Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > Газопровод раздора: удастся ли США остановить «Северный поток — 2»

Газопровод раздора: удастся ли США остановить «Северный поток — 2»

Президент США Дональд Трамп ввел санкции против компаний, предоставляющих услуги по укладке газопровода «Северный поток — 2». Под давлением американцев швейцарская Allseas вывела свои корабли из зоны работ в Балтийском море. Сроки сорваны. Россия будет достраивать СП-2 самостоятельно.

Этого решения эксперты ждали как минимум последние два года. После инаугурации Трампа о том, что США вот-вот остановят «Северный поток — 2», не говорил разве что ленивый. События 2014 года заставили администрацию Барака Обамы искать пути как можно больнее наказать Москву, заставить вернуть Крым Украине. Ряд серьезных санкций, ударивших по нефтегазовой индустрии России, Вашингтон ввел. Однако топить СП-2 Обама не стал. Слишком дорожил дружбой с Меркель. Канцлер и так пошла на большие жертвы, присоединившись под давлением Байдена к санкциям. А вынуждать ее отказаться от прямых поставок газа из России — значило рисковать трансатлантическим единством. В общем, Обама не рискнул.

«Несистемный» Дональд Трамп, в отличие от своего предшественника, не питал сантиментов к либеральной мировой элите. Неслучайно в 2017-м западные медиа твердили, что теперь знамя свободы несет не американский президент, а немецкий канцлер. Трамп открыто поносил Меркель за ее готовность стать «заложником» Путина, то есть увеличивать закупку российского газа. Но и связанный по рукам и ногам нефтяным лобби 45-й президент США не рисковал идти во все тяжкие. Если с Ираном он церемонился недолго, то с решением по СП-2 тянул до последнего.

Швейцарской компании Allseas и ее крупнейшему в мире судну-трубоукладчику Pioneering Spirit из 1200 км оставалось достроить всего лишь 160. Даже упертая и непоколебимая Дания дала добро на прокладку трубы. И вот на самом финише Трамп подписывает оборонный бюджет, предусматривающий санкции против «Северного», а заодно и «Турецкого потока».

То, что Белый дом на это решился, удивления не вызывает. Америка хочет гнать в Европу свое сланцевое топливо. А оно не выдерживает конкуренции с российским по цене. Политический мотив тоже понятен. В условиях, когда в «Стратегии нацбезопасности США» черным по белому написано «Россия — враг номер один», непристойно, чтобы Москва еще больше сжимала в своих объятиях главного союзника Штатов в Европе — Германию.

Гораздо любопытнее разбираться не в причинах, а в том, почему именно сейчас Вашингтон одобрил санкции. Ведь газопровод был уже почти завершен! Я полагаю, время вердикта связано с тремя историями. Во-первых, с обострением внутриполитической борьбы в США: за два дня до санкций палата представителей вынесла президенту импичмент. Хотя причина его связана с украинским, а не с российским досье, но в обвинениях демократы ссылались и на «русское вмешательство». Так что Трамп снова пытается казаться «своим» и делает резкие телодвижения на внешнем контуре, чтобы заработать очки перед выборами и снять с себя подозрения в дружбе с Кремлем. На всякий случай.

Второй мотив связан с Украиной. В западном мире существует консенсус о том, что после запуска СП-2 Россия может прекратить транзит через Украину. Такой шаг лишит Киев преимуществ, а они нужны ему в условиях «аннексии» Крыма и попытки «забрать» Донбасс. Поэтому и Меркель, и Трамп требуют сохранить статус-кво. Министры энергетики России и Украины долго вели переговоры и еле-еле достигли соглашения о продолжении прокачки газа. «Теперь вы не то что остановить транзит, но даже подумать об этом побоитесь», — таков посыл Вашингтона Москве.

Третий мотив — держать Европу в узде. Последний год президент Франции Макрон взял на себя инициативу нормализовать отношения с Кремлем. Он пригласил Москву в G8, сам приезжал на Международный экономический форум в Петербурге и говорил о вреде санкций. А вот Меркель дружить не спешит. Хотя и ее однопартийцы, и представители немецких деловых кругов подталкивают Берлин к налаживанию отношений. Смена власти в Киеве дает ЕС дополнительный аргумент в отмене антироссийских рестрикций. После ухода Меркель французский президент, очевидно, возглавит Старый Свет и будет действовать решительнее. Санкции по СП-2, по мысли Трампа, должны сорвать наметившееся потепление между Европой и Россией.

Нечто похожее на наших глазах случилось с Ираном. После «ядерной сделки» европейские корпорации рванули в исламскую республику. Но после санкций США Total, Peugeot, Deutsche Telekom и другие бежали из Ирана. Сейчас расчет примерно такой же. Экстерриториальный характер санкций будет удерживать европейцев от инвестиций в Россию и подталкивать к уходу тех, кто уже присутствует на нашем рынке. Так, поставлявшая в Крым газовые турбины компания Siemens не понаслышке знает о том, что не стоит дразнить «большого американского брата».

Не буду уподобляться некоторым патриотически настроенным экспертам и говорить в духе героя из «Песни про зайцев», что нам все равно. Нам не все равно. Остановка работы корабля Pioneering Spirit оттягивает на неизвестный срок реализацию проекта. По плану, 31 декабря Путин уже должен был поздравить граждан с запуском третьего в этом году стратегического газопровода, после «Силы Сибири» и «Турецкого потока». Но, увы, этого не произойдет.

Впрочем, и Трампа с победой поздравлять рано. Ситуация сложная, но для нас не безвыходная. Министр энергетики Александр Новак уже сказал, что Россия сама может довести газопровод по дну Балтики, без помощи Allseas. Как? Есть два варианта. Либо построить судно-трубоукладчик самим, либо использовать «Академика Черского», специально купленного Россией за миллиард евро на случай санкций. В обоих случаях нужно время. И пока неясно, сколько именно. В личной беседе эксперт по энергетике, преподаватель Финансового университета при правительстве РФ Станислав Митрахович сказал, что если «Академик Черский» осилит проект, то СП-2 будет готов уже в следующем году. Строительство же нового судна-трубоукладчика — это 2–3 года минимум.

Что мы имеем в сухом остатке? С большим опозданием американцы если не остановили, то заморозили очень важный для России проект. Цели у США три. Они очевидны: заработать на поставках сланцевого топлива в Европу, помешать Макрону в диалоге с Кремлем и усилить позиции Украины. Удастся ли их достичь? Вопрос. И зависит он не только от того, сможет ли Газпром самостоятельно завершить начатое, но и от политической воли ЕС отстаивать собственные интересы.

Автор: Камран Гасанов

Источник: Вечерняя Москва, 27.12.2019


Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Импортозамещение в нефтегазовой отрасли: мифы и реальность
Процесс импортозамещения был по-серьезному запущен после введения санкций 2014 года. Шесть лет – солидный срок, чтобы подвести предварительные итоги. С одной стороны, цифры не такие уж плохие – отрасль зависит от импорта уже меньше чем наполовину. С другой – это «средняя температура по больнице». И еще вопрос, что же считать именно российским оборудованием, с учетом активного использования иностранных комплектующих и особенно программного обеспечения. Видны примеры действительно успешного импортозамещения – но есть и не менее очевидные провалы.
Энергетический переход и «зеленая повестка» в России: мода или суровая реальность?
Авария на «Дружбе»: основные последствия
Авария на нефтепроводе «Дружба» стала главным «хитом» 2019 года в российской нефтянке. Прошел уже год, а внятного ответа на вопрос, что же произошло, так и не получено. А ведь под удар была поставлена репутация России как надежного поставщика нефти. Нефть с хлорорганикой попала в Белоруссию, в Венгрию, Польшу, Германию, Украину, другие страны. Авария привела к грандиозному международному скандалу. И это в тот момент, когда стало очевидным нарастание конкуренции на мировом рынке.
Новая сделка ОПЕК+ и будущее нефтяного бизнеса в РФ
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2019 году и перспективы 2020 года
Традиционно мы завершаем год итоговым докладом, обобщающим основные события и тенденции прошедшего года. 2019 год четко обозначил новую роль нефтегазового комплекса в России. Теперь это не просто главный донор российского бюджета, но прежде всего основная надежда на разгон экономического роста. Государство окончательно сделало в экономической политике ставку на большие проекты в кейнсианском стиле. Идеи улучшения институтов оставлены до лучших времен - на это просто нет времени, нужен быстрый результат.

Все доклады за: 2016 , 15 , 14 , 13 , 12 , 11 , 10 , 09 , 08 , 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики