Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > До 2035 года газовой отрасли нужно до 37,5 трлн рублей, посчитало Минэнерго

До 2035 года газовой отрасли нужно до 37,5 трлн рублей, посчитало Минэнерго

Но они могут не окупиться, предупреждают эксперты

Минэнерго подготовило два сценария развития газовой индустрии до 2035 г: целевой и консервативный (см. врез). Они описаны в генеральной схеме развития отрасли (есть у «Ведомостей»), которую разрабатывал «ГазпромВНИИГАЗ». Целевой сценарий предполагает «максимально полное использование газового потенциала для ускорения роста российской экономики». В 2017 г. будет запущен «Ямал СПГ» (проект «Новатэка»), «Печора СПГ» («Роснефть» и «Алтек») – в 2020 г., «Дальневосточный СПГ» («Роснефть» и ExxonMobil), «Балтийский СПГ» («Газпром») и третья очередь «Сахалина-2» («Газпром» и иностранные компании) – в 2021 г. Если будут позволять цены и технологии, можно возродить и Штокмановское месторождение (лицензия принадлежит «Газпрому»), построив на его базе еще один СПГ-завод. Начать добычу можно будет в 2028–2031 гг. Все проекты обеспечат производство до 53 млн т СПГ в год. Также будут построены «Турецкий поток», «Сила Сибири – 2» и Nord Stream – 2.

В консервативном сценарии в российской экономике продолжится инерция, спрос на газ будет стагнировать и на внутреннем рынке, и на внешнем, продолжат действовать санкции. Но «Газпром» все же построит третью очередь завода «Сахалина-2», будет введен и «Ямал СПГ», правда, позже – в 2018 г. (представитель «Новатэка» говорит, что срок не менялся). «Силу Сибири – 2» в этом сценарии построить не удастся. Минэнерго допускает, что из-за внутренних и внешних проблем «потенциал по наращиванию добычи и расширению поставок на внутренний и зарубежные рынки» может оказаться невостребованным.

Правда, есть больше 40 рисков, которые могут изменить эти планы. В целевом сценарии Минэнерго больше всего опасается страновых санкций, роста дисбаланса между предложением и спросом СПГ в мире, роста конкуренции в Европе, замедления экономик стран АТР, снижения цен на нефть в долгосрочном периоде и др. Правда, инструментарий по борьбе с рисками государству предлагается небогатый – мониторинг.

Два сценария

Целевой сценарий исходит из среднегодового роста ВВП в 3,9% с 2016 по 2030 г., который к 2035 г. снизится до 3,5% в год. Курс доллара в 2016 г. упадет до 60,5 руб., а к 2035 г. составит 52,6 руб. В консервативном сценарии заложен среднегодовой рост ВВП в 2016–2030 гг. – 2,1%, а до 2035 г. – 2%. Курс доллара к 2036 г. может вырасти до 70 руб. с 60,5 руб. в 2016 г.

В обоих сценариях Минэнерго прогнозирует рост поставок газа на внутреннем и на экспортном рынках. Спрос в России к 2035 г. вырастет на 8,5–14,5% до 497,4–524,9 млрд куб. м. В основном потребление увеличится в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке за счет развития промышленности. Добыча газа в России может вырасти с 2014 г. на 20–37% до 772–879 млрд куб. м. Экспорт российского газа увеличится на 37–74% с 211 млрд куб. м в 2014 г.: поставки по трубопроводам – на 23– 49% до 242,7–293 млрд куб. м, поставки СПГ – в 3–5 раз до 46,6–75,8 млрд куб. м. Рост экспорта в Европу к 2035 г. может составить 8,2–21,6% с 2014 г. – до 164,1–184,4 млрд куб. м. Экспорт в страны бывшего Советского Союза упадет на 11% до 40,6 млрд куб. м, в том числе на Украину – до 10 млрд куб. м к 2020 г. Экспорт в Китай может составить 38–68 млрд куб. м в год.

Всего на развитие газовой отрасли до 2035 г. потребуется 32,5–37,5 трлн руб., из них 80% – на развитие добычи и транспортной инфраструктуры в основном в Единой системе газоснабжения (ЕСГ). Но государство получит 37,2–43,1 трлн налогов, а дисконтированный чистый доход составит 7,4–6,5 трлн руб. У генсхемы две проблемы: отсутствие анализа ошибок предыдущих завышенных прогнозов и привязка к макроэкономическим показателям, которые в условиях турбулентности в экономике не вызывают доверия, говорит аналитик «Сбербанк CIB» Валерий Нестеров. Сложно представить, что Россия сможет нарастить экспорт газа в Европу: импорт здесь будет расти, но дополнительные поставки будут российскими в последнюю очередь, скептичен директор по энергетическому направлению ИЭФ Алексей Громов. Прогноз потребления в России в зоне ЕСГ также завышен даже в консервативном сценарии, считает замдиректора Фонда энергетической безопасности Алексей Гривач. С учетом профицита добычи в Западной Сибири новые инвестиции в ее развитие в ближайшие годы будут нецелесообразны, объясняет он. Кроме того, в генсхеме нет долгосрочного ориентира по внутренним ценам на газ, в этих условиях расчеты инвестиций и объемов добычи – не более чем фарс. Китайская экономика замедляется быстрее ожиданий, поэтому к реальности близок консервативный прогноз по экспорту в Китай, считает Громов.

Автор: Анна Фадеева

Источник: Ведомости, 23.12.2015


Аналитическая серия «ТЭК России»:

Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2017 году и перспективы 2018 года
«Газпром» на внутреннем и внешнем рынках газа: как поделить газовый «пирог»
Положение «Газпрома» весьма противоречиво. С одной стороны, после нескольких лет сокращения добычи из-за обострения конкуренции на внутреннем рынке и негативных тенденций на рынках внешних «Газпром» вновь наращивает производство газа. И ставит рекорд за рекордом на европейском рынке, покрывая дополнительный спрос. Атаки независимых производителей, требующих реформирования отрасли или хотя бы их допуска к трубопроводному экспорту, были в очередной раз отбиты. Компания получила некоторую передышку. С другой стороны, политическое сопротивление «Газпрому» в Европе только усиливается. Разворачивается финальная схватка за позиции на европейском рынке в будущем. Оппоненты бросают все силы на то, чтобы остановить или затормозить строительство «Северного потока - 2». Да и внутренние производители газа сдаваться не намерены. Кроме того, серьезно ухудшилось финансовое положение «Газпрома».
Российский нефтегаз в 2025 году: картина будущего
Все мы хотим знать, что ждет нефтегазовую промышленность в ближайшие годы. Известны два основных подхода к будущему, в том числе и будущему нефтегазовой промышленности. Первый – попытаться понять, что же ждет отрасль впереди исходя из текущих трендов. Второй - заняться конструированием этого самого будущего. Начертать план, которому нужно следовать, чтобы избежать проблем и минимизировать риски. Новый доклад ФНЭБ позволит понять, у каких развилок стоит отрасль и по какому пути нефтегазовую промышленность пытаются провести.
Фискальные новации: от налогового маневра к новым экспериментам
Нефтехимия и газохимия: непростой путь к высоким переделам

Все доклады за: 2016 , 15 , 14 , 13 , 12 , 11 , 10 , 09 , 08 , 07 гг.

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики