Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > Отказом от решения Стокгольма Украина лишится козырей в газовом споре с Россией

Отказом от решения Стокгольма Украина лишится козырей в газовом споре с Россией

Переговоры России и Украины по газовым вопросам ведут к заключению пакетного соглашения по газу – считает руководитель специальных проектов Фонда национальной энергетической безопасности Александр Перов.

Россия и Украина начали путь к пакетному соглашению

Дело в том, что министр энергетики РФ Александр Новак заявил сегодня в Белграде, что Москва не получала от украинской стороны уведомлений о готовности «откатиться» по судебным спорам или об отказе от исков для того, чтобы заключить контракт на транзит газа.

Напомним, что 1 января 2020 года между Россией и Украиной истекает соглашение на транзит газа, которое было заключено в 2009 году правительствами Владимира Путина и Юлии Тимошенко, после которого в этом стратегически важном для старого континента аспекте российско-украинских отношений наступает правовой вакуум, причем позиция Москвы является здесь прозрачной.

Это урегулирование всех споров в досудебном порядке, закрытие всех спорных ситуаций, которые связаны с вторым решением Стокгольмского арбитража, а также заключение соглашений на поставку газа на Украину и транзит газа через Украину.

Пока здесь значительных успехов не достигнуто, что подтверждает и сегодняшнее заявление Новака. Кроме того, он отметил, что для того, чтобы продолжать переговоры, Украина должна выстроить организационную систему в соответствии с принятым у нее законодательством.

Новак имеет в виду «анбандлинг» компании «Нафтогаз», т.е. выделение из украинской ГТС новой компании, и заключение с ней соглашения на транзит, согласно имплементированному Украиной Третьему энергопакету, чего пока в этой стране не реализовано.

Еще Новак отметил, что разрешение этих споров очень важно, поскольку этот результат будет основой наших отношений после 2020 года.

«Безусловно, здесь присутствует переговорная игра. Козырями Украины выступает необходимость России по заключению транзитного договора для того, чтобы гарантировать поставки газа в ЕС, и вот эти нескончаемые иски Киева в Стокгольмский арбитраж», - констатирует Перов.

Естественно, здесь украинцам сильно помогли шведские арбитры, разбившие спор на два эпизода, что позволило им придумать штраф России в 4,6 млрд, который сжег украинский долг России за газ до 2014 года в 2,04 млрд долларов и оформил итоговый долг в 2,56 млрд долларов.

Украинцы, конечно, не хотят включать этот вопрос в общий переговорный контур, и их позицию можно понять, поскольку они тогда не получат денег, а только льготы, которые Россия предоставит им в рамках нового газового контракта. Учитывая, что стратегически в Киеве никто мыслит, там такому варианту не рады, из-за чего руководство «Нафтогаза» и украинские политики настаивают на получении «живых» денег.

«Здесь надо посмотреть на то, что у нас происходило в последнее время в рамках переговоров с Украиной. Россия, во-первых, согласилась пойти на переговоры с Украиной, а, во-вторых, предложила такой «пряник», как снижение цены на газ», - резюмирует Перов.

Речь здесь идет о скидке в 25 процентов, но Россия также настаивает на заключении транзитного соглашения сроком на один год и не идет здесь на уступки для Украины, которая жизненно заинтересована в долгосрочном соглашении при гарантировании больших транзитных мощностей.

«После этого «Нафтогаз» подал очередной иск «Газпрому» на сумму в 11 млрд долларов. По этой причине я предполагаю, что украинские манипуляции с исками представляют собой попытки Украины заключить с Россией большой пакетный договор», - заключает Перов.

По словам Александра Валентиновича, подача этого иска станет очередным поводом для российско-украинских переговоров, и здесь нужно следить за тем, как будет развиваться ситуация в рамках новой судебной кампании, организованной Украиной в Стокгольме.

«Если Украина раздумает подавать этот иск, то это станет свидетельством, что стороны близки к тому, чтобы заключить взаимоприемлемый договор. Я думаю, что дело здесь обстоит именно так, а так всю эту проблему надо рассматривать в совокупности», - констатирует Перов.

Новое правительство Украины хочет улучшить переговорный процесс по газу

После прихода к власти нового президента Украины Владимира Зеленского в отношении Киева возник энтузиазм, связанный с надеждами на то, что новая украинская команда, если не улучшит российско-украинские отношения, то поможет разрешить наиболее важные вопросы.

«Еще до выборов в команде Зеленского говорили о том, что готовы заключить новый газовый договор с Россией и отказаться от схемы реверсных закупок, но с другой стороны была и очевидная критика «Нафтогаза», что данная компания работает неэффективно», - резюмирует Перов.

Как замечает эксперт, было понятно, что новое украинское политическое руководство пойдет на определенные изменения линии Украины по газу, но на сегодняшний день эти надежды пока себя не оправдали, хотя, скорее всего, определенные подвижки здесь есть.

«Команда Зеленского будет пытаться повысить эффективность своей энергетической системы и разобрать те авгиевы конюшни, которые созданы нынешним руководством «Нафтогаза» и прошлым украинским правительством», - заключает Перов.

И это невозможно сделать без достижения какого-то магистрального компромисса с российской стороной.

Автор: Дмитрий Сикорский

Источник: Экономика сегодня, 20.10.2019

 


Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Новая сделка ОПЕК+ и будущее нефтяного бизнеса в РФ
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2019 году и перспективы 2020 года
Традиционно мы завершаем год итоговым докладом, обобщающим основные события и тенденции прошедшего года. 2019 год четко обозначил новую роль нефтегазового комплекса в России. Теперь это не просто главный донор российского бюджета, но прежде всего основная надежда на разгон экономического роста. Государство окончательно сделало в экономической политике ставку на большие проекты в кейнсианском стиле. Идеи улучшения институтов оставлены до лучших времен - на это просто нет времени, нужен быстрый результат.
«Газпром» на фоне внешних и внутренних вызовов
2019 год оказался для «Газпрома» весьма нервным. Внутри компании впервые с 2011 года прошли масштабные кадровые перестановки, затронувшие основные направления деятельности и ставшие продолжением внутренней реструктуризации блока, ответственного за ключевые стройки и систему закупок. На внешнем контуре весь год продолжался «сериал» под названием «будущее транзита через Украину» и закончившийся подписанием контрактов буквально 31 декабря. Его сопровождали яростные битвы вокруг «Турецкого потока» и «Северного потока-2». В итоге первый будет открыт 8 января 2020 года, а второй в самом конце 2019 года попал под американские санкции – пока в нем «дырка» в 160 км по двум ниткам. Зато на восточном векторе совершен серьезный прорыв – заработал газопровод «Сила Сибири».
Фискальная политика в нефтегазовом секторе: жизнь в режиме Википедии
Налоговая система в нефтегазовом комплексе продолжает испытывать радикальные изменения. 2019 год начинался с введения нового налогового режима – налога на дополнительный доход. Этот эксперимент должен был начать перевод нефтяной индустрии на новаторский принцип налогообложения: с прибыли, а не с выручки. Казалось бы, найдена новая магистральная дорога. Однако уже в 2019 году Минфин начал откровенное наступление на НДД. Страх выпадения доходов из бюджета здесь и сейчас гораздо сильнее угрозы обвалить нефтедобычу в среднесрочной перспективе из-за нестимулирюущей инвестиции налоговой системы. Минфину гораздо симпатичнее ускорение налогового маневра, которое приносит в бюджет дополнительные деньги. Нефтегазовые компании отвечают на это частным лоббизмом – попыткой пробить для своих проектов особые условия.
Украинский газовый узел – развязка близка
Меньше месяца остается до «часа X»: в 10 утра 1 января завершают свои действия договоры на транзит газа через Украину, а также на поставку российского газа в эту страну. Российско-украинские переговоры держат в напряжении весь европейский газовый бизнес. Все ждут новой «газовой войны». Есть ли еще шанс договориться? А если нет – справится ли «Газпром» со своими обязательствами по доставке газа в Европу? Блефует ли Россия, уверяя, что новая инфраструктура и газ в подземных хранилищах позволят ей обходиться без украинского транзита уже в ближайшую зиму? И что произойдет в начале 2020 года с самой Украиной? На эти вопросы мы пытаемся ответить в нашем новом докладе.

Все доклады за: 2016 , 15 , 14 , 13 , 12 , 11 , 10 , 09 , 08 , 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики