Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > «Северный поток — 2» опять не строят

«Северный поток — 2» опять не строят

Как Польша мешает прокладке газопровода

«Газпром» до сих пор не приступил к достройке «Северного потока — 2». 3 августа истек срок обжалования разрешения Датского энергетического агентства на использование якорных судов при прокладке трубопровода в Балтийском море, теперь компания может возобновить работы по строительству «Северного потока — 2». Но пока оператор газопровода Nord Stream 2 не согласовал новый график прокладки труб. Несмотря на то, что «Газпром» урегулировал разногласия с Данией, проблемы возникли с Польшей, которая формально с проектом не связана. Может ли это помешать строительству «Северного потока — 2»? И какие еще остаются риски? Разбирался Владислав Викторов. 

Дания дольше всех тянула с выдачей разрешения на прокладку трубопровода в своей исключительной экономической зоне. В 2017 году страна согласовала все необходимые документы, но позже, из-за протестов экологов их пришлось отозвать. Оказалось, что на дне Балтийского моря находится захоронение химического оружия. А поскольку трубы укладывают с помощью якорных судов, то есть риск его повредить. После длительных разбирательств Датское энергетическое агентство признало, что оставшаяся часть газопровода будет проходить вне этой зоны, но приступить к работе Nord Stream 2 AG должна была только после 3 августа.

И, несмотря на то, что теперь ничто не угрожает строительству, нерешенными остаются несколько вопросов, говорит ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности и Финансового университета Станислав Митрахович: «Приняли ли датчане страховку, которая будет использоваться российскими судами? До сих пор были слухи, что Россия предлагала страховку какой-то крупной российской страховой компании, а датчане требовали какого-то западного страховщика, который опасался работать с Россией. И, поскольку мы сейчас ожидаем, что могут последовать американские санкции, под которыми могут оказаться самые разные компании, предоставляющие разные услуги, есть риск, что работы могут задержаться».

Проблем «Северному потоку — 2» 3 августа добавила и Польша.

Управление по защите конкуренции и прав потребителей страны наложило на «Газпром» штраф в €57 млн из-за того, что компания не предоставила антимонопольной службе данные о контрактах с партнерами.

Сведения управление запросило еще в январе, там считают, что «Газпром» и ряд его европейских инвесторов создали консорциум для строительства «Северного потока — 2». И хотя формально Польша не имеет отношения к работам по прокладке газопровода, по законам Евросоюза, она может требовать от компаний необходимые документы, говорит независимый эксперт энергетического рынка Дмитрий Лютягин, да и штраф взыскать тоже может: «С учетом политизированности вопроса может. “Газпром” ведет свою коммерческую деятельность, в том числе на территории Польши. То есть, если так посмотреть, то Польша потребляет порядка 4% газа, который “Газпром” поставляет на экспорт. Это порядка 9,7-10 млрд куб. м газа в год, — это объем тех операций, которые, в принципе, могут быть подвержены риску».

Год назад польское Управление по защите конкуренции и прав потребителей уже выставляла штраф одному из партнеров Nord Stream 2 AG за отказ предоставить документы — больше €40 млн должна была заплатить французская Engie. Но у Польши в истории с «Северным потоком — 2» есть и свои экономические интересы, отмечает замгендиректора Института национальной энергетики Александр Фролов: «В 2015 году “Газпром” обращался к Польше с тем, чтобы после прекращения реализации проекта “Южный поток” построить вторую нитку газопровода “Ямал — Европа” через территорию Польши. Польша тогда отказала. Таким образом, поляки столкнулись с тем, что, неверно оценив свои переговорные позиции, упустили выгоду, притом выгоду существенную».

А что касается документов, которые запросило польское Управление по защите конкуренции и прав потребителей у «Газпрома», то, по мнению Александра Фролова, у компании было право не предоставлять их польскому регулятору.

Впрочем, сумма штрафа в 57 млн руб. для «Газпрома» не такая уж и большая.

«Польский регулятор получал необходимую документацию, связанную с “Северным потоком — 2”, а контракты, вообще-то, являются предметом коммерческой тайны. Ну, видимо, “Газпром” сказал: “Ребята, это коммерческая тайна”. А они сказали: “Ну ладно, тогда платите штраф”. Думаю, обжаловать он попробует, но если не получится, заплатит. На фоне всех остальных трат это сущие копейки», — добавил Александр Фролов.

В «Газпроме» уже заявили, что обжалуют штраф Управления по защите конкуренции и прав потребителей Польши. В компании отметили, что будут защищать свои интересы в суде, а польскому регулятору придется доказать состоятельность своей позиции.

В январе Владимир Путин заявлял, что строительство «Северного потока — 2» завершится до конца этого года, либо в первом квартале следующего. Тогда же газопровод введут в эксплуатацию.

Источник: Коммерсантъ FM, 04.08.2020


Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Энергетический переход и «зеленая повестка» в России: мода или суровая реальность?
Авария на «Дружбе»: основные последствия
Авария на нефтепроводе «Дружба» стала главным «хитом» 2019 года в российской нефтянке. Прошел уже год, а внятного ответа на вопрос, что же произошло, так и не получено. А ведь под удар была поставлена репутация России как надежного поставщика нефти. Нефть с хлорорганикой попала в Белоруссию, в Венгрию, Польшу, Германию, Украину, другие страны. Авария привела к грандиозному международному скандалу. И это в тот момент, когда стало очевидным нарастание конкуренции на мировом рынке.
Новая сделка ОПЕК+ и будущее нефтяного бизнеса в РФ
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2019 году и перспективы 2020 года
Традиционно мы завершаем год итоговым докладом, обобщающим основные события и тенденции прошедшего года. 2019 год четко обозначил новую роль нефтегазового комплекса в России. Теперь это не просто главный донор российского бюджета, но прежде всего основная надежда на разгон экономического роста. Государство окончательно сделало в экономической политике ставку на большие проекты в кейнсианском стиле. Идеи улучшения институтов оставлены до лучших времен - на это просто нет времени, нужен быстрый результат.
«Газпром» на фоне внешних и внутренних вызовов
2019 год оказался для «Газпрома» весьма нервным. Внутри компании впервые с 2011 года прошли масштабные кадровые перестановки, затронувшие основные направления деятельности и ставшие продолжением внутренней реструктуризации блока, ответственного за ключевые стройки и систему закупок. На внешнем контуре весь год продолжался «сериал» под названием «будущее транзита через Украину» и закончившийся подписанием контрактов буквально 31 декабря. Его сопровождали яростные битвы вокруг «Турецкого потока» и «Северного потока-2». В итоге первый будет открыт 8 января 2020 года, а второй в самом конце 2019 года попал под американские санкции – пока в нем «дырка» в 160 км по двум ниткам. Зато на восточном векторе совершен серьезный прорыв – заработал газопровод «Сила Сибири».

Все доклады за: 2016 , 15 , 14 , 13 , 12 , 11 , 10 , 09 , 08 , 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики