Топ-лист событий за декабрь 2010 г.

Фонд национальной энергетической безопасности предлагает Вашему вниманию топ-лист 10 наиболее значимых событий в отрасли за декабрь 2010 г. и готов прокомментировать свой выбор подробнее.

1. Договоренности с Белоруссией о едином экономическом пространстве и президентские выборы

   Удалось достигнуть соглашения о том, что теперь пошлина будет браться с нефтепродуктов, которые будут пересекать белорусско-европейскую границу, и часть этой пошлины будет попадать в российский бюджет. Однако ситуация с Белоруссией далеко не однозначна. Иногда говорят, что Россия потеряет 3-4 млрд долларов. Это не совсем правильно. Данные цифры берутся в сравнении, если бы Белоруссия платила пошлины за нефть. Известно, что в России пошлины за нефтепродукты существенно ниже, чем пошлины на сырую нефть. И как раз распространение российских правил на Единое таможенное пространство привело к тому, что Белоруссия будет платить на 4 млрд меньше. Но с другой стороны, Минск никогда вообще не платил нам пошлин, сейчас он начнет перечислять хоть что-то. Однако в целом не покидает ощущение того, что Лукашенко в очередной раз Россию переиграл. Немедленно начал снова просить скидку на газ, хотя формула цены была определена еще в 2006 году, там все очень четко прописано. Все это еще раз показывает, что Россия никакой стратегии построения отношений с Белоруссией не имеет и то злится на Лукашенко, то с ним мирится, в целом же, к огромному сожалению, ситуация меняется слабо.

2. Передача «Башнефти» лицензий на месторождения им. Требса и им. Титова

   С одной стороны, ничего сенсационного не произошло, потому что на эти месторождения оставался один претендент. С другой стороны, это единственная крупная в этом году передача лицензий. С точки зрения продажи на конкурсах лицензий, уходящий год был неудачным. Государство выставляет уже неликвидные лицензии, которые покупать никто не собирается. В этом плане, конечно, месторождения им. Требса и им. Титова, которые готовили к продаже более пяти лет, настоящие жемчужины, и случайным покупателям они достаться не могли. Попали месторождения в руки частной компании «Башнефть», которая в свою очередь принадлежит частной компании АФК «Система», а все активы АФК «Система» скоро сменят владельца и перейдут в еще более «правильные» руки. В определенном смысле, АФК «Система» выполняла роль «шкатулки» по временному хранению активов.

3. Продажа Газпромбанком нефтехимического холдинга «Сибур» Леониду Михельсону

   Ясно, что г-н Михельсон выполняет роль, аналогичную роли «Системы» и «Башнефти» - «шкатулки» для активов. Т.е. это человек, который берет на себя роль собственника. Газпромбанк тоже был временным хранилищем. Постепенно актив переводят в «правильные» руки, тем более что даже не г-н Михельсон лично им владеет, а несколько оффшорных фирм. Что дальше будет с этими оффшорными фирмами, неизвестно. Ккстати, компания «Сибур» прошла приватизационный путь: в свое время эту компанию вывели из состава «Газпрома», потом ее вернули в «Газпром», а потом хитрым путем через Газпром банк компания оказалась в собственности оффшорных фирм. Вот такая «национализация».

4. Совещание Совбеза России по вопросам национальной энергетической безопасности

   Приятно, что государство вспомнило об этих проблемах. Все, кому не лень, говорят об энергетической безопасности в Европе, в Китае, и только в России надувают щеки на тему энергетической сверхдержавы, а на практике понимания того, что же такое для России национальная энергетическая безопасность, не имеем. С другой стороны, есть огромные сомнения в том, что после этого появится какой-нибудь вменяемый документ и эта концепция будет не отпиской, как это обычно у нас бывает, а действительно серьезным вменяемым документом.

5. Визит президента России Дмитрия Медведева в Индию

   Потенциально Индия – очень большой рынок сбыта для наших энергоносителей. Эта страна – энергетический «брат» Китая, там идет стремительный рост спроса на нефть и газ. По газу вообще Индия в том году была лидером: более чем на 25% выросло потребление газа. Собственный добычной комплекс государства не справляется с нагрузкой, поэтому Индия, как и КНР, ищет, где бы взять углеводородов, тем более что в этих странах одинаково велика доля угля в энергобалансе. Но отличие Китая от Индии принципиальное: Россия с Китаем граничит, а с Индией нет, поэтому все наши проекты «разбиваются» о логистику. Единственный серьезный проект, о котором лидеры стран говорили в Дели, это развитие атомной энергетики. Но нельзя серьезно говорить о слиянии нефтяных активов индийской ONGS и российской АФК «Система». Другое дело, что ONGS вообще настолько хочет в России поработать, что готова хоть с кем сливаться: даже ТНК-ВР заявила о том, что она, возможно, обменяется активами с ONGS, хотя как она это будет делать, совершенно не ясно.

6. Расширение ресурсной базы ямальских проектов

   Продолжается беспрецедентная накачка активами частной компании НОВАТЭК: сначала ей дали налоговые льготы, потом государство обещало вложиться в инфраструктуру, ну а теперь еще и лицензии обещают подкинуть, хотя ситуация там вообще крайне непростая. Две из обещанных лицензий находятся на шельфе, а у НОВАТЭК права получать участки на шельфе в лицензии не прописано.

7. «Газпром нефть» получил допуск к шельфовым проектам

   История «Газпром нефти» свидетельствует, что определенные фокусы у нас с законодательством возможны. Компания ловко воспользовалась статусом дочерней компании и фактически пробила себе «окно» на шельф, о чем давно мечтала.

8. Второе дело Ходорковского

   Самое главное уже было сказано: приговор будет обвинительным. Понятно, что власть сознательно перенесла срок оглашения приговора на предновогодний период, когда в Европе и в Соединенных Штатах идут рождественские каникулы и, несмотря на то, что на некоторых телеканалах суд над Ходорковским – новость номер один, в целом внимание на Западе больше приковано к рождественской индейке, а не к приговору. Странно было бы представить, что Ходорковский вышел на свободу за два месяца, например, до парламентских выборов. Несмотря на общественную накачку и истерику, логика развития борьбы за собственность в России и политическая логика подсказывают, что в этом деле другой итог был невозможен.

9. Принято решение о расширении мощности нефтепровода КТК

   Когда мы говорим про экспорт нефти на Запад, по большому счету, мы честно признаемся, что Россия собирается постепенно превратиться из экспортера в транзитера. Например, мы собираемся расширить мощность трубы, которая предназначена для поставок казахской нефти в Европу. Т.е. мы сами расширяем канал поставок чужой нефти на европейские рынки. Видимо, мы считаем, что наша нефть предназначена для китайских товарищей, наращивающих закупки нефти в России, в результате чего мы просто оголяем свой рынок и уходим из Европы. Решение о расширении КТК – ярчайший пример нашей глупой экспортной политики.

10. Обыски в банках в рамках дела «Транснефти»

    «Транснефть» давно уже стала магнитом для скандалов: истории идут одна за другой. В данной ситуации мы видим, что новое руководство компании, озабоченное происходящим, пытается «перевести стрелки» на своих предшественников. Поэтому-то активно рассказывается о том, как все украл Семен Вайншток. Николаю Токареву, конечно, тоже не позавидуешь, потому что он оказался между двумя мощными политическими кланами – один тянет в Китай, другой ориентирован на Европу; ВСТО против БТС-2 – давние трубопроводные войны. Но поскольку в следующем году БТС-2 мы построим, очевидно, что ситуация вокруг г-на Токарева будет гораздо более драматичной. Так что текущий скандал с «Транснефтью» явно не последний.