Когда решения меняются каждую неделю - это дезориентирует ивесторов

Константин Симонов, генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности:

Речь идет о заморозке тарифов для всех естественных монополий, и это решение выглядит довольно противоречивым. С одной стороны, ясно, что будет позитивная реакция населения, поскольку все озабочены ростом инфляции. Безусловно, есть и вклад естественных монополий в инфляцию, но ведь не стоит забывать, что правительство достаточно активно реализует экономическую программу, которая предполагает, что разгон экономики осуществляется за счет активных государственных вливаний, в том числе и при активном инвестиционном участии государственных компаний и естественных монополий. И естественные монополии - Газпром, РЖД -  осуществляют достаточно серьезные инвестиции в инфраструктуру, за счет этого растет спрос на трубы, на металл, а если растет спрос на металл, растет спрос на уголь, осуществляются железнодорожные перевозки, и экономика за счет этого функционирует.

Если вы ограничиваете рост тарифов, зачем тогда требовать рост инвестиционных программ? А государство этого требует и всячески это подчеркивает, и Владимир Путин на саммите в Санкт-Петербурге говорил, что мы реализуем мощный инфраструктурный проект. За чей счет они это делают? Делают часто за счет естественных монополий. А откуда они должны брать деньги? Вы тогда не требуйте от них инвестиций, либо  думайте, за счет каких средств все это будет делаться. Тот же Газпром, если заморозить тарифы, вынужден инвестировать под триллион рублей - у него инвестпрограмма под триллион рублей.

Что касается вопроса про электроэнергию - очень важный вопрос. Огромное недоинвестирование у нас всегда было в сети, причем при реформе РАО ЕЭС произошла глупейшая вещь - самые изношенные остались в руках государства, часть продали частникам, теперь они все это возвращают  активно и, естественно, уже по более высоким ценам. Создана компания "Российские сети",  у них огромная инвестпрограмма, может, она и завышена, но  ведь все это утверждало само правительство. Зачем тогда создавали эти "Россети", зачем говорили, что пойдут инвестиции в сети, что нужно обновление и т.д.?

Я не спорю, может быть, в ряде случаев и можно ограничить инвестиционные программы компаний, может быть, можно повнимательнее их проанализировать. Но в целом мы же понимаем, что, с одной стороны, правительство популистски говорит, что заморозит  тарифы, а с другой стороны, требует у естественных монополий наращивать инвестиции и реализовывать  ударными темпами свои инвестиционные программы.

Раньше, по крайней мере, говорили хотя бы о том, что тарифы должны иметь привязку к инфляции. В этом плане, когда говорят просто "заморозить" - это подход какой-то социалистический. Если мы говорим  про обоснованность тарифов - это одна история, потому что,  действительно, никто не спорит:  при росте тарифов зачастую непонятно, откуда берутся эти цифры. Но когда правительство вот так по-простому говорит: "Не будут год расти тарифы" - это тоже подход довольно странный.

Я, конечно, не исключаю, что все это сделано перед единым днем голосования, чтобы произвести приятное впечатление, а потом это решение будет пересмотрено. Но это тоже не здорово, когда у нас  нет внятных ориентиров в экономике, когда решения меняются каждую неделю - это дезориентирует инвесторов. Это решение - спорное, скорее, оно - популистское, не имеющее под собой экономического осмысления.

Опубликовано: Центр энергетической экспертизы, 06.09.2013