Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > «Газпром» не лишат монополии ради «Северного потока-2»

«Газпром» не лишат монополии ради «Северного потока-2»

«Газпром» не исключает разделения компании и допуска к экспорту трубопроводного газа независимых производителей. В то же время Еврокомиссия (ЕК) предлагает распространить на «Северный поток-2» действие Третьего энергопакета. По правилам ЕС., оператором газопровода должна быть независимая от поставщика компания, а доступ к нему могут иметь все поставщики. Таким образом, газовая «реформа» выглядит актуальной. Эксперты, однако, сомневаются в том, что она осуществится в ближайшее время. И требования ЕК не могут для нее веской причиной. Газовый инициативы Брюсселя, по мнению экспертов, не следствие монопольного положения «Газпрома», а повод, чтобы остановить строительство балтийского газопровода.

В проспекте к новому выпуску еврооблигаций «Газпрома» говорится, что доступ к экспорту газа трубопроводами независимых производителей и реорганизация компании возможны. «Проект Стратегии по развитию энергетики в России до 2035 г. (от 1 февраля 2017 г.) предполагает сохранение монополии на экспорт трубопроводного российского газа, но нет уверенности в том, что эксклюзивное право компании в будущем не будет отменено, либо наш бизнес или операционная деятельность не будут реорганизованы каким-либо другим образом», — говорится в проспекте, который приводят «Ведомости».

В издании уточнили, что о реорганизации в «Газпроме» говорят впервые, а вот о потере монополии на экспорт газа уже упоминали в нескольких проспектах.

«Риски, указанные в проспекте, не говорят о том, что они существуют уже сейчас», — говорит заместитель директора аналитического кредитного рейтингового агентства АКРА Василий Танурков. По его словам, риски — очень формальная вещь, которую необходимо указывать в подобных документах. «Либерализация рынка газа для „Газпрома“ — риск? Риск. Ее обсуждают? Обсуждают. Это уже является причиной для его указания в проспекте, но она может и не быть реальным риском для компании», — эксперт считает, что в ближайшей и даже среднесрочной перспективе угрозы разделения «Газпрома» и допуска независимых производителей к экспортным газопроводам нет.

Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Игорь Юшков говорит, что за последнее время не произошло каких-либо событий, которые говорили о возможном разделении монополии. «Дискуссии ведутся. О такой возможности говорится в проекте правительственной стратегии до 2035 года. Однако разделения может не произойти вообще».

Источник «Ведомостей» сообщил, что решения по монополии «Газпрома» на экспорт газа нет: «никаких совещаний на эту тему не проходило, поручений не давалось». В то же время с идеей разделения российского холдинга уже несколько лет выступает Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Ее глава Игорь Артемьев уже несколько раз заявлял об этом. Так же доступ к экспортным газопроводам лоббируют «Роснефть» и НОВАТЭК. Пока им разрешили экспорт газа в виде СПГ. А Игорь Артемьев признал, что разделение «Газпрома» возможно только в случае прямого поручения президента России. 

Среди причин, почему «Газпром» до сих пор не разделили, уже давно называют опасность конкуренции российских производителей на рынке газа Европы, что может привести к снижению цен и уменьшению поступлений в бюджет. Василий Танурков говорит еще и о необходимости газификации страны и развитии экспортной инфраструктуры. «Это дорогие проекты, которые осуществляет за свой счет „Газпром“ и в этом заключается его социальная функция. За нее компания имеет монопольное право на экспорт газа трубопроводами. Пока необходимость развития инфраструктуры есть, разделение „Газпрома“ выглядит невероятным», — говорит замдиректора агентства АКРА.

Разделение «Газпрома» и допуск к экспортным газопроводам могли бы облегчить ситуацию вокруг строительства «Северного потока-2». EADaily писало о законодательной инициативе Еврокомиссии распространить действие Третьего энергопакета на все газопроводы в страны ЕС из третьих стран. «По нефти у Европы нет вопросов к России, так как ее экспортируют разные поставщики и ни у кого нет монопольного положения, — замечает эксперт. — Однако, что касается газовых поставок, то требования Еврокомиссии — не следствие монополии „Газпрома“, а повод остановить строительство газопроводов из России».

Ведущий аналитик ФНЭБ Игорь Юшков предполагает, что если даже Россия разделит «Газпром» и откроет доступ к экспорту трубопроводного газа независимыми производителям, Еврокомиссия найдет новые поводы, чтобы пытаться остановить проект. «Скажут, что другие поставщики также представляют Россию, поэтому доступ — фикция», — эксперт считает, что цель ЕК распространить действие Третьего энергопакета на «Северный поток-2» — попытка отпугнуть от проекта партнеров «Газпрома»: «Газопровод должен будет быть недозагружен на 50%, чтобы ими могли воспользоваться независимые операторы. Понятно, что их не будет. А использование газопровода в половину мощности резко снижает его рентабельность и делает малопривлекательным для европейских партнеров „Газпрома“, которые лоббируют проект в странах ЕС».

Источник: EADaily, 10.11.2017


Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Российский экспорт нефти: от ковидного падения спроса к санкционной войне
События на Украине радикально изменили ситуацию на рынке углеводородов. Пандемийное падение спроса кажется уже не такой большой бедой. Теперь мы столкнулись с более серьезным вызовом. Политический Запад резко усилил санкционное давление на Россию. Началось вытеснение России с рынков нефти и газа. Серьезный удар обрушился на российские нефтяные поставки. США, Канада и Великобритания ввели запрет на закупку российской нефти. Но главное поле битвы - ЕС.
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2021 году и перспективы 2022 года
Ситуация на нефтегазовых рынках в 2021 году радикально изменилась. Цены на нефть пошли вверх, а газовые - так и вовсе поставили исторические рекорды. Казалось бы, такой расклад должен радовать российские нефтегазовые компании, которые сумели получить по итогам 2021 года неплохую выручку и прибыль, и российское государство, опять имеющее профицитный бюджет именно благодаря экспорту нефти и газа. Однако весь год прошел в рассуждениях о туманном будущем углеводородов. Все чаще звучат прогнозы о конце эпохи нефти (а потом и газа) под давлением новой климатической повестки и энергетического перехода.
«Газпром» на гребне ценовой волны. Текущая ситуация на газовом рынке Европы
Динамика газового рынка Европы - один из центральных сюжетов развития мировой энергетики. Уже начиная с лета ситуация стала выходить из-под контроля. Цены на газ в Европе побили исторические рекорды, потащив за собой котировки на уголь и даже нефть. Европейцы стали оценивать ситуацию как полноценный энергетический кризис. «Газпром» как крупнейший поставщик газа на европейские рынки оказался в центре большой дискуссии с извечными русскими вопросами: кто виноват и что делать. Уникальная ситуация на европейском газовом рынке и положение «Газпрома» детально разбираются в этом докладе.
Фискальная политика в нефтяной отрасли: выжимание последних соков или шанс на перезапуск отрасли?
Нефтяной сектор традиционно рассматривается правительством как донор федерального бюджета. Осенью 2020 года была принята целая серия репрессивных решений относительно нефтяных компаний, мотивированных необходимостью сбора дополнительных денег в бюджет. При этом бюджетная кампания осени 2021 года стала радикальным контрастом по сравнению с 2020 годом. Фокус внимания Минфина сместился на металлургическую и горнодобывающую промышленность, в то время как нефтяники получили определенную передышку. Вопрос, что будет дальше.
Новый европейский механизм трансграничного карбонового регулирования: что ждет российских поставщиков и чем ответит Россия

Все доклады за: 2021, 20, 19, 18, 17, 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 09, 08, 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики