Цены на газ в Европе побили исторические рекорды, потащив за собой котировки на уголь и даже нефть. Европейцы стали оценивать ситуацию как полноценный энергетический кризис. «Газпром» как крупнейший поставщик газа на европейские рынки оказался в центре большой дискуссии с извечными русскими вопросами: кто виноват и что делать. Уникальная ситуация на европейском газовом рынке и положение «Газпрома» детально разбираются в этом докладе.
Фискальная политика в нефтяной отрасли: выжимание последних соков или шанс на перезапуск отрасли?
Нефтяной сектор традиционно рассматривается правительством как донор федерального бюджета. Осенью 2020 года была принята целая серия репрессивных решений относительно нефтяных компаний, мотивированных необходимостью сбора дополнительных денег в бюджет. При этом бюджетная кампания осени 2021 года стала радикальным контрастом по сравнению с 2020 годом. Фокус внимания Минфина сместился на металлургическую и горнодобывающую промышленность, в то время как нефтяники получили определенную передышку. Вопрос, что будет дальше.
Новый европейский механизм трансграничного карбонового регулирования: что ждет российских поставщиков и чем ответит Россия

Все доклады за: 2021, 20, 19, 18, 17, 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 09, 08, 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики