Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > «Северный поток — 2» опять не строят

«Северный поток — 2» опять не строят

Как Польша мешает прокладке газопровода

«Газпром» до сих пор не приступил к достройке «Северного потока — 2». 3 августа истек срок обжалования разрешения Датского энергетического агентства на использование якорных судов при прокладке трубопровода в Балтийском море, теперь компания может возобновить работы по строительству «Северного потока — 2». Но пока оператор газопровода Nord Stream 2 не согласовал новый график прокладки труб. Несмотря на то, что «Газпром» урегулировал разногласия с Данией, проблемы возникли с Польшей, которая формально с проектом не связана. Может ли это помешать строительству «Северного потока — 2»? И какие еще остаются риски? Разбирался Владислав Викторов. 

Дания дольше всех тянула с выдачей разрешения на прокладку трубопровода в своей исключительной экономической зоне. В 2017 году страна согласовала все необходимые документы, но позже, из-за протестов экологов их пришлось отозвать. Оказалось, что на дне Балтийского моря находится захоронение химического оружия. А поскольку трубы укладывают с помощью якорных судов, то есть риск его повредить. После длительных разбирательств Датское энергетическое агентство признало, что оставшаяся часть газопровода будет проходить вне этой зоны, но приступить к работе Nord Stream 2 AG должна была только после 3 августа.

И, несмотря на то, что теперь ничто не угрожает строительству, нерешенными остаются несколько вопросов, говорит ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности и Финансового университета Станислав Митрахович: «Приняли ли датчане страховку, которая будет использоваться российскими судами? До сих пор были слухи, что Россия предлагала страховку какой-то крупной российской страховой компании, а датчане требовали какого-то западного страховщика, который опасался работать с Россией. И, поскольку мы сейчас ожидаем, что могут последовать американские санкции, под которыми могут оказаться самые разные компании, предоставляющие разные услуги, есть риск, что работы могут задержаться».

Проблем «Северному потоку — 2» 3 августа добавила и Польша.

Управление по защите конкуренции и прав потребителей страны наложило на «Газпром» штраф в €57 млн из-за того, что компания не предоставила антимонопольной службе данные о контрактах с партнерами.

Сведения управление запросило еще в январе, там считают, что «Газпром» и ряд его европейских инвесторов создали консорциум для строительства «Северного потока — 2». И хотя формально Польша не имеет отношения к работам по прокладке газопровода, по законам Евросоюза, она может требовать от компаний необходимые документы, говорит независимый эксперт энергетического рынка Дмитрий Лютягин, да и штраф взыскать тоже может: «С учетом политизированности вопроса может. “Газпром” ведет свою коммерческую деятельность, в том числе на территории Польши. То есть, если так посмотреть, то Польша потребляет порядка 4% газа, который “Газпром” поставляет на экспорт. Это порядка 9,7-10 млрд куб. м газа в год, — это объем тех операций, которые, в принципе, могут быть подвержены риску».

Год назад польское Управление по защите конкуренции и прав потребителей уже выставляла штраф одному из партнеров Nord Stream 2 AG за отказ предоставить документы — больше €40 млн должна была заплатить французская Engie. Но у Польши в истории с «Северным потоком — 2» есть и свои экономические интересы, отмечает замгендиректора Института национальной энергетики Александр Фролов: «В 2015 году “Газпром” обращался к Польше с тем, чтобы после прекращения реализации проекта “Южный поток” построить вторую нитку газопровода “Ямал — Европа” через территорию Польши. Польша тогда отказала. Таким образом, поляки столкнулись с тем, что, неверно оценив свои переговорные позиции, упустили выгоду, притом выгоду существенную».

А что касается документов, которые запросило польское Управление по защите конкуренции и прав потребителей у «Газпрома», то, по мнению Александра Фролова, у компании было право не предоставлять их польскому регулятору.

Впрочем, сумма штрафа в 57 млн руб. для «Газпрома» не такая уж и большая.

«Польский регулятор получал необходимую документацию, связанную с “Северным потоком — 2”, а контракты, вообще-то, являются предметом коммерческой тайны. Ну, видимо, “Газпром” сказал: “Ребята, это коммерческая тайна”. А они сказали: “Ну ладно, тогда платите штраф”. Думаю, обжаловать он попробует, но если не получится, заплатит. На фоне всех остальных трат это сущие копейки», — добавил Александр Фролов.

В «Газпроме» уже заявили, что обжалуют штраф Управления по защите конкуренции и прав потребителей Польши. В компании отметили, что будут защищать свои интересы в суде, а польскому регулятору придется доказать состоятельность своей позиции.

В январе Владимир Путин заявлял, что строительство «Северного потока — 2» завершится до конца этого года, либо в первом квартале следующего. Тогда же газопровод введут в эксплуатацию.

Источник: Коммерсантъ FM, 04.08.2020


Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Водородная повестка в России в период экономической войны с Западом
Российский экспорт нефти: от ковидного падения спроса к санкционной войне
События на Украине радикально изменили ситуацию на рынке углеводородов. Пандемийное падение спроса кажется уже не такой большой бедой. Теперь мы столкнулись с более серьезным вызовом. Политический Запад резко усилил санкционное давление на Россию. Началось вытеснение России с рынков нефти и газа. Серьезный удар обрушился на российские нефтяные поставки. США, Канада и Великобритания ввели запрет на закупку российской нефти. Но главное поле битвы - ЕС.
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2021 году и перспективы 2022 года
Ситуация на нефтегазовых рынках в 2021 году радикально изменилась. Цены на нефть пошли вверх, а газовые - так и вовсе поставили исторические рекорды. Казалось бы, такой расклад должен радовать российские нефтегазовые компании, которые сумели получить по итогам 2021 года неплохую выручку и прибыль, и российское государство, опять имеющее профицитный бюджет именно благодаря экспорту нефти и газа. Однако весь год прошел в рассуждениях о туманном будущем углеводородов. Все чаще звучат прогнозы о конце эпохи нефти (а потом и газа) под давлением новой климатической повестки и энергетического перехода.
«Газпром» на гребне ценовой волны. Текущая ситуация на газовом рынке Европы
Динамика газового рынка Европы - один из центральных сюжетов развития мировой энергетики. Уже начиная с лета ситуация стала выходить из-под контроля. Цены на газ в Европе побили исторические рекорды, потащив за собой котировки на уголь и даже нефть. Европейцы стали оценивать ситуацию как полноценный энергетический кризис. «Газпром» как крупнейший поставщик газа на европейские рынки оказался в центре большой дискуссии с извечными русскими вопросами: кто виноват и что делать. Уникальная ситуация на европейском газовом рынке и положение «Газпрома» детально разбираются в этом докладе.
Фискальная политика в нефтяной отрасли: выжимание последних соков или шанс на перезапуск отрасли?
Нефтяной сектор традиционно рассматривается правительством как донор федерального бюджета. Осенью 2020 года была принята целая серия репрессивных решений относительно нефтяных компаний, мотивированных необходимостью сбора дополнительных денег в бюджет. При этом бюджетная кампания осени 2021 года стала радикальным контрастом по сравнению с 2020 годом. Фокус внимания Минфина сместился на металлургическую и горнодобывающую промышленность, в то время как нефтяники получили определенную передышку. Вопрос, что будет дальше.

Все доклады за: 2021, 20, 19, 18, 17, 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 09, 08, 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики