Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > Суд в Чечне решил списать долги жителей за газ

Суд в Чечне решил списать долги жителей за газ

Станет ли его заключение прецедентным

Жителям Чечни простят долги за газ на сумму 9 млрд руб. Решение принял районный суд Грозного, который обязал компанию «Газпром межрегионгаз» списать задолженность с населения. Суд таким образом поддержал прокуратуру, которая посчитала, что долги являются «безнадежными к взысканию», а попытки требовать их оплаты могут вызвать протесты в регионе.

В «Газпроме» с подобной формулировкой не согласны и намерены опротестовать судебное постановление, заявила в разговоре с «Коммерсантъ FM» начальник управления по связям с общественностью и СМИ «Газпром межрегионгаз» Мария Фролова: «Мы будем обжаловать данное решение суда. Поставщик газа не предоставлял суду документы, из которых следовало бы, что данная задолженность безнадежная к взысканию. Это в основном долг населения, образовавшийся с 1 января 2007 года по 30 сентября 2015 года. Точный размер задолженности — 9 млрд 353 млн 225 тыс. руб.».

В свою очередь, пресс-секретарь главы Чечни Альви Каримов заявил «Коммерсантъ FM», что решение суда о списании задолженности объективно и справедливо. По его словам, нужно учитывать тот факт, что долги возникли в тяжелый для региона период: «Руководство республики всегда считало и считает, что по этим долгам невозможно с населения взыскать долги, потому что были объективные причины. Был сложный период, люди тысячами, десятками тысяч находились за пределами республики, газовые сети были повреждены, у людей не было счетчиков. Человек с семьей, допустим, восемь-десять лет жил в Псковской области, в деревне Угры, возвращается, ему говорят, что за этот период нужно платить за газ, хотя он даже спички не зажигал. Кроме того, сами газовые сети десятилетиями не ремонтировались, начиная с конца советской власти и весь период ичкерийский и так далее. Потери в сетях были огромные.

Поэтому речь здесь не идет о том, что население якобы не хочет платить, что якобы кому-то хотят сделать подарок. Население добросовестно к этому вопросу относится и, целом, все это оплачивает.

Население установило себе газовые счетчики. Но без проблем, конечно, нигде не бывает. Конечно, "Газпром межрегионгаз" будет обращаться в другие суды. Но это решение объективное, справедливое, основано на букве и на духе закона».

Ситуация с задолженностью чеченских потребителей создает опасный прецедент, считает директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. По его мнению, проблема будет решаться руководством страны, а не судом: «"Газпром" на внутреннем рынке газа собирает примерно где-то 880 млрд руб. То есть в данной ситуации речь идет примерно об 1% от выручки компании на внутреннем рынке. Но, на самом деле, 1% — не такая маленькая сумма, эта цифра превышает суммарный долг за газ Министерства обороны, который традиционно является одним из крупных неплательщиков.

Самое-то главное здесь заключается в том, что фактически создается прецедент, когда отдельный регион может не платить за газ, и получается, что ничего с этим сделать нельзя.

С точки зрения единого экономического пространства эти вопросы очень странные. То есть получается, у нас в ряде регионов можно не платить за газ, и суд встает на сторону неплатящей стороны. Что касается перспектив этого дела, то очень многое будет зависеть от того, что решат на самом верху относительно этой истории. Думаю, что это вопрос, к сожалению, не судебный, а именно политический».

Списание долгов жителей Чечни — это плата за лояльность местных властей и сохранение стабильности в регионе, уверен политолог Дмитрий Орешкин. Но, снижая социальную напряженность в одном регионе, федеральный центр может столкнуться с недовольством других дотационных субъектов: «То, что Чечня не платит за газ, и за электричество, кстати говоря, тоже, это естественно-научный факт. Об этом говорилось еще в эпоху президента Медведева. Речь в первую очередь идет не о бытовом, а о промышленном газе. То есть не платят и предприятия, не платит сама территория, и не собирается платить, и никогда не собиралась. В свое время руководство Северо-Кавказского федерального округа жаловалось, что систематически оттуда поступают недоплаты. Это на самом деле геополитическая плата за то, что называется стабильностью на Кавказе. Но есть другая социальная проблема — людям надо объяснить, почему Чечне списывают долг в 9 млрд руб., а Орловской, Брянской, Тамбовской или Смоленской областям не списывают».

Следуя примеру Чечни, несколько депутатов Смоленской области направили обращение к местному прокурору, чтобы он тоже попросил суд простить жителям долги за газ. Ведь такая проблема есть не только на Кавказе, но и во многих регионах, рассказал «Коммерсантъ FM» соавтор обращения, депутат Андрей Шапошников: «Когда в СМИ появилась новость о том, что в Чечне суд по иску прокуратуры списал долги местным жителям, нам эта правовая конструкция показалась крайне интересной. Так что и мы с коллегами-депутатами по фракции решили попробовать пойти аналогичным путем и здесь, в Смоленской области. Коль скоро у нас страна одна, субъекты федерации между собой равны, мы аналогичный запрос, аналогичное обращение направили в нашу прокуратуру, чтобы она воспользовалась своим правом и обратилась в смоленские судебные органы с иском в защиту неопределенного круга граждан в Смоленской области. Но мы реалисты, и, думаю, того эффекта, на который, может быть, рассчитывают жители от этого обращения не будет».

Это не первый раз, когда жителям Чечни прощают долги. В июне местные власти сообщили о списании задолженности за электроэнергию для 3 тыс. малоимущих по случаю Рамадана.

Авторы: Сергей Соболев, Глеб Силко 

Источник: Коммерсантъ FM, 18.01.2019


Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Санкции в отношении российского нефтегаза: давление продолжается
Арктика – советская гигантомания или прорывной проект?
Арктика на глазах обретает черты даже не просто крупного проекта, а чуть ли не национальной идеи. Страна стремительно возвращается к освоению Арктики советского масштаба. Впору говорить о настоящей «арктической мании». Она очень логично вписывается в экономическую политику правительства, все более явно делающего ставку на большие промышленные проекты. Поэтому Арктика становится едва ли не основным в списке промышленных приоритетов исполнительной власти. И реализовывать его предлагается по принципу «за ценой не постоим».
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2018 году и перспективы 2019 года
«Газпром» на пути к новой реальности
В поисках лучшего налогового режима для нефтегаза: продолжение фискальных экспериментов
Налоговая тема стала абсолютным хитом 2018 года. Правительство в очередной раз решило переписать правила игры.Основным предлогом стал новый иннаугурационный Указ президента Путина. Выяснилось, что на новые объявленные национальные проекты не хватает около 8 трлн рублей. И кабинет министров недолго думал, где взять эти средства. Речь идет о внедрении новаторской для РФ системы налогообложения, которая позволила бы перейти от налогообложения выручки к налогообложению прибыли. Нефтяные компании годами боролись за это. Однако сегодня они не выглядят довольными, не спеша переходить на новый налоговый режим, а требуя сохранения старых добрых льгот.

Все доклады за: 2016 , 15 , 14 , 13 , 12 , 11 , 10 , 09 , 08 , 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики