Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > Операция «Приватизация»

Операция «Приватизация»

Главная функция приватизации – укрепление ресурсной базы номенклатурных кланов
 
Тема приватизации становится все более интригующей. Причем вопрос этот, конечно, не фискальный. Да и не в улучшении управления собственностью дело – в конце концов есть хорошо управляемые госкомпании и плохо управляемые частные.

Главная функция приватизации – укрепление ресурсной базы ведущих номенклатурных кланов. Я уже писал, что новая приватизация могла бы стать частью проекта национализации элиты. Тут нет никакого противоречия – действующая элита поддерживает политику Владимира Путина возвращением в страну капиталов и семей, а взамен получает возможность участия в последней, по всей видимости, «большой приватизации».

С этим согласны многие в политическом классе, где на самом деле реальных противников приватизации практически нет. Есть неуверенные в том, что приватизация пойдет по их сценарию. Отсюда и сопротивление Игоря Сечина приватизации «Роснефти», и фразы Алексея Кудрина о несвоевременности продажи госактивов. Если бы Кудрин снова был в правительстве, он наверняка говорил бы по-другому.

Главный риск – усиление межклановых войн, что генерирует основные риски для политической системы. Даже мелкие кейсы показывают, какие копья тут будут ломаться. Возьмите локальную историю с приватизацией Вологодского молочного завода – это не нефтяная компания, а борьба велась с участием топ-чиновников нашего правительства. И это аппаратные войны еще без использования медийного ресурса. Если учесть, что многие наши медиа являются полностью или частично частными (даже с прогосударственной позицией), то возможность их применения для решения личных бизнес-задач совладельцев остается. В таком раскладе повторения истории со «Связьинвестом» исключать нельзя.

Как будет снят этот риск, пока не ясно. Только в этом и причина пробуксовки приватизации. Собственность надо распределить так, чтобы не было войн сейчас и чтобы она не была перераспределена в будущем. Тут могут быть разные стратегии. Например, можно несколько раз передавать актив от владельца к владельцу. При приватизации его покупает временный хранитель – эдакая «шкатулка», из которой актив потом без лишнего шума кочует дальше. Классическая история – судьба Южно-Тамбейского месторождения, которое легко в основу проекта «Ямал СПГ». Контроль над ним сначала получил Николай Богачев, потом контроль перешел к Алишеру Усманову и его партнерам, потом к компаниям, близким к Газпромбанку, наконец, сегодня это актив «Новатэка». Который уже успел 20% продать Totаl, а 29,9% – китайским инвесторам (сделку по 9,9% закрыли только что). А историю уже никто и не помнит. Нерезиденты, кстати, – это еще один способ. Как миноритарии, они придают легитимность приватизации. Скажем, интересны только что объявленные сделки с индийскими компаниями. Они намерены купить в том числе пакет акций в «Таас-Юрях нефтегазодобыче», принадлежащей «Роснефти», но где есть миноритарии в лице BP. Она же крупный акционер самой «Роснефти». Где вполне могут появиться и индусы, отработав взаимодействие с «Роснефтью» и ВР. При этом понятно, что контрольные пакеты никто нерезидентам не продаст.

Автор: Константин Симонов, генеральный директор ФНЭБ

Опубликовано: Ведомости, 21.03.2016


Аналитическая серия «ТЭК России»:

Мировой рынок нефти: к каким ценам готовиться?
Санкции в отношении российского нефтегаза: кольцо сжимается
Американский сланец: жизнь в эпоху Трампа
Новый американский президент четко обозначил свои приоритеты в области энергетики, назвав ВИЭ пустой тратой денег и открыто сделав ставку на углеводороды. Это отличная новость для американских сланцевых компаний, как и существенный рост нефтяных цен на мировом рынке в 2017 и особенно в начале 2018 годов. Всем интересно, сколько нефти США на самом деле способны добывать. А ведь есть еще тема сланцевого газа. Соединенные Штаты слишком агрессивно рекламируют резкий рост производства СПГ, что невозможно без существенного увеличения добычи газа – опять же сланцевого.
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2017 году и перспективы 2018 года
«Газпром» на внутреннем и внешнем рынках газа: как поделить газовый «пирог»
Положение «Газпрома» весьма противоречиво. С одной стороны, после нескольких лет сокращения добычи из-за обострения конкуренции на внутреннем рынке и негативных тенденций на рынках внешних «Газпром» вновь наращивает производство газа. И ставит рекорд за рекордом на европейском рынке, покрывая дополнительный спрос. Атаки независимых производителей, требующих реформирования отрасли или хотя бы их допуска к трубопроводному экспорту, были в очередной раз отбиты. Компания получила некоторую передышку. С другой стороны, политическое сопротивление «Газпрому» в Европе только усиливается. Разворачивается финальная схватка за позиции на европейском рынке в будущем. Оппоненты бросают все силы на то, чтобы остановить или затормозить строительство «Северного потока - 2». Да и внутренние производители газа сдаваться не намерены. Кроме того, серьезно ухудшилось финансовое положение «Газпрома».

Все доклады за: 2016 , 15 , 14 , 13 , 12 , 11 , 10 , 09 , 08 , 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики