Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > На "Северный поток-2" обрушилась новая напасть

На "Северный поток-2" обрушилась новая напасть

"Северный поток-2" достроят любой ценой – слишком много сил и средств в него вложено, и оператор будет пытаться оспорить новое решение немецкого регулятора отказать проекту в исключении из газовой директивы. В противном случае придется идти на хитрости, которые потенциально могут поставить под удар будущих потребителей, считают опрошенные "Прайм" эксперты.

Проекту "Северный поток-2" продолжают вставлять палки в колеса. Как стало известно в пятницу, Федеральное сетевое агентство Германии (BNA) отклонило заявку оператора проекта — Nord Stream 2 AG с просьбой освободить трубопровод от требований обновленной газовой директивы. Согласно этому документу, входящий на территорию ЕС трубопровод либо заполнял частично альтернативный поставщик, либо трубопровод в части, пролегающей на территории союза, принадлежал третьей компании.

"Северный поток-2" подлежит правилам предоставления доступа третьей стороне, поскольку он не был завершен к 23 мая 2019 года, пояснил немецкий регулятор. Только построенный и запущенный к этому моменту трубопровод может быть освобожден от действия директивы. С этим согласны большинство стран ЕС и польская компания PGNiG, говорится в пресс-релизе BNA.

ДОСТРОИТЬ ЛЮБОЙ ЦЕНОЙ

Nord Stream 2 АG объяснил отклонение заявки дискриминационным характером директивы и заверил, что достройке трубопровода это не помешает. Эксперты, опрошенные "Прайм", сходятся во мнении, что "Северный поток-2" действительно будет достроен.

"Принципиальная позиция России – завершить эту стройку любой ценой. Ситуация воспринимается как повторение истории 50-летней давности, когда Советский Союз подписал контракт на поставку газа в Европу и строил первый газопровод. Тогда США, лоббирующие продажу европейцам своего угля, тоже вводили санкции и блокировали поставки нам труб большого диаметра, но проблемы преодолели, и Европа пользуется нашим газом", — напомнил ведущий аналитик Фонда национальной энергобезопасности Игорь Юшков.

Сейчас трубоукладчик "Академик Черский", всю зиму петлявший по морям и океанам, наконец пришел к конечной точке – порту Мукран в Балтийском море, являющемуся логистической базой снабжения "Северного потока-2". "Вероятнее всего, он заберет трубы и готовится ближе к июню встать на точку, чтобы завершить строительство", — полагает эксперт.

Европейские партнеры "Газпрома" по проекту выразили надежду, что российская сторона исполнит свои обязательства, поскольку в проект вложены огромные средства. Общая стоимость трубопровода – 9,5 млрд евро, половину из которых вкладывает российская компания, а половину – западные партнеры. Потерять такие деньги не хочет никто.

СУДЕБНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ

BNA также заявило, что решение по трубопроводу "Северный поток-2" может быть обжаловано, и Nord Stream 2 AG не исключил, что это сделает. В немецком бундестаге также указали, что существенные изменения правил игры во время реализации столь масштабного проекта могут повлечь за собой иски о возмещении ущерба.

"Вопросы регулирования не связаны с вопросами строительства – цель регулятора не запретить строить, а регулировать правила продажи. Директива представляет собой антимонопольный европейский закон, который должен развивать конкуренцию. Предполагается, что поставщик не должен управлять трубой в одиночку, поскольку это дает ему возможность не допустить конкурентов, а также не занимать более 50% мощности трубы", — напомнил Юшков.

Сложность в том, что речь идет о морском газопроводе, и на дне моря никакая конкуренция российскому поставщику газа невозможна. Именно это, по мнению оператора, должно стать основанием для исключения из правил.

Исходя из такого постулата, оператор будет судиться и пытаться получить это исключение. Если это не удастся, есть другие выходы из ситуации – например, распределять газ сразу на российском берегу или на дне моря, но не на выходе на сушу, где уже начинается территория ЕС. Конечно, это усложнит и удорожит строительство, не отменит его.

По мнению главы комитета бундестага ФРГ по энергетике Клауса Эрнста, удорожание придется компенсировать европейским потребителям.

БУДУЩИЕ ПРОБЛЕМЫ

При этом эксперты признают, что для "Северного потока-2" все складывается сейчас не лучшим образом. "Подтверждение тому — многомесячное странствие трубоукладчика "Академик Черский", который, как считается, мог достроить подводную часть проекта до конца текущего года", — говорит эксперт "БКС Брокер" Константин Карпов.

Однако непривлекательная конъюнктура на рынке, пандемия, санкции и отсутствие четкой инициативы со стороны властей Германии может отодвинуть проект от ввода в эксплуатацию еще на год-другой. Речь идет именно о начале функционирования, так как формально достроен газопровод может быть довольно быстро, так как находится на 90-95% стадии готовности, указал эксперт.

Не исключено, что отказывая оператору, немецкий регулятор просто не хочет привлекать внимание США к проекту – в случае согласия американцы могли бы поторопиться с введением новых санкций. Поэтому решение будет обжаловано лишь после завершения строительства.

Однако США обсуждают и санкции против покупателей газа из "Северного потока-2". Если бы газ, как предполагалось, попадал в австрийский хаб в Баумгартене, и уже оттуда потребителям, отследить его происхождение было бы невозможно. В случае переноса точки приема-передачи газа на дно моря или в РФ, у них возможны проблемы уже с американскими властями, заключил Юшков.

Автор: Наталья Карнова

Источник: ПРАЙМ, 15.05.2020  


Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Российский экспорт нефти: от ковидного падения спроса к санкционной войне
События на Украине радикально изменили ситуацию на рынке углеводородов. Пандемийное падение спроса кажется уже не такой большой бедой. Теперь мы столкнулись с более серьезным вызовом. Политический Запад резко усилил санкционное давление на Россию. Началось вытеснение России с рынков нефти и газа. Серьезный удар обрушился на российские нефтяные поставки. США, Канада и Великобритания ввели запрет на закупку российской нефти. Но главное поле битвы - ЕС.
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2021 году и перспективы 2022 года
Ситуация на нефтегазовых рынках в 2021 году радикально изменилась. Цены на нефть пошли вверх, а газовые - так и вовсе поставили исторические рекорды. Казалось бы, такой расклад должен радовать российские нефтегазовые компании, которые сумели получить по итогам 2021 года неплохую выручку и прибыль, и российское государство, опять имеющее профицитный бюджет именно благодаря экспорту нефти и газа. Однако весь год прошел в рассуждениях о туманном будущем углеводородов. Все чаще звучат прогнозы о конце эпохи нефти (а потом и газа) под давлением новой климатической повестки и энергетического перехода.
«Газпром» на гребне ценовой волны. Текущая ситуация на газовом рынке Европы
Динамика газового рынка Европы - один из центральных сюжетов развития мировой энергетики. Уже начиная с лета ситуация стала выходить из-под контроля. Цены на газ в Европе побили исторические рекорды, потащив за собой котировки на уголь и даже нефть. Европейцы стали оценивать ситуацию как полноценный энергетический кризис. «Газпром» как крупнейший поставщик газа на европейские рынки оказался в центре большой дискуссии с извечными русскими вопросами: кто виноват и что делать. Уникальная ситуация на европейском газовом рынке и положение «Газпрома» детально разбираются в этом докладе.
Фискальная политика в нефтяной отрасли: выжимание последних соков или шанс на перезапуск отрасли?
Нефтяной сектор традиционно рассматривается правительством как донор федерального бюджета. Осенью 2020 года была принята целая серия репрессивных решений относительно нефтяных компаний, мотивированных необходимостью сбора дополнительных денег в бюджет. При этом бюджетная кампания осени 2021 года стала радикальным контрастом по сравнению с 2020 годом. Фокус внимания Минфина сместился на металлургическую и горнодобывающую промышленность, в то время как нефтяники получили определенную передышку. Вопрос, что будет дальше.
Новый европейский механизм трансграничного карбонового регулирования: что ждет российских поставщиков и чем ответит Россия

Все доклады за: 2021, 20, 19, 18, 17, 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 09, 08, 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики