Проблема роста цен на топливо в РФ имеет перманентный характер

Счетная палата России заявила, что после повышения акцизов с 1 января цены на бензин резко вырастут. Глава Минэнерго Алесандр Новак считает, что цены вырастут, но только в пределах инфляции. Министр финансов Антон Силуанов в свою очередь заявил, что и оснований как таковых для роста цен немного.

Александр Пасечник, руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности:

В предупреждении Счетной палаты нет большой новости - о повышении акцизов в 2019 году было объявлено кабмином примерно месяцем ранее. Обсуждение налогового маневра продолжается. Хотя властями и утвержден план реализации фискальной реформы для нефтяной отрасли до 2024 года, все равно риски дальнейшей коррекции хода маневра и его параметров остаются высокими. Собственно, трансформации уже начались.

Минфин РФ в рамках выполнения поручений Правительства предлагает науровне кабмина определить механизм для расчета обязательств компаний по поставкам на биржу, а за невыполнение показателей лишать нефтяников демпфирующей компоненты обратного акциза. Ожидается также, что вскоре будет узаконена норма о переработке 17,5% нефти на российских НПЗ, а также минимальная планка биржевых поставок нефтепродуктов.

Нефтяники настороженно относятся к маневру. К примеру, глава «Газпромнефти» Александр Дюков отметил, что механизм налогового маневра при нынешних параметрах может оказаться неэффективным при меняющихся макроусловиях.

Нефтепроизводители четко осознают, что субсидии для отрасли в любом случае будут ниже изъятий в ходе реализации налогового маневра. Маневр для этого и затевался. Но нефтяникам порой удается кое-что отыгрывать – так как власти особенно страшат новые топливные кризисы из-за роста цен на бензин, который провоцирует фискальная реформа.

В условиях нынешних высоких мировых цен на нефть, скорее всего, государству при плановом повышении акцизов придется все-таки вновь на время применить режим ручного регулирования. В текущем году уже заметен разрыв в индексации общероссийских цен на топливо и инфляцией – стоимость бензина «ушла» намного вперед, следовательно, обуздать рынок государству, несмотря на принимаемые меры, не удается в плановых рамках, каковыми являются параметры годовой инфляции.

Проблема роста цен на топливо в РФ имеет перманентный характер. Так как олигополистический в целом уклад на рынке незыблем.

Источник: Центр энергетической экспертизы, 18.10.2018