Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > Суд в Чечне решил списать долги жителей за газ

Суд в Чечне решил списать долги жителей за газ

Станет ли его заключение прецедентным

Жителям Чечни простят долги за газ на сумму 9 млрд руб. Решение принял районный суд Грозного, который обязал компанию «Газпром межрегионгаз» списать задолженность с населения. Суд таким образом поддержал прокуратуру, которая посчитала, что долги являются «безнадежными к взысканию», а попытки требовать их оплаты могут вызвать протесты в регионе.

В «Газпроме» с подобной формулировкой не согласны и намерены опротестовать судебное постановление, заявила в разговоре с «Коммерсантъ FM» начальник управления по связям с общественностью и СМИ «Газпром межрегионгаз» Мария Фролова: «Мы будем обжаловать данное решение суда. Поставщик газа не предоставлял суду документы, из которых следовало бы, что данная задолженность безнадежная к взысканию. Это в основном долг населения, образовавшийся с 1 января 2007 года по 30 сентября 2015 года. Точный размер задолженности — 9 млрд 353 млн 225 тыс. руб.».

В свою очередь, пресс-секретарь главы Чечни Альви Каримов заявил «Коммерсантъ FM», что решение суда о списании задолженности объективно и справедливо. По его словам, нужно учитывать тот факт, что долги возникли в тяжелый для региона период: «Руководство республики всегда считало и считает, что по этим долгам невозможно с населения взыскать долги, потому что были объективные причины. Был сложный период, люди тысячами, десятками тысяч находились за пределами республики, газовые сети были повреждены, у людей не было счетчиков. Человек с семьей, допустим, восемь-десять лет жил в Псковской области, в деревне Угры, возвращается, ему говорят, что за этот период нужно платить за газ, хотя он даже спички не зажигал. Кроме того, сами газовые сети десятилетиями не ремонтировались, начиная с конца советской власти и весь период ичкерийский и так далее. Потери в сетях были огромные.

Поэтому речь здесь не идет о том, что население якобы не хочет платить, что якобы кому-то хотят сделать подарок. Население добросовестно к этому вопросу относится и, целом, все это оплачивает.

Население установило себе газовые счетчики. Но без проблем, конечно, нигде не бывает. Конечно, "Газпром межрегионгаз" будет обращаться в другие суды. Но это решение объективное, справедливое, основано на букве и на духе закона».

Ситуация с задолженностью чеченских потребителей создает опасный прецедент, считает директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. По его мнению, проблема будет решаться руководством страны, а не судом: «"Газпром" на внутреннем рынке газа собирает примерно где-то 880 млрд руб. То есть в данной ситуации речь идет примерно об 1% от выручки компании на внутреннем рынке. Но, на самом деле, 1% — не такая маленькая сумма, эта цифра превышает суммарный долг за газ Министерства обороны, который традиционно является одним из крупных неплательщиков.

Самое-то главное здесь заключается в том, что фактически создается прецедент, когда отдельный регион может не платить за газ, и получается, что ничего с этим сделать нельзя.

С точки зрения единого экономического пространства эти вопросы очень странные. То есть получается, у нас в ряде регионов можно не платить за газ, и суд встает на сторону неплатящей стороны. Что касается перспектив этого дела, то очень многое будет зависеть от того, что решат на самом верху относительно этой истории. Думаю, что это вопрос, к сожалению, не судебный, а именно политический».

Списание долгов жителей Чечни — это плата за лояльность местных властей и сохранение стабильности в регионе, уверен политолог Дмитрий Орешкин. Но, снижая социальную напряженность в одном регионе, федеральный центр может столкнуться с недовольством других дотационных субъектов: «То, что Чечня не платит за газ, и за электричество, кстати говоря, тоже, это естественно-научный факт. Об этом говорилось еще в эпоху президента Медведева. Речь в первую очередь идет не о бытовом, а о промышленном газе. То есть не платят и предприятия, не платит сама территория, и не собирается платить, и никогда не собиралась. В свое время руководство Северо-Кавказского федерального округа жаловалось, что систематически оттуда поступают недоплаты. Это на самом деле геополитическая плата за то, что называется стабильностью на Кавказе. Но есть другая социальная проблема — людям надо объяснить, почему Чечне списывают долг в 9 млрд руб., а Орловской, Брянской, Тамбовской или Смоленской областям не списывают».

Следуя примеру Чечни, несколько депутатов Смоленской области направили обращение к местному прокурору, чтобы он тоже попросил суд простить жителям долги за газ. Ведь такая проблема есть не только на Кавказе, но и во многих регионах, рассказал «Коммерсантъ FM» соавтор обращения, депутат Андрей Шапошников: «Когда в СМИ появилась новость о том, что в Чечне суд по иску прокуратуры списал долги местным жителям, нам эта правовая конструкция показалась крайне интересной. Так что и мы с коллегами-депутатами по фракции решили попробовать пойти аналогичным путем и здесь, в Смоленской области. Коль скоро у нас страна одна, субъекты федерации между собой равны, мы аналогичный запрос, аналогичное обращение направили в нашу прокуратуру, чтобы она воспользовалась своим правом и обратилась в смоленские судебные органы с иском в защиту неопределенного круга граждан в Смоленской области. Но мы реалисты, и, думаю, того эффекта, на который, может быть, рассчитывают жители от этого обращения не будет».

Это не первый раз, когда жителям Чечни прощают долги. В июне местные власти сообщили о списании задолженности за электроэнергию для 3 тыс. малоимущих по случаю Рамадана.

Авторы: Сергей Соболев, Глеб Силко 

Источник: Коммерсантъ FM, 18.01.2019


Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Водородная повестка в России в период экономической войны с Западом
Российский экспорт нефти: от ковидного падения спроса к санкционной войне
События на Украине радикально изменили ситуацию на рынке углеводородов. Пандемийное падение спроса кажется уже не такой большой бедой. Теперь мы столкнулись с более серьезным вызовом. Политический Запад резко усилил санкционное давление на Россию. Началось вытеснение России с рынков нефти и газа. Серьезный удар обрушился на российские нефтяные поставки. США, Канада и Великобритания ввели запрет на закупку российской нефти. Но главное поле битвы - ЕС.
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2021 году и перспективы 2022 года
Ситуация на нефтегазовых рынках в 2021 году радикально изменилась. Цены на нефть пошли вверх, а газовые - так и вовсе поставили исторические рекорды. Казалось бы, такой расклад должен радовать российские нефтегазовые компании, которые сумели получить по итогам 2021 года неплохую выручку и прибыль, и российское государство, опять имеющее профицитный бюджет именно благодаря экспорту нефти и газа. Однако весь год прошел в рассуждениях о туманном будущем углеводородов. Все чаще звучат прогнозы о конце эпохи нефти (а потом и газа) под давлением новой климатической повестки и энергетического перехода.
«Газпром» на гребне ценовой волны. Текущая ситуация на газовом рынке Европы
Динамика газового рынка Европы - один из центральных сюжетов развития мировой энергетики. Уже начиная с лета ситуация стала выходить из-под контроля. Цены на газ в Европе побили исторические рекорды, потащив за собой котировки на уголь и даже нефть. Европейцы стали оценивать ситуацию как полноценный энергетический кризис. «Газпром» как крупнейший поставщик газа на европейские рынки оказался в центре большой дискуссии с извечными русскими вопросами: кто виноват и что делать. Уникальная ситуация на европейском газовом рынке и положение «Газпрома» детально разбираются в этом докладе.
Фискальная политика в нефтяной отрасли: выжимание последних соков или шанс на перезапуск отрасли?
Нефтяной сектор традиционно рассматривается правительством как донор федерального бюджета. Осенью 2020 года была принята целая серия репрессивных решений относительно нефтяных компаний, мотивированных необходимостью сбора дополнительных денег в бюджет. При этом бюджетная кампания осени 2021 года стала радикальным контрастом по сравнению с 2020 годом. Фокус внимания Минфина сместился на металлургическую и горнодобывающую промышленность, в то время как нефтяники получили определенную передышку. Вопрос, что будет дальше.

Все доклады за: 2021, 20, 19, 18, 17, 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 09, 08, 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики