Также ранее украинская сторона заявляла, что в иск включено требование компенсировать переплату за газ, полученный «Нафтогазом» с 2010 года. По оценке компании, сумма переплаты составляет $6 млрд.
Глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов отмечает, что, несмотря на продолжающийся транзит российского газа через украинскую территорию и заверения Киева, Европа опасается именно прерывания транзита и именно поэтому «подгоняет» Россию и Украину в решении спора.
Транзит через Украину составляет около половины всех европейских поставок «Газпрома» (в прошлом году его объемы достигли 86 млрд кубов из 161 млрд общих объемов поставок. В стуки «Газпром» поставляет через украинскую территорию 170–220 млн кубов, в зависимости от сезона). Российская монополия из-за долгов 16 июня перевела «Нафтогаз» на предоплатную схему поставок, с тех пор сама Украина российский газ не закупает, однако транзит продолжается.
В середине августа Верховная рада Украины приняла законопроект, позволяющий прекратить транзит энергоресурсов через украинскую территорию. Эта мера включена в список из 29 санкций в отношении России. Впрочем, во вторник министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Продан заявил, что Киев не намерен прерывать транзит.
Зато премьер-министр Украины Арсений Яценюк ждет такого шага от России. «Мы знаем о планах России зимой вообще перекрыть транзит даже на страны — члены Европейского союза, и именно для этого их компаниям дано указание максимально закачивать газ в хранилища на территории Европы», — сказал он на заседании правительства в среду (цитата по РИА «Новости»).
По его словам, украинские власти также располагают данными о планах России по «отключению Украины от всех энергетических ресурсов».
«Европа опасается двух сценариев. Либо Украина все же прерывает транзит, либо, если не будет достигнуто соглашение по газу, «Нафтогаз» из-за нехватки топлива в отопительный сезон начинает несанкционированный отбор из транзитных объемов, и тогда поставки через Украину прекращает уже «Газпром» (именно так произошло в 2009 году), — поясняет Симонов. — В обоих случаях ряд стран Европы остается без российского газа (например, Болгария, 100% потребления которой обеспечиваются именно поставками через Украину)».
Глава «Нафтогаза» Андрей Коболев в конце июля заявлял, что до зимы возможно вынесение промежуточного решения по искам, которые, по его словам, объединены в одно производство. Каким будет решение — будет зависеть от тактики, избранной украинской стороной, отметил Коболев, добавив, что «есть несколько вариантов».
В «Газпроме» от комментариев на тему сроков рассмотрения исков отказались.
«Большинство арбитражных споров (не только «Газпрома») заканчивается внесудебными договоренностями, — комментирует глава East European Gas Analyses Михаил Корчемкин. — В любом случае, не стоит ждать окончания судебного разбирательства, поскольку оно может затянуться на годы. Финансовое положение и огромные инвестиционные планы «Газпрома» не позволяют монополисту ждать до октября 2015 года, пока Украина сможет кое-как держаться без российского газа. Решать украинский вопрос нужно в течение ближайших двух-трёх месяцев».
Пока идут судебные разбирательства, газовый вопрос активно обсуждают политики.
Во вторник состоялись переговоры Петра Порошенко с российским президентом Владимиром Путиным, однако решить газовый вопрос на них не удалось. Также 26 августа состоялась встреча главы российского Минэнерго Александра Новака с Гюнтером Эттингером, где обсуждалась проблема Украины. Впрочем, она также не дала результатов, стороны лишь уточнили рамки проведения переговоров по Украине, которые должны состояться 29 августа в Москве. Причем Новак во вторник заявил, что позиция России по ключевым вопросам с 16 июня не изменилась. Напомним, что ранее Россия говорила о своей готовности снизить цену, но при условии оплаты долга.
Помимо встречи Новака и Эттингера запланированы последующие трехсторонние консультации с участием России, Украины и Евросоюза, также посвященные газовой проблеме. Они должны состояться 6 сентября.
«Скорее всего, главная интрига в газовом вопросе заключается в том, кто из людей, приближенных к власти на Украине, будет получать комиссию за закупку за поставки газа, — считает президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. — Во времена Кучмы таким человеком был Бакай, в во времена Ющенко и Януковича — Фирташ. Сейчас ведется война между олигархами в Украине , кто будет контролировать поставки газа. Поэтому, скорее всего, как только в Украине решат, кто будет контролировать поставки газа и получать доход, Украина и Россия без суда договорятся о газе и о плате за него».
«Цена в $385 даже ниже, чем у стран — соседей Украины. Она может быть признана рыночной в соответствии с конъюнктурой», — говорит глава ФНЭБ. При этом он напоминает, что в настоящее время действует российско-украинский договор, заключенный до 2019 года, и нарушает его положения именно Украина, не платящая за газ.
Юрий Продан в среду заявил, что позиция Украины по цене заключается в требовании поставок по $320 в летний и $385 в зимний период. Средняя цена должна формироваться уже потом, в зависимости от того, сколько газа Украина будет закупать в пиковый период. «Это последнее компромиссное предложение», — подчеркнул Продан.
Однако в долгосрочной перспективе, по словам Симонова, все будет зависеть от позиции Европы. Захочет ли она и далее иметь дело со столь ненадежным транзитером, как Украина, или снимет свои претензии по российскому газопроводу «Южный поток», который через несколько лет позволит поставлять газ в Европу, исключив украинский транзит.
«Не стоит забывать, что любые обязательства Украины, как показывает двадцатилетнее партнерство, весьма зыбки, — отмечает Симонов. — Кроме того, нельзя исключать, что нынешний президент Порошенко, с которым ведутся переговоры, может потерять свой пост».
Европе в долгосрочной перспективе действительно будет сложно обойтись без российского газа. Как пишет рейтинговое агентство Fitch в своем отчете, опубликованном 26 августа, Европа вряд ли сможет снизить свою зависимость от России как минимум в течение следующего десятилетия, а потенциально и значительно дольше.
При этом потребление энергоносителей в Европе, по прогнозам Fitch, вырастет — за счет восстановления европейской экономики. А наращивание доли других углеводородов и атомной энергетики будет ограничено из соображений экологии.
«Трансанатолийский газопровод является единственным перспективным рассматриваемым нероссийским трубопроводом, — говорится в отчете Fitch. — Он может обеспечить 31 млрд кубометров газа в год к 2026 году, но этого недостаточно, чтобы покрыть увеличение спроса на газ, которое мы ожидаем за указанный период, не говоря уже о замене каких-либо поставок из России».
Также в качестве альтернативы может рассматриваться сжиженный природный газ (СПГ), его производство к концу 2017 года должно вырасти примерно на 70 млрд кубометров в год. Но большая часть новых мощностей уже привязана к долгосрочным контрактам, и оставшиеся свободными мощности (на уровне десятков миллиардов кубов) вряд ли будут достаточными, чтобы отобрать долю европейского рынка у российского газа.
Авторы: Алексей Топалов, Анатолий Азаренко (Киев)
Источник: Газета.RU, 27.08.2014