Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > Взаимная выгода

Взаимная выгода

Аналитик Станислав Митрахович — о перспективах прямой поставки газа из России в Европу через Болгарию

Президент России Владимир Путин встретился с президентом Болгарии Руменом Радевым. Главы государств обсуждали возможность для восстановления диалога между странами и углубления экономического сотрудничества. При этом днем ранее Радев в ходе встречи с премьер-министром Дмитрием Медведевым выразил надежду на то, что вопрос о прямых поставках газа из России через Черное море будет пересмотрен. 

В прошлом София уже отказалась от своего участия в проекте «Южный поток», как раз предполагавшего прямые поставки российского газа в Болгарию через Черное море. После чего «Южный поток» отменили. Он в своем сокращенном варианте превратился в «Турецкий поток»: в случае прокладки двух ниток магистраль предусматривает поставки на рынки Турции, Балкан и Южной Европы. Но всё же к словам Радева стоит прислушаться.

С точки зрения России Болгария отказалась от гарантий прямых поставок газа (с исключением транзитных рисков из-за третьих стран), хотя украинский транзит прерывался в 2006 и 2009 годах, что напрямую сказывалось на энергоснабжении страны, когда газа банально не хватало. Также Болгария отказалась и от инвестиций «Газпрома» в свою газотранспортную инфраструктуру, и самое главное — от примерно $800 млн в год транзитного дохода. 

С точки зрения Болгарии необходимость сохранения политической лояльности и субординации в отношении политических партнеров из Брюсселя и Вашингтона — которым кровь из носу нужно было сорвать «Южный поток» — оказалась важнее. Болгария, не допустившая строительство своего участка «Южного потока», могла рассчитывать взамен на сохранение субсидий из фондов ЕС на сельское хозяйство, хотя, строго говоря, при более-менее рациональной политической игре можно было получить и транзитные доходы, и субсидии ЕС. 

Что касается собственно энергетической альтернативы «Южному потоку», то и она не выглядит идеальной. Болгария намерена получать газ из Азербайджана через газопровод TANAP, однако для Болгарии там зарезервирована мощность всего в 1 млрд кубометров в год, чего не хватит даже для собственного потребления (почти 3 млрд кубометров в год), не говоря уже о рисках для азербайджанской добычи из-за перманентно готового к «разморозке» военного карабахского конфликта.

Можно ожидать в перспективе подключение к TANAP газа из Иракского Курдистана, Израиля, Ирана и Кипра, но к каждой из этих сторон есть вопросы. Группы иракских курдов перманентно находятся в состоянии гражданской войны и между собой, и с правительством Ирака, и с иными игроками, Иран вот-вот может вновь оказаться под масштабными санкциями и давлением США. Что касается будущего израильско-турецкого газового сотрудничества, то имеет смысл вспомнить недавние красочные эпитеты президента Эрдогана насчет правительства Израиля. Кипр также является заложником сложных отношений с Турцией из-за проблемы Северного Кипра.

Есть вариант с получением газа (регазифицированного СПГ) из Греции через интерконнектор, а также из Румынии, однако экономическая привлекательность этого топлива под вопросом. Тем более маловероятным в этом сценарии оказывается возможность заработать на реверсе, это явно не те $800 млн в год, которые можно было получить от России.

Тем не менее Болгария всё же может быть транзитной страной: если она станет участником газопроводов, которые станут ответвлениями от второй нитки «Турецкого потока». Здесь шансы есть, именно поэтому слова болгарского президента стоит воспринимать положительно. Пусть выгода для Болгарии будет и меньше, чем от «Южного потока», но это лучше, чем ничего. России сотрудничество с этой балканской страной тоже нужно. Ведь даже относительно продвинутые с точки зрения обязательств российские договоренности с той же Венгрией или Сербией нельзя реализовать без забора газа в Болгарии или Греции (эти две страны граничат с Турцией). 5 марта 2018 года сербская компания Gastrans (прежнее название South Stream Serbia) объявила «открытый сезон» сбора необязывающих заявок на мощности газопровода-перемычки из Болгарии через Сербию в Венгрию. Перемычка должна заработать в 2019 году. Это позитивный знак. 

России была бы очень на руку позиция крупных европейских компаний, если бы они заявили свою поддержку строительству инфраструктуры для получения газа из «Турецкого потока» — в том числе через Болгарию. И определенные подвижки здесь есть. Так, весной 2018 года главы Eni Клаудио Дескальци и CEO Snam Марко Альвера осторожно заявили, что могут рассмотреть возможность участия в проекте продления «Турецкого потока» из Болгарии в Австрию. Гарантий здесь нет, но с учетом новой риторики болгарских властей есть повод для оптимизма. 

Автор: Станислав Митрахович, ведущий эксперт ФНЭБ

Опубликовано: Известия, 23.05.2018


Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Новая сделка ОПЕК+ и будущее нефтяного бизнеса в РФ
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2019 году и перспективы 2020 года
Традиционно мы завершаем год итоговым докладом, обобщающим основные события и тенденции прошедшего года. 2019 год четко обозначил новую роль нефтегазового комплекса в России. Теперь это не просто главный донор российского бюджета, но прежде всего основная надежда на разгон экономического роста. Государство окончательно сделало в экономической политике ставку на большие проекты в кейнсианском стиле. Идеи улучшения институтов оставлены до лучших времен - на это просто нет времени, нужен быстрый результат.
«Газпром» на фоне внешних и внутренних вызовов
2019 год оказался для «Газпрома» весьма нервным. Внутри компании впервые с 2011 года прошли масштабные кадровые перестановки, затронувшие основные направления деятельности и ставшие продолжением внутренней реструктуризации блока, ответственного за ключевые стройки и систему закупок. На внешнем контуре весь год продолжался «сериал» под названием «будущее транзита через Украину» и закончившийся подписанием контрактов буквально 31 декабря. Его сопровождали яростные битвы вокруг «Турецкого потока» и «Северного потока-2». В итоге первый будет открыт 8 января 2020 года, а второй в самом конце 2019 года попал под американские санкции – пока в нем «дырка» в 160 км по двум ниткам. Зато на восточном векторе совершен серьезный прорыв – заработал газопровод «Сила Сибири».
Фискальная политика в нефтегазовом секторе: жизнь в режиме Википедии
Налоговая система в нефтегазовом комплексе продолжает испытывать радикальные изменения. 2019 год начинался с введения нового налогового режима – налога на дополнительный доход. Этот эксперимент должен был начать перевод нефтяной индустрии на новаторский принцип налогообложения: с прибыли, а не с выручки. Казалось бы, найдена новая магистральная дорога. Однако уже в 2019 году Минфин начал откровенное наступление на НДД. Страх выпадения доходов из бюджета здесь и сейчас гораздо сильнее угрозы обвалить нефтедобычу в среднесрочной перспективе из-за нестимулирюущей инвестиции налоговой системы. Минфину гораздо симпатичнее ускорение налогового маневра, которое приносит в бюджет дополнительные деньги. Нефтегазовые компании отвечают на это частным лоббизмом – попыткой пробить для своих проектов особые условия.
Украинский газовый узел – развязка близка
Меньше месяца остается до «часа X»: в 10 утра 1 января завершают свои действия договоры на транзит газа через Украину, а также на поставку российского газа в эту страну. Российско-украинские переговоры держат в напряжении весь европейский газовый бизнес. Все ждут новой «газовой войны». Есть ли еще шанс договориться? А если нет – справится ли «Газпром» со своими обязательствами по доставке газа в Европу? Блефует ли Россия, уверяя, что новая инфраструктура и газ в подземных хранилищах позволят ей обходиться без украинского транзита уже в ближайшую зиму? И что произойдет в начале 2020 года с самой Украиной? На эти вопросы мы пытаемся ответить в нашем новом докладе.

Все доклады за: 2016 , 15 , 14 , 13 , 12 , 11 , 10 , 09 , 08 , 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики