Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > В Европарламенте заявили о завершении эры газовой монополии РФ

В Европарламенте заявили о завершении эры газовой монополии РФ

Депутаты лишают "Северный поток – 2" инвестиционной привлекательности

Европарламент одобрил поправки к Газовой директиве ЕС, которые касаются правил работы морских участков газопроводов в Евросоюзе. В первую очередь речь идет о судьбе «Северного потока – 2». Строители «СП-2» заявили «НГ», что прокладка трубы не останавливается. А эксперты надеются, что к «СП-2» удастся применить такие же исключения из европейских правил, которые позволили заработать на полную мощность и первому «Северному потоку».

Европарламент в четверг голосованием на пленарной сессии окончательно одобрил поправки к Газовой директиве ЕС, которые касаются правил работы морских участков газопроводов в Евросоюзе, в том числе и «Северных потоков».

Законопроект распространяет действие Третьего энергопакета на газопроводы, идущие в Евросоюз из других стран по территориальным морям государств ЕС. Теперь на них также распространяется требование разделения деятельности по добыче и транспортировке газа, так называемый анбандлинг, когда поставщик газа не может быть оператором газопровода и в нем должны быть зарезервированы мощности (50%) для независимых трейдеров. «Северному потоку – 2» это грозит тем, что газопровод может оказаться полупустым, так как альтернативных «Газпрому» поставщиков нет.

Сейчас компания Nord Stream 2 AG, созданная для планирования, строительства и эксплуатации «Северного потока – 2», принадлежит «Газпрому», который рассчитывает прокачивать газ по этой трубе. Что касается действующего «Северного потока», то компания Nord Stream AG занималась строительством и является оператором газопровода, ее мажоритарный акционер – также «Газпром» с долей в 51%.

Хотя глава комитета Европарламента (ЕП) по промышленности, исследованиям, телекоммуникациям и энергетике (ITRE) Ежи Бузек и заявлял, что газовая директива ЕС не направлена против какой-либо страны или поставщика, очевидно, что теперь с новыми поправками документ создает проблемы именно российскому экспортеру. Труба идет с территории России, строит ее «Газпром», который единственный может экспортировать трубопроводный газ из РФ, так что «пустить» кого-то в трубу не позволяют российские законы.

Представляющий одного из основных противников строительства «СП-2» – Польшу – Бузек заявил, что слишком часто поставки газа использовались как политическое оружие, но теперь эра внешних монополий на газовом рынке ЕС, которая годами заставляла потребителей платить гораздо более высокие счета за электроэнергию, завершена. «Это отличные новости для наших граждан, промышленности и нашей общей безопасности в ЕС», – сказал чиновник, вероятно уверенный, что в его словах нет ни грамма политики.

Вряд ли с этим заявлением польского представителя согласятся жители Германии – основного покупателя российского газа. В этой стране, как утверждают аналитики, благодаря в том числе и более дешевому российскому газу промышленности удается сохранять конкурентоспособность на мировых рынках.

Накануне голосования Бузек заявил журналистам, что «Северный поток – 2» должен будет соответствовать всем требованиям законодательства ЕС: «Конечно, это будет менее выгодно для инвесторов и тех, кто пользуется газопроводом!»

Еврокомиссия предложила поправки в Газовую директиву еще в ноябре 2017 года, но Германия выступала резко против того, чтобы Брюссель за нее принимал решения о выходе на ее берег российской трубы. Процесс удалось сдвинуть лишь благодаря согласованию компромиссного решения правительствами Франции и Германии: в нынешней, уже пятой редакции проекта изменений в Газовую директиву не Брюссель, а Берлин будет принимать решение о предоставлении «Северному потоку – 2» исключений из европейских энергетических норм.

«Мы продолжим наблюдать за процессом и дадим оценку новому законодательству после его официального утверждения. Мы воздерживаемся от суждений о потенциальном влиянии законодательства, которое еще официально не утверждено», – заявили «НГ» в Nord Stream 2 на запрос о возможном влиянии поправок на судьбу трубопровода. В компании подчеркнули, что, прежде чем вступить в силу, законопроект должен пройти официальное утверждение Советом ЕС. По данным РИА Новости, итоговое одобрение поправок к Газовой директиве ЕС советом министров ожидается 15 апреля. Впрочем, есть данные, что дата заседания еще может измениться, а поправки могут принять даже без обсуждения.

«Германия согласилась на эти поправки, поскольку они носят компромиссный характер и де-факто дают возможность реализовать проект «Северный поток – 2», – пояснил «НГ» эксперт ФНЭБ Станислав Митрахович. – Компромисс заключается в том, что хоть «Северный поток – 2» и будет подпадать под антимонопольное регулирование ЕС, однако исключение из-под этого регулирования для него в целом либо для отдельной компании, которая будет управлять последним участком подводной трубы, будет давать ФРГ».

Однако, по словам эксперта, риски остаются, поскольку свое решение относительно исключения из-под режима антимонопольного регулирования Берлин должен будет согласовывать с Европейской комиссией. «Согласовывать придется и работу газопровода Eugal и прочей инфраструктуры на территории Германии, которая будет принимать газ из «Северного потока – 2», – продолжает Митрахович. – Остаются вопросы, как именно будут проходить все эти процессы согласования. Право ЕС не только изменчиво, но и в целом очень молодо, не исключено, что впереди еще раунды борьбы за интерпретацию норм этого права. И только по будущей позиции немецкого правительства и заинтересованных компаний европейских стран будет видно, в чью пользу завершились политические интриги. Скорее всего в итоге удастся договориться о таком режиме работы и «Северного потока – 2», и Eugal, при котором они будут полностью загружены. Об этом говорит опыт многолетней борьбы вокруг газопровода OPAL, ответвления от «Северного потока – 1», которая закончилась победой «Газпрома» и его партнеров, а ограничения были сняты».

«Реализация проекта (строительство «Северного потока – 2». – «НГ») продолжается согласно действующему законодательству и при полной поддержке финансовых инвесторов. По состоянию на конец марта 2019 года уже уложено более 900 км труб в соответствии с имеющимися разрешениями», – заявили «НГ» в Nord Stream 2.  

Автор: Анатолий Комраков

Источник: Независимая газета, 04.04.2019


Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Зеленая повестка в России в новую политическую эпоху
Начало СВО (специальной военной операции после 24 февраля 2022г.) на территории Украины привело к беспрецедентному обострению отношений с Западом, в том числе и с ЕС. Естественно, возник вопрос и о зеленой повестке. Энергетические консерваторы стали уговаривать кабмин поддержать традиционную энергетику в период жестких санкций и отказаться на время от опасных экспериментов, нацеленных на изменения энергобаланса. Однако лагерь зеленых догматиков вовсе не выглядит парализованным. Он продолжает креативить новые аргументы в пользу сохранения тренда на ESG. Поэтому в реальности борьба двух лагерей продолжается. И за каждым из них стоят свои группы влияния и серьезные бенефициары.
Путеводитель по европейским санкциям против российского нефтегазового бизнеса
События февраля 2022 года стали не только политическим землетрясением. Они привели и к серьезнейшей трансформации нефтегазовых рынков. Санкции против России в реальности повлияют на всех крупных экспортеров и импортеров нефти и газа. Западные страны стремятся нанести удар по российской экономике, основу которой составляют доходы от экспорта углеводородов. Соответственно, санкции нацелены на их добычу и продажу. Доклад построен по хронологическому принципу и показывает усиление санкционного режима. Доклад является полноценным путеводителем по санкциям, введенным на начало июля 2022 года ЕС и Великобританией и имеющим прямое и косвенное влияние на нефтегаз.
Водородная повестка в России в период экономической войны с Западом
Российский экспорт нефти: от ковидного падения спроса к санкционной войне
События на Украине радикально изменили ситуацию на рынке углеводородов. Пандемийное падение спроса кажется уже не такой большой бедой. Теперь мы столкнулись с более серьезным вызовом. Политический Запад резко усилил санкционное давление на Россию. Началось вытеснение России с рынков нефти и газа. Серьезный удар обрушился на российские нефтяные поставки. США, Канада и Великобритания ввели запрет на закупку российской нефти. Но главное поле битвы - ЕС.
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2021 году и перспективы 2022 года
Ситуация на нефтегазовых рынках в 2021 году радикально изменилась. Цены на нефть пошли вверх, а газовые - так и вовсе поставили исторические рекорды. Казалось бы, такой расклад должен радовать российские нефтегазовые компании, которые сумели получить по итогам 2021 года неплохую выручку и прибыль, и российское государство, опять имеющее профицитный бюджет именно благодаря экспорту нефти и газа. Однако весь год прошел в рассуждениях о туманном будущем углеводородов. Все чаще звучат прогнозы о конце эпохи нефти (а потом и газа) под давлением новой климатической повестки и энергетического перехода.

Все доклады за: 2021, 20, 19, 18, 17, 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 09, 08, 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики