Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > Новые санкции США к «Северному потоку — 2» угрожают немецкому городу

Новые санкции США к «Северному потоку — 2» угрожают немецкому городу

Конгресс США собирается расширить санкции против участников «Северного потока — 2», для завершения которого осталось достроить 160 километров газопровода в датских и немецких водах. И на этот раз ограничения могут ударить по целому немецкому городу, который является собственником порта, ставшим логистическим центром проекта.

Агентства Bloomberg и Reuters сообщили детали новых санкций, которые американские сенаторы собираются принять против участников «Северного потока — 2». Так, в законопроекте, который называется «Акт по защите энергетической безопасности Европы», его авторы предусмотрели наказание для всех cудовладельцев, а не только трубоукладчиков, которые участвуют в непосредственном строительстве. Кроме того, под санкции теперь могут попасть финансовые учреждения, которые обеспечивают гарантии получения выплат в случае финансовых убытков (андеррайтинг) для судов, и компании, занимающиеся страхованием и перестрахованием плавсредств, участвующих в укладке газопровода.

Эти ограничения уже фигурировали в одноименном законопроекте «Акт по защите энергетической безопасности Европы», который сенатор-республиканец Тед Круз продвигал летом прошлого года. И «Газпром» еще до объявления о новых санкциях постарался максимально подстраховаться. Так, например, обслуживать трубоукладчики «Фортуна» и «Академик Черский» во время работ будут российские суда. Как сообщало EADaily, на Балтику идут новые суда снабжения «Иван Сидоренко» и «Остап Шеремета», которые до последнего времени принадлежали «Газпром флоту». 

Что касается андеррайтинга и страхования, то «Газпром» максимально скрывает эту информацию. В то же время Датское энергетическое агентство может потребовать эти данные для согласования обновленного плана работ и передать их США, однако, скорее всего, американцам придется иметь дело с российскими компаниями. Так, в 2017 и 2018 годах трубоукладчик «Академик Черский» страховало АО «СОГАЗ». Его основным акционером, по данным отчетности самого общества, выступает ООО «Аквилла». Оно принадлежит бизнесмену и основному акционеру банка «Россия» Юрию Ковальчуку, который и так с 2014 года находится под санкциями США.

Из полностью нового в нынешний законопроект вошли санкции против тех, кто предоставляет услуги и свои объекты для дооснащения, модернизации и стоянки судов, в том числе порты.

По некоторой информации, дооснащением «Академика Черского» займется некая европейская компания, однако после конкурса на поставку сварочного оборудования компания «Газпром флот» сообщила о том, что победитель выбран, но не назвала его.

Сложнее с портом, где уже базируются трубоукладчики, находятся основные материалы для завершения строительства и откуда планируется обеспечивать работы по достройке «Северного потока — 2». Немецкий Мукран с самого начала был логистическим центром проекта по строительству газопровода в немецких и датских водах. И в случае принятия американских санкций его владельцы попадут под них. Ограничения ударят как по руководству компании, управляющей портом, так и основным акционерам. Они теряют право на въезд в США, а их собственность и все операции с ней в зоне действия юрисдикции Соединенных Штатов блокируются.

По данным сайта порта Мукран, единственным его владельцем выступает компания Fährhafen Sassnitz GmbH. А она, в свою очередь, принадлежит на 10% земле Мекленбург — Передняя Померания и на 90% общине города Засниц. Там проживает около 10 тыс. человек.

Таким образом, под санкциями США окажутся уже органы местного самоуправления Германии, что сделает еще более щекотливым положение Берлина. Немецкое правительство открыто выступает против американского вмешательства в строительство газопровода, но никаких мер не предпринимает. В случае с Мукраном Берлину придется делать конкретный выбор, если только сам президент США Дональд Трамп не поостережется и не откажется подписывать санкции к немецкому порту. 

На момент подготовки материала правительства Германии, земли Мекленбург — Передняя Померания и городского представительства Засница не ответили на запрос EADaily.

Заместитель директора Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Алексей Гривач замечает, что вопрос «Северного потока — 2» уже давно стал вопросом суверенитета всей Европы. «Ситуация постепенно меняется. Трансатлантический диалог становится все жестче, и немецкие власти найдут выход», — полагает эксперт.

Замдиректора ФНЭБ уверен, что газопровод будет достроен и введен в эксплуатацию, несмотря ни на какие санкции. «Для минимизации эффекта для бизнеса конкретных структур будут предприниматься всевозможные меры юридической защиты. Но сам путь, который выбрали США, на мой взгляд, тупиковый. Проталкивать свой газ на рынок кованым сапогом, наплевав на все нормы права и все приличия международной кооперации, глупо, потому что это вредит не только позициям Вашингтона во взаимодействии с другими участниками, но и стратегическим интересам как экспортера газа», — заметил Алексей Гривач.

Аналитик ГК «ФИНАМ» Алексей Калачев считает, что США спешат с новыми санкциями против «Северного потока-2», потому что «Газпром» явно готовится к возобновлению укладки труб на оставшейся части морского участка газопровода. «Но они уже вряд ли остановят окончание строительства. Не думаю, что американские санкции могут создать какие-то трудности деятельности морских портов в России или Европе. Угроза страховым и перестраховочным компаниям создает потенциальный риск дополнительных затрат, поскольку само судно и его ответственность окажутся без страхового покрытия. При наступлении страхового случая ущерб понесет „Газпром“ или его структуры. Это увеличивает потенциальные риски и стоимость проекта. Однако цена уже не имеет значения», — считает Алексей Калачев. Аналитик ГК «ФИНАМ» отмечает, что закончить строительство «Северного потока-2» до конца года пообещал президент России, и для него это стало делом принципа: «Поэтому работы будут продолжены, несмотря ни на что».

Источник: EADaily, 04.06.2020


Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

«Газпром» в период изгнания с европейского рынка. Возможное развитие газового рынка в России в условиях экспортных ограничений
Новая логистика российского нефтяного бизнеса
Новая энергетическая стратегия России: версия бумажная и фактическая
Энергостратегию до 2050 года (ЭС-2050) первоначально хотели утвердить до 15 сентября 2022 года. Однако и в декабре 2023 года она еще только обсуждается. И рабочая версия ЭС-2050 пока публично не предъявлена. С одной стороны, это наглядно показывает отношение к стратегическим документам в области энергетики. Получается, что отрасль в целом справляется с беспрецедентным санкционным давлением и без официальных стратегий. С другой стороны, российский нефтегаз столкнулся с действительно серьезными вызовами, к которым нельзя относиться легкомысленно. И оперативные проблемы являются отражением и долгосрочных угроз.
Российская нефтяная индустрия: жизнь под ценовым потолком
Уже почти полтора года российская нефтяная индустрия живет в условиях жесточайших санкций. Ключевыми из которых стало эмбарго на морские поставки нефти и нефтепродуктов в ЕС и страны G7, а также механизм price cap. Они заработали с конца 2022 года. За более чем 8 месяцев функционирования этих ограничений можно подвести предварительные итоги того, насколько успешно наши нефтяники справляются с этим вызовом. И как он сказался на объеме экспорта и на ценах.
Зеленая повестка в России в период жесткого конфликта с Западом
После февраля 2022 года зелёная повестка была радикально переписана. Западные компании стали массово уходить из России, экономические отношения с Западом были радикально сокращены, а российскую экономику стали выпихивать из глобального экономического пространства, обкладывая масштабными санкциями. Все это было, мягко говоря, не лучшим фоном для рассуждений о ESG. Тем более что в экономике на первое место вышли задачи выживания и сохранения устойчивости под беспрецедентным давлением. Однако уже с конца 2022 года стали очевидны попытки реанимировать ESG-повестку. Настойчиво проводится мысль, что она актуальна для России вне зависимости от внешнеполитической конъюнктуры. Если раньше зеленый поворот рассматривался как возможность привлечь в Россию западных инвесторов и их технологические решения, то теперь говорится о кейнсианской ставке на собственное производство.

Все доклады за: 2021, 20, 19, 18, 17, 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 09, 08, 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики