Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > Арест, о котором знали заранее

Арест, о котором знали заранее

 

В конце марта возбуждено очередное уголовное дело против предпринимателя и экс-чиновника. По версии Следственного комитета РФ, бывший министр Открытого правительства РФ Михаил Абызов с апреля 2011 года по ноябрь 2014 года, будучи бенефициарным владельцем коммерческих организаций, создал и возглавил преступное сообщество.

Ему предъявлены обвинения в хищении у российских энергокомпаний и выводе за рубеж 4 млрд руб.

Как следует из сообщения от 26 марта на сайте Следкома РФ, эти средства были похищены у ОАО «Сибирская энергетическая компания» и ОАО «Региональные электрические сети», которые осуществляют производство и передачу электроэнергии на территории Новосибирской области. Защита экс-министра уверяет, что все обвинение строятся вокруг сделки Абызова и его компаньонов, которые сначала приобрели 100 % активов в четырех энергокомпаниях, а затем продали их ФГУП «Алмазювелирэкспорт» за 4 млрд руб. при реальной цене в 186 млн. По версии адвокатов, сделка была рыночной, но конфликт вокруг нее искусственно переведен в уголовную плоскость.

Напомним, что с 2012 по 2018 г. Михаил Абызов входил в состав кабмина РФ в должности министра по координации действия Открытого правительства – структуры, специально созданной Дмитрием Медведевым под своего помощника в то время, когда сам премьер в течение четырех лет занимал пост президента РФ.

До прихода в политику, начиная с 1993 г., Абызов занимал руководящие должности в компаниях ТЭКа Новосибирской области, в том числе работал зампредом совета директоров ОАО «Новосибирск­энерго», с 2005 г. возглавил ООО «УК «Кузбассразрезуголь». Под управлением Абызова находились 45 % акций крупнейшего дистрибутора нефти и топлива в Сибири «Новосибирск­нефтепродукта», а с 1996 г. – 19,5 % акций «Новосибирскэнерго», бывшие до этого в собственности обладминистрации. В 1998 г. Анатолий Чубайс пригласил предпринимателя возглавить департамент инвестиций и бизнес-проектов РАО «ЕЭС России». Фактически Абызов полностью контролировал новосибирскую энергосистему, а по версии следствия, сохранял контроль за деятельностью своих коммерческих структур во время работы в правительстве.

По делу Абызова проходят также Александр Пелипасов, возглавлявший «Новосибирскэнерго» и «СИБЭКО», Максим Русаков, который трудился в структурах РАО ЕЭС, Николай Степанов, топ-менеджер в бизнес-группе RU-COM, управляющей активами Абызова, в том числе «Группой Е4». Сергей Ильичев возглавлял РЭС, Галина Фрайденберг руководила «дочкой» Е4 – «Сиб­энергостроем». Все пятеро также арестованы.

Экс-министр будет находиться под стражей до 25 мая. Суд не убедили ни список поручителей, среди которых глава «Роснано» Анатолий Чубайс, экс-глава администрации президента Александр Волошин, сопредседатель фонда «Сколково» Аркадий Дворкович, зампред ВЭба Наталья Тимакова, ни миллиардный залог, который предлагал внести владелец холдинга «Новапорт» и башни «Федерация» Роман Троценко. Интересы Абызова представляет Александр Аснис, ранее защищавший Анатолия Чубайса, экс-министра обороны Анатолия Сердюкова, Юрия Лужкова и Елену Батурину. «Это бизнес-конфликт, которому придан статус уголовного преступления», успел сообщить по поводу нового клиента адвокат.

Подоплеку преследования Абызова связывают не только с организованным мошенничеством. Он успел испортить отношения с влиятельными олигархами. Владелец «Альфа-банка» судится с Абызовым за долги по крупным кредитам, с Виктором Вексельбергом они предъявили встречные иски на полмиллиарда долларов в рамках коммерческого спора.

Еще одна версия ареста Абызова, которую уже озвучили ряд политологов, это зачистка в рядах элиты двухтысячных годов, что уже воспринимается частью сегодняшнего внутриполитического процесса, когда «экономические репрессии стали системным и ключевым моментом государственного строя». Если в 2001‑2005 гг. было заведено только три дела против высокопоставленных чиновников, то за 2018 г. – 35. Сам Абызов стал шестым федеральным министром в современной России, в отношении которого возбуждено уголовное дело. Прежние договоренности о неприкосновенности уже не работают, полагают эксперты, и от преследований не застрахован никто, даже если он лоялен к власти, не слишком жадничает и не конфликтует с кем не нужно.

Громкие уголовные дела в энергетике

В 2012 году было начато расследование против холдинга «Энергострим» – тогда крупнейшего в России частного продавца электроэнергии. Следственный департамент МВД обвинил гендиректора Юрия Желябовского и троих его заместителей в обналичивании и в выводе за рубеж более 2 млрд руб., собранных со сбытовых компаний. Все фигуранты покинули Россию. В 2014 г. к статье о мошенничестве прибавилась еще одна – о создании преступного сообщества. В 2016 г. Великобритания отказала России в выдаче обвиняемых.

В 2015 году возбуждено уголовное дело в отношении экс-гендиректора АО «Ленэнерго» Андрея Сорочинского. Его и финансового директора компании обвинили в умышленном размещении почти 12,5 млрд руб. на счетах проблемного банка «Таврический», что привело «к подрыву финансовой устойчивости компании».

В конце 2015 года спешно покинул страну глава крупнейшей теплоэнергетической компании Центрального и Северо-Западного федеральных округов ТГК-2. По версии следствия, Андрей Королев передал на невыгодных условиях «Тверским коммунальным системам» весь региональный энергокомплекс. Тверское предприятие помимо арендных платежей было обязано оплачивать ТГК-2 его услуги агента по сделкам на оптовом рынке электроэнергии. Гендиректора обвинили в мошенничестве и в превышении полномочий. В 2016 г. по запросу России его арестовали в Румынии.

В 2016 году арестованы топ-менеджеры энергокомпании «Т Плюс» и Группы компаний «Ренова» Борис Вайнзихер и Евгений Ольховик. Еще один фигурант находится в федеральном розыске. Все трое проходят по делу бывшего главы Республики Коми Вячеслава Гайзера. Следствие считает, что они передавали региональным властям взятки на общую сумму 800 млн руб. в обмен на максимально выгодные тарифы на тепло- и электроэнергию.

В том же году арестован первый зампред правления Федеральной сетевой компании (ФСК) ЕЭС Валерий Гончаров. Топ-менеджер взят под стражу в аэропорту при попытке покинуть Россию. По версии ФСБ, в 2012‑2013 гг. Гончаров участвовал в схеме по завышению стоимости строительно-монтажных работ на подстанции «Восход», которая должна была объединить энергосистемы Урала и Сибири.

Мнение

Станислав Митрахович, ведущий эксперт ФНЭБ и Финансового университета при Правительстве РФ:

Дело Абызова содержит в себе несколько слоев, некоторые из них имеют политическое отражение, но некоторые связаны с конкретными бизнес-конфликтами. В случае с Абызовым просматривается стремление силовых кланов в российской элите одновременно и укрепить свой вес за счет расследования реальных экономических преступлений, и ослабить позиции прозападных сегментов истеблишмента, в первую очередь команды Дмитрия Медведева.

Абызов, которого обвинили в мошенничестве и создании преступного сообщества, был министром по делам Открытого правительства, считался одним из самых близких к Медведеву высокопоставленных чиновников и предпринимателей. Абызов в 2011 году возглавлял штаб Общественного комитета сторонников Медведева, будучи, по сути, публичным лицом кампании за оставление Медведева на второй президентский срок. Также Абызов работал в РАО ЕЭС, поэтому атака на него воспринимается и как удар по еще одному прозападному клану – группировке старой ельцинской элиты. Хотя на самом деле Абызов успел поссориться и с В. Вексельбергом, и с «системным либералом» Г. Грефом.

Важным составляющим дела Абызова является продолжение линии на ослабление нынешнего главы правительства (сначала было дело Магомедовых, дело Калви*, и вот теперь дело Абызова). Медведев, впрочем, от своего бывшего министра и члена команды открестился, чем, с одной стороны, показал, что не защищает своих соратников, но с другой стороны, снял с себя дальнейшие риски ассоциации с Абызовым. Такая стратегия позволяет Медведеву удерживаться на плаву, он по‑прежнему, несмотря на все регулярные слухи об отставке, сохраняет должность премьер-министра (да еще и официального лидера «Единой России»). Но в долгосрочном плане эта стратегия препятствует формированию доверенной команды вокруг Медведева. Если говорить конкретно про электроэнергетику (где ранее работал Абызов), то борьба за ключевые активы, потребителей и выгодные государственные решения в этой сфере теперь тем более будет обходить Медведева, становясь ареной столкновения иных сил (Ковальчук, Сечин, Вексельберг, Чемезов и пр.).

*Майкл Калви – основатель и управляющий партнер фонда частных капиталовложений Baring Vostok Capital Partners, который специализируется на инвестициях в России и странах СНГ с 1994 года. Арестован в феврале 2019 года. Калви и его коллеги подозреваются в хищении 2,5 млрд рублей из банка «Восточный», который на 52 % контролируется структурой Baring Vostok.

Дмитрий Григориади, председатель коллегии адвокатов города Москвы GrigoriadisGroup:

Характер вменяемых Абызову деяний с политикой никак не связан. Да и сама персона не является «борцом с режимом», к тому же до его ареста отсутствовали громкие заявления политических лидеров, я не слышал и об общественных обвинениях, призывах восстановления социальной справедливости. На мой взгляд, с политикой обвиняемого связывает лишь прежний статус федерального чиновника, который никак не пересекается с деяниями, вменяемыми следствием.

У Михаила Абызова – серьезный корпоративный конфликт сразу с несколькими влиятельными игроками российского делового сообщества. Об этом говорил в своих выступлениях и премьер Дмитрий Медведев. Осталось большое количество неисполненных обязательств, которые станут предметом не юридического, а фактического обсуждения в рамках уголовного преследования. Эпизоды, вменяемые ему сейчас, безусловно, не последние. Появятся новые истории, утяжеляя участь обвиняемого. Абызову вменяют ст.210 УК РФ (организация преступного сообщества) – она не тяжкая а особо тяжкая, влекущая наказание до 20 лет тюрьмы. Эта статья – своего рода индикатор многогранности эпизодов, о которых нам еще предстоит узнать в ближайшее время. Главное в этой статье – ее срок давности – 20 лет. Согласитесь, серьезный промежуток времени для следствия, чтобы внимательно покопаться в далеком прошлом экс-министра и найти новых скелетов в шкафу.

Сейчас в стране в целом много уголовных дел, и не только в энергетике, но и по факту невозвращенных кредитов ведущим российским банкам. Дело Абызова – это не только энергетика, хотя и ее в деле будет много. Тема сбытов пока еще не раскрыта. Время покажет.

 

Энергетика в РФ по своей структуре очень непрозрачная. Это закрытая, сложная, зарегулированная система, в которой процветает избирательный подход – одни игроки могут загреметь в клетку с клеймом мошенника за взыскание с оппонента долга в судебном порядке, другие же в открытую проводят торги с липовыми ограничениями для неаффилированных участников, фактически похищая деньги энергокомпаний с госучастием без каких-либо проблем со стороны надзирающих органов. И все всё видят, все всё знают, но кому‑то можно, а кому‑то – закон. Такое положение дел свойственно не только энергоотрасли, эти о болезни правоприменения в целом по стране. 

Автор: Татьяна Рейтер

Источник: Энергетика и промышленность России, № 08 (364) апрель 2019 года


Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Российский экспорт нефти: от ковидного падения спроса к санкционной войне
События на Украине радикально изменили ситуацию на рынке углеводородов. Пандемийное падение спроса кажется уже не такой большой бедой. Теперь мы столкнулись с более серьезным вызовом. Политический Запад резко усилил санкционное давление на Россию. Началось вытеснение России с рынков нефти и газа. Серьезный удар обрушился на российские нефтяные поставки. США, Канада и Великобритания ввели запрет на закупку российской нефти. Но главное поле битвы - ЕС.
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2021 году и перспективы 2022 года
Ситуация на нефтегазовых рынках в 2021 году радикально изменилась. Цены на нефть пошли вверх, а газовые - так и вовсе поставили исторические рекорды. Казалось бы, такой расклад должен радовать российские нефтегазовые компании, которые сумели получить по итогам 2021 года неплохую выручку и прибыль, и российское государство, опять имеющее профицитный бюджет именно благодаря экспорту нефти и газа. Однако весь год прошел в рассуждениях о туманном будущем углеводородов. Все чаще звучат прогнозы о конце эпохи нефти (а потом и газа) под давлением новой климатической повестки и энергетического перехода.
«Газпром» на гребне ценовой волны. Текущая ситуация на газовом рынке Европы
Динамика газового рынка Европы - один из центральных сюжетов развития мировой энергетики. Уже начиная с лета ситуация стала выходить из-под контроля. Цены на газ в Европе побили исторические рекорды, потащив за собой котировки на уголь и даже нефть. Европейцы стали оценивать ситуацию как полноценный энергетический кризис. «Газпром» как крупнейший поставщик газа на европейские рынки оказался в центре большой дискуссии с извечными русскими вопросами: кто виноват и что делать. Уникальная ситуация на европейском газовом рынке и положение «Газпрома» детально разбираются в этом докладе.
Фискальная политика в нефтяной отрасли: выжимание последних соков или шанс на перезапуск отрасли?
Нефтяной сектор традиционно рассматривается правительством как донор федерального бюджета. Осенью 2020 года была принята целая серия репрессивных решений относительно нефтяных компаний, мотивированных необходимостью сбора дополнительных денег в бюджет. При этом бюджетная кампания осени 2021 года стала радикальным контрастом по сравнению с 2020 годом. Фокус внимания Минфина сместился на металлургическую и горнодобывающую промышленность, в то время как нефтяники получили определенную передышку. Вопрос, что будет дальше.
Новый европейский механизм трансграничного карбонового регулирования: что ждет российских поставщиков и чем ответит Россия

Все доклады за: 2021, 20, 19, 18, 17, 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 09, 08, 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики