Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > Киев объявит российский газ контрабандой и начнет операцию «Конфискация»

Киев объявит российский газ контрабандой и начнет операцию «Конфискация»

1 января 2020 года «Газпром» может остановить поставки топлива в Европу

Киев отверг предложение «Газпрома» — продлить действующий или заключить новый контракт на транзит газа через Украину. Эту позицию озвучил 18 ноября глава Минэнерго Украины Алексей Оржель.

«Предложение, которое сейчас получено — неприемлемо для Украины, учитывая, что надо отказаться от арбитражей и подписать договор только на один год пользования нашей ГТС», — заявил Оржель в эфире программы «Свобода слова» на канале ICTV.

В то же время, по его мнению, стороны могут найти взаимопонимание, если договорятся о долгосрочном контракте.

Украинский министр также предупредил: если Москва продолжит транзит газа с 1 января 2020 года без контракта, то Киев расценит это как контрабанду. «Тогда уже будут другие юридические процессы», — заключил чиновник.

Напомним, 18 ноября «Газпром» предъявил Украине транзитный ультиматум — направил «Нафтогазу Украины», главе Минэнерго страны Оржелю и заместителю председателя Еврокомиссии Марошу Шефчовичу свои предложения о продлении действующего контракта или заключении нового договора о транзите газа через Украину сроком на один год, с учетом прогноза по спросу в Европе на 2020 год. Главное условие нового контракта — обнуление всех взаимных судебных претензий.

Заметим, общая сумма компенсаций и штрафов, которые Украина рассчитывает взыскать с «Газпрома», на сегодня превышает $ 22 млрд. Около $ 3 млрд. (с учетом накопившихся пеней за просрочку) «Нафтогазу» в качестве компенсации присудил в 2018 году Стокгольмский арбитраж. «Газпром» отказывается исполнять и оспаривает это решение. Еще около $ 7 млрд. — штраф и пени за неоплату с 2016 года — с российской компании рассчитывает взыскать Антимонопольный комитет Украины.

Кроме того, в начале ноября исполнительный директор украинской компании Юрий Витренко сообщил, что в Стокгольмский арбитраж передан новый иск к «Газпрому» еще на $ 12,2 млрд.

Предложение «нулевого» варианта было сделано украинским коллегам еще в начале 2019 года, сообщал председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер. В дальнейшем необходимость прекращении судебных процессов как условие продолжения транзита неоднократно подтверждали в «Газпроме» и профильных ведомствах.

30 октября жесткость Москвы по этому вопросу подчеркнул президент РФ Владимир Путин. «Надо от этого абсурда избавиться, обнулить все требования с обеих сторон», — заявил он.

14 ноября Путин вновь вернулся к газовой теме — предупредил о риске прекращения транзита газа между Россией и Украиной. Он обвинил «Нафтогаз» в обострении конфликта из-за подачи украинской компанией «иска на шесть с лишним миллиардов». По словам российского лидера, Украина все никак не может определиться, согласно какому законодательству следует договариваться о новом контракте — украинскому или европейскому.

По мнению аналитиков, Путин рассуждает так: если Западу нужен российский газ — пусть надавит на Киев, чтобы он отозвал иски. И тогда получится, что украинская сторона с нас ничего не требует, а мы не прекращаем транзит через Украину.

Но пока Киев только наглеет — на глазах повышает ставки в транзитном вопросе, и сталкивает ситуацию к полноценной газовой войне.

Как теперь выглядят контуры компромисса, на кого — Киев или Москву — предпочтет давить Европа?

— Дата очередных переговоров «Газпром"-"Нафтогаз"-ЕК по украинскому транзиту не определена до сих пор — сторонам не с чем на нее выходить, — отмечает глава аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник. — Встреча просто не имеет смысла, поскольку полярность позиций заявлена заочно.

Но здесь важно понимать: проблемным для Европы — без украинского транзита — может быть только нынешний осенне-зимний период. И не факт, что у Европы нет страховок на этот случай.

«СП»: — То есть, Европа не замерзнет?

— Судите сами. Сейчас показатели заполненности подземных газовых хранилищ в Европе — на максимуме. Есть, кроме того, основания рассчитывать на теплую зиму. Наконец, у европейцев колоссальный запас инфраструктурных мощностей по приему СПГ и его регазификации.

Сжиженный газ в Европу может приходить в достаточно объеме по простой причине. Сейчас полным ходом идет переориентация СПГ-поставщиков с азиатских рынков, где СПГ традиционно стоил дороже. Замедление экономики Китая и торговые войны США привели к тому, что в Азии высвобождаются приличные объемы СПГ, и предложение сниженного газа на данный момент превышает спрос. Это значит, теперь СПГ все интереснее поставлять в Европу.

Этот фактор может стать очень важным в январе-феврале 2020 года, если украинский транзит будет остановлен.

«СП»: — То есть, СПГ вытеснит в Европе российский трубопроводный газ?

— Вовсе нет. «Северный поток-2» в январе еще не будет запущен в эксплуатацию, так как требует проведения пуско-наладочных работ. Но «Турецкий поток» в январе заработает, и в дальнейшем пропускные мощности этих обходов будут только усиливаться.

Думаю, что запуск этих обходных систем изменит — идеологически и ментально — взгляды Европы на ценность украинского транзита. Напомню также, что Германия де-факто дала разрешение использовать «Северный проток-2» на полную мощность.

Да, мы еще не видели текста законопроекта, за который проголосовал Бундестаг — его текст не обнародован. Но есть понимание, что пока не стоит дразнить лагерь европейских русофобов — ФРГ здесь действует очень аккуратно. Мол, для начала давайте построим трубу, а дальше будет спокойно подходить к ее нормальной эксплуатации.

Кстати, компания Nord Stream 2 AG (оператор проекта «Северный поток-2») тоже не дремлет. В конце сентября оператор подал иск против ЕС в соответствии с Договором об Энергетической хартии, гарантирующим защиту инвестиций странам, подписавшим этот договор. В частности, договор подписала Швейцария, в которой зарегистрирована Nord Stream 2 AG.

Теперь уже европейцам придется отбиваться в суде — претензии в иске Nord Stream 2 AG далеко не надуманные.

«СП»: — Получается, Украина транзит все-таки не получит?

— Я не вижу оснований, чтобы транзит работал на условиях Киева. Я, напротив, вижу, что «Газпром» действует довольно жестко и здраво. Он диктует на правах сильного — а Украина остается неким дополнением, в перспективе, к обходным газопроводам. Да и то, если Киев будет действовать в ключе обнуления претензий.

Замечу, что Украина могла бы извлекать долгосрочные бонусы при прямых закупках российского газа. Об этом на саммите БРИКС заявил Владимир Путин — предложил украинской стороне скидки в 20−25%. Это очень солидное предложенные. Если Киев обнулит претензии и согласится на долгосрочные прямые поставки газа с дисконтом, он постепенно «вытащит» за счет бонусов те $ 2,6 млрд., которые «Нафтогазу» присудил Стокгольм. Тем более, мы не ставим украинцам горизонт, на котором действует скидка — закупайте, и никаких проблем.

«СП»: — Украина может сделать «ход конем» — согласиться на эксплуатацию своей ГТС по правилам Третьего энергопакета, по европейскому законодательству?

— Для этого нужно это законодательство имплементировать, но такая работа на Украине не ведется. По сути, Киев эту возможность проигнорировал.

Дальше я вижу только тупик в отношениях «Газпрома» и «Нафтогаза». Это значит, украинский транзит в 2020 году действительно может прекратиться.

Автор: Андрей Полунин

Источник: Свободная пресса, 19.11.2019


Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Новая сделка ОПЕК+ и будущее нефтяного бизнеса в РФ
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2019 году и перспективы 2020 года
Традиционно мы завершаем год итоговым докладом, обобщающим основные события и тенденции прошедшего года. 2019 год четко обозначил новую роль нефтегазового комплекса в России. Теперь это не просто главный донор российского бюджета, но прежде всего основная надежда на разгон экономического роста. Государство окончательно сделало в экономической политике ставку на большие проекты в кейнсианском стиле. Идеи улучшения институтов оставлены до лучших времен - на это просто нет времени, нужен быстрый результат.
«Газпром» на фоне внешних и внутренних вызовов
2019 год оказался для «Газпрома» весьма нервным. Внутри компании впервые с 2011 года прошли масштабные кадровые перестановки, затронувшие основные направления деятельности и ставшие продолжением внутренней реструктуризации блока, ответственного за ключевые стройки и систему закупок. На внешнем контуре весь год продолжался «сериал» под названием «будущее транзита через Украину» и закончившийся подписанием контрактов буквально 31 декабря. Его сопровождали яростные битвы вокруг «Турецкого потока» и «Северного потока-2». В итоге первый будет открыт 8 января 2020 года, а второй в самом конце 2019 года попал под американские санкции – пока в нем «дырка» в 160 км по двум ниткам. Зато на восточном векторе совершен серьезный прорыв – заработал газопровод «Сила Сибири».
Фискальная политика в нефтегазовом секторе: жизнь в режиме Википедии
Налоговая система в нефтегазовом комплексе продолжает испытывать радикальные изменения. 2019 год начинался с введения нового налогового режима – налога на дополнительный доход. Этот эксперимент должен был начать перевод нефтяной индустрии на новаторский принцип налогообложения: с прибыли, а не с выручки. Казалось бы, найдена новая магистральная дорога. Однако уже в 2019 году Минфин начал откровенное наступление на НДД. Страх выпадения доходов из бюджета здесь и сейчас гораздо сильнее угрозы обвалить нефтедобычу в среднесрочной перспективе из-за нестимулирюущей инвестиции налоговой системы. Минфину гораздо симпатичнее ускорение налогового маневра, которое приносит в бюджет дополнительные деньги. Нефтегазовые компании отвечают на это частным лоббизмом – попыткой пробить для своих проектов особые условия.
Украинский газовый узел – развязка близка
Меньше месяца остается до «часа X»: в 10 утра 1 января завершают свои действия договоры на транзит газа через Украину, а также на поставку российского газа в эту страну. Российско-украинские переговоры держат в напряжении весь европейский газовый бизнес. Все ждут новой «газовой войны». Есть ли еще шанс договориться? А если нет – справится ли «Газпром» со своими обязательствами по доставке газа в Европу? Блефует ли Россия, уверяя, что новая инфраструктура и газ в подземных хранилищах позволят ей обходиться без украинского транзита уже в ближайшую зиму? И что произойдет в начале 2020 года с самой Украиной? На эти вопросы мы пытаемся ответить в нашем новом докладе.

Все доклады за: 2016 , 15 , 14 , 13 , 12 , 11 , 10 , 09 , 08 , 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики