Ближний Восток: обретение новой субъектности

В среду, 1 марта, завершилась XII Ближневосточная конференция клуба «Валдай». В ходе последнего дня конференции участники обсудили важнейшие тренды в области энергетики и приоритеты внешней политики ключевых стран Ближнего Востока.

Константин Симонов, модератор сессии «Ключевые тренды в области энергетики: ОПЕК+, роль России, переформатирование мирового рынка», констатировал, что Россия, столкнувшись с ценовым порогом на нефть, неплохо реагирует на введённые ограничения, а сотрудничество в рамках ОПЕК+ является для неё очень значимым. Он предложил спикерам обсудить будущее нефтяной сделки, а также ответить на вопрос, почему страны Ближнего Востока не стремятся заместить российских поставщиков на западноевропейских рынках, а вступают в схемы, помогающие России сбывать свою нефть.

Хайла Аль-Мекаими, профессор факультета политологии Университета Кувейта, отметила, что отношения стран Персидского залива с Россией не ограничиваются энергетическим рынком. Эти страны настроены на сохранение баланса в своей политике, в том числе по отношению к украинскому кризису, и на сохранение стабильности энергетического рынка. Между тем западные государства в 2022 году сделали всё для того, чтобы нарушить эту стабильность. Потребление энергоносителей выросло, повысились цены, что влияет на энергетическую и продовольственную безопасность. Вопрос о том, как Европе балансировать свою энергетическую безопасность и требования зелёной повестки, остаётся открытым. Тем временем спрос на ископаемое топливо (в том числе уголь, что является новым фактором) не только сохраняется, но и растёт.

По мнению Марселя Салихова, президента Института энергетики и финансов, Россия и Запад ведут «энергетическую войну», в которой обе стороны демонстрируют большую устойчивость, чем ожидалось. Добыча нефти в России не только не сокращается, но и растёт, а европейские рынки сумели адаптироваться к сокращению поставок газа из России. Причина в том, что рыночные механизмы работают; рынок и нефтяная отрасль приспособились к новым условиям. Оказалось, что на рыночные инструменты опираются прежде всего те страны, которые Запад традиционно воспринимает как «недостаточно рыночные», в то время как сам Запад прибегает к нерыночным мерам – санкциям, эмбарго, национализации активов и т. д. Всё это не остаётся незамеченным в странах – производителях углеводородов.

Это подтвердил Мохаммед Ихсан, приглашённый старший научный сотрудник Королевского колледжа Лондона. По его словам, страны Ближнего Востока необязательно поддерживают Россию в её конфликте с Западом: они прежде всего защищают себя, а это трактуется на Западе как поддержка и вызывает всё новое давление. Конфликт на Украине и его международные последствия позволили странам ОПЕК утвердить свой суверенитет, полагает Ихсан.

Абдулла Аль-Фарадж, старший научный сотрудник Центра междисциплинарных исследований (Саудовская Аравия), поделился своим видением сделки ОПЕК+. По его словам, сегодня доля нефти в мировом энергетическом балансе составляет 29 процентов, а к 2050 года опустится до 24 процентов. Это значит, что группа ОПЕК+ сможет играть важную роль на энергетическом рынке в ближайшие пару десятилетий. Что касается политики Саудовской Аравии, то она неизменна: страна стремится обеспечивать прежде всего свои интересы. 

Отвечая на вопрос о том, как Россия справляется с западным эмбарго на её нефть, Павел Сорокин, первый заместитель министра энергетики Российской Федерации, подчеркнул, что большая часть мира не принимает введённых ограничений. Рынок для российских нефти и нефтепродуктов есть, просто он распределился. Потребность в традиционных энергоресурсах не только сохраняется на доковидном уровне, но и растёт. Поэтому на плечи ОПЕК+ ложится миссия по обеспечению достаточного предложения энергии на горизонте 15-20 лет. Перед странами-производителями встаёт и новый вызов: обеспечение технологического суверенитета. Добиться независимости по ключевым технологиям можно только в кооперации, подчеркнул замминистра. То же самое касается и обслуживающей инфраструктуры (в том числе финансовой и консалтинговой).

Источник: Валдай, 02.03.2023