Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > Нефть взамен на Нагорный Карабах: Баку купил Запад или заработал на армию?

Нефть взамен на Нагорный Карабах: Баку купил Запад или заработал на армию?

За 23 года Азербайджан отдал более 75% добытой нефти иностранным инвесторам и позволил заработать им сотни миллиардов долларов. В Армении обсуждают, что это была плата за Нагорный Карабах. Первый президент Армении Левон Тер-Петросян заявил, что техасские лоббисты помогли Азербайджану вывести Нагорный Карабах из переговоров Минской группы ОБСЕ и заранее определили судьбу региона. С одной стороны, у Баку и так не было денег и технологий для освоения запасов. С другой — развитие нефтегазодобычи в Азербайджане позволило стране самой получить серьезный источник доходов, который в любом случае сыграл бы свою роль в судьбе Нагорного Карабаха, полагают эксперты.

Азербайджан дорого заплатил за развитие нефтегазодобычи. По данным Socar, с 1997 по 2019 год в стране добыли около 720 млн тонн нефти. Госкомпании при этом досталось около 200 млн тонн. При расчете средней цены нефти и уровня добычи по годам за 23 года Азербайджан получил сырье стоимостью чуть более $ 80 млрд, а инвесторы — около $ 270 млрд.

Большая часть нефти добывается в Азербайджане на основе соглашений о разделе продукции (СРП). Socar имеет 16 СРП, в которых его доля составляет 10—50%. На крупнейших проектах «„Азери“ — „Чыраг“ — „Гюнешли“» и «Шах-Дениз» интерес госкомпании не превышает 11,6%.

Также невысока и доля Азербайджана в трубопроводных проектах. В нефтепроводах Баку — Тбилиси — Джейхан и Баку — Супса она составляет 25%, а в Южно-Кавказском газопроводе, который является частью «Южного газового коридора», — 10%.

Вложения иностранных партнеров в нефтегазодобычу Азербайджана составили около $ 80 млрд, однако и в этом случае средства осваивали в основном западные подрядчики. Сегодня Socar указывает, что у госкомпании есть 27 совместных предприятий, которые оказывают различные сервисные услуги для проведения работ по поиску и освоению нефти и газа. Доля иностранных компаний в них обычно превышает 50%.

Толчок столь масштабной экспансии Запада в нефтегазодобычу Азербайджана придала «Сделка века», когда в 1994 году Баку заключил с одиннадцатью нефтяными компаниями соглашение о разделе продукции по проекту освоения месторождений «Азери», «Чыраг», «Гюнешли». На него пришлось 73% всей добычи нефти в Азербайджане с 1997 года.

 

Иллюстрация: eia.gov

 

Техасцы и Нагорный Карабах

На сделку с Западом, как и все последующие, Азербайджан пошел, чтобы решить вопрос Нагорного Карабаха в свою пользу, считают в Армении. В стране обсуждают интервью первого президента Армении Левона Тер-Петросяна, которое он дал Общественному телевидению Армении еще в конце мая. Экс-глава государства поделился своими данными, почему саммит ОБСЕ в Лиссабоне 1996 году закончился тем, что на нем приняли выгодные именно Азербайджану принципы: Нагорный Карабах принадлежит Азербайджану и Баку готов предоставить ему высокий статус в составе страны.

«Баланс был нарушен в очень простой ситуации. Это произошло в 1996−1997 годах, когда был создан международный консорциум нефти в Азербайджане, в котором были представлены и американцы, и British Petroleum, и другие маленькие доли. После этого риторика Гейдара Алиева изменилась», — заявил Левон Тер-Петросян. Он рассказал, что на саммит в Лиссабон американцы неожиданно привезли новую формулу урегулирования: «Я был проинформирован, как этот документ попал на стол к [президенту США Биллу] Клинтону. Это сделало нефтяное лобби Техаса. Они тогда сказали [Клинтону]: „Ты едешь в Лиссабон, а Алиев просил нас о такой бумаге“. Знаю даже, кто лично — противник Клинтона в американском парламенте Гингрич (Ньют Гингрич — бывший спикер Палаты представителей Конгресса США. — EADaily). Гингрич пришел и отдал эту бумагу из Техаса Клинтону: „Нам нужно, Алиев, хороший парень, такую бумагу просил“. С этого времени [баланс] изменился. Азербайджан получил некое вдохновение, что он может с помощью внешних сил достичь своих целей. После этого, как говорит [Роберт] Кочарян, Азербайджан больше ни на какие предложения не соглашался. Да, вели переговоры, но, как только дело доходило до какого-то документа, они говорили: „Нет, нас это не устраивает“. Они уже тогда осознали, что время работает на них, и оказались правы».

Самую большую долю в азербайджанских проектах имеет британская BP. В «„Азери“ — „Чыраг“ — „Гюнешли“» — 35,7%, а в «Шах-Дениз» — 25%, например. Американские компании участвуют только в первом проекте. Сегодня Exxon Azerbaijan Limited, Chevron Texaco и Amerada Hess принадлежат 22%. Еще более 16% — в нефтепроводе Баку — Супса, и 2,5% — в нефтепроводе Баку — Тбилиси — Джейхан.

Впрочем, это и так немало. Доля американских компаний могла им принести 126 млн тонн нефти стоимостью около $ 62 млрд. Но и это не все.

«Сотни американских компаний, базирующихся в основном в Техасе, предоставляют материалы, технологии и услуги для нефтяной промышленности Азербайджана с 1995 года», — писал еще в 2017 году вашингтонский Центр каспийской политики (CPC). По его данным, в строительстве «Южного газового коридора» из Азербайджана в Европу активно использовали американских специалистов и материалы из США: «Фактически над трубопроводом работают более 20 крупных американских подрядчиков (например, Baker Hughes, Bechtel, Cameron, Emerson, GE, KBR, Schlumberger и Siemens) с контрактами на общую сумму более $ 2 млрд».

CPC указывало, что в качестве «подрядчика государственных проектов» в Азербайджане зарегистрированы 235 компаний из США. В то же время сам Баку вкладывал нефтяные деньги в Соединенные Штаты. Государственный нефтяной фонд Азербайджана (SOFAZ) инвестировал $ 6,5 млрд в американскую экономику и $ 16,5 млрд в финансовые ценные бумаги, номинированные в долларах США», — замечали в Центре каспийской политики.

Деньги на армию

Без западных инвестиций и технологий Азербайджан просто не смог бы развивать нефтегазодобычу. Глава Центра нефтяных исследований Ильхам Шабан категорически не согласен с версией армянской стороны.

«В нефтегазодобыче необходимы два фактора: капитал и технологии. Даже без наличия последних ваши углеродные ресурсы могут вечно оставаться неиспользованными», — говорит Ильхам Шабан. Он приводит пример неосвоенного гигантского Штокмановского месторождения газа в России: «Это месторождение мирового масштаба открыли еще в начале 80-х годов прошлого века. В это же время азербайджанские нефтяники одно за другим открыли три месторождения на глубоководье Каспийского моря, которые сейчас называют „Азери“, „Чыраг“, „Гюнешли“. Их запасы еще по тем временам были гигантские — 511 млн тонн. Однако у СССР не было ни капитала, ни технологий для освоения. И их разработка началась лишь в конце 1997 года, когда Азербайджан сумел подписать контракт на основе соглашения о разделе продукции с одиннадцатью иностранными компаниями».

Для добычи первой нефти инвесторы вложили $ 1,7 млрд, замечает глава Центра нефтяных исследований, тогда как расходы годового бюджета 7-миллионного Азербайджана составляли около $ 300 млн, а инфляция в период подготовки контракта превышала 1 000% в год. «Я еще не говорю о гуманитарной катастрофе страны, с которой Азербайджан столкнулся в период 1993—1994 годов, в период первой Карабахской войны, — 600 тыс. беженцев на собственной земле», — говорит Ильхам Шабан.

Глава Центра нефтяных исследований считает, что международные банки не предоставили бы Азербайджану и одной десятой части намеченных расходов на разработку месторождений. По его данным, в разработку запасов нефти и газа страны уже вложили $ 50 млрд, а в целом в нефтегазовую промышленность страны — около $ 90 млрд. «При этом около $ 80 млрд — это иностранные инвестиции», — говорит эксперт, добавляя, что о технологиях и говорить не приходится: «Пример: 20 лет в Баку функционирует завод Coca-Cola, но Азербайджан до сих пор не способен выпускать собственную Coca-Cola, так как это — секрет фирмы».

Ильхам Шабан сравнивает и Азербайджан с Ираном: «Иран — вторая страна в мире по запасам газа, который является сегодня экологически чистым углеводородом. В то же время Тегеран имеет статус столицы с одним из самых высоких уровней загрязнения воздуха в мире. А в июле иранские города остались без электричества, хотя Иран добывает 200 млрд кубометров газа в год, но использует его нерентабельно. Азербайджан опережает Иран по экспорту газа с 2018 года, и эта разница с каждым годом будет только расти. Причина? Только в одном — Азербайджан добывает свой газ с европейскими компаниями», — уверен Ильхам Шабан.

Так или иначе, но нефтегазовые доходы помогли Азербайджану выиграть войну в Нагорном Карабахе, уверен ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) и эксперт Финансового университета при правительстве России Игорь Юшков.

«Конечно, допуск к нефтегазовым проектам не был условием для одобрения военных действий. Но это по большому счету помогло Азербайджану выиграть войну, — считает эксперт. — Баку получил деньги от продажи нефти и газа и на эти деньги перевооружил армию и подготовился к войне». Ведущий аналитик ФНЭБ замечает: если бы в азербайджанских проектах были бы, например, азиатские компании или иностранных инвесторов не было вообще, но государство получало деньги от нефти и газа, то история с войной была бы такой же.

Все началось еще до техасских нефтяников

Азербайджан выиграл время на подготовку к новой войне в Нагорном Карабахе намного раньше саммита в Лиссабоне в 1996 году, говорит бывший высокопоставленный сотрудник правительства Армении. По словам собеседника, в 1993 году в Азербайджане произошел мятеж из-за поражений на фронте и к власти пришел Гейдар Алиев. Следом армянская сторона захватила несколько территорий, создав так называемый пояс безопасности.

«Но чтобы не зацикливаться на войне, новый президент Азербайджана все равно пошел на перемирие, которое в 1994 году подписали Азербайджан, Армения и Нагорный Карабах. Баку начал зарабатывать деньги и вкладывать их в оборону и в лоббистскую деятельность. И пришли к тому, к чему пришли. Североатлантическая сеть и Джордж Сорос как ее часть привели Никола Пашиняна к власти. Не знаю с войной или без, но карабахская тема должна была быть закрыта, а Степанакерт оказаться в Азербайджане, с тем чтобы минимизировать влияние России в регионе», — говорит собеседник. Он считает, что тема Нагорного Карабаха осталась открытой из-за вмешательства России: «Сейчас те, кто привел к власти Пашиняна, недовольны. Армения застряла в цикле непрекращающегося поражения, куда попала еще до последней войны в Нагорном Карабахе сознательно или по глупости постреволюционной власти».

Источник: EADaily, 24.08.2021 


Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Путеводитель по европейским санкциям против российского нефтегазового бизнеса
События февраля 2022 года стали не только политическим землетрясением. Они привели и к серьезнейшей трансформации нефтегазовых рынков. Санкции против России в реальности повлияют на всех крупных экспортеров и импортеров нефти и газа. Западные страны стремятся нанести удар по российской экономике, основу которой составляют доходы от экспорта углеводородов. Соответственно, санкции нацелены на их добычу и продажу. Доклад построен по хронологическому принципу и показывает усиление санкционного режима. Доклад является полноценным путеводителем по санкциям, введенным на начало июля 2022 года ЕС и Великобританией и имеющим прямое и косвенное влияние на нефтегаз.
Водородная повестка в России в период экономической войны с Западом
Российский экспорт нефти: от ковидного падения спроса к санкционной войне
События на Украине радикально изменили ситуацию на рынке углеводородов. Пандемийное падение спроса кажется уже не такой большой бедой. Теперь мы столкнулись с более серьезным вызовом. Политический Запад резко усилил санкционное давление на Россию. Началось вытеснение России с рынков нефти и газа. Серьезный удар обрушился на российские нефтяные поставки. США, Канада и Великобритания ввели запрет на закупку российской нефти. Но главное поле битвы - ЕС.
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2021 году и перспективы 2022 года
Ситуация на нефтегазовых рынках в 2021 году радикально изменилась. Цены на нефть пошли вверх, а газовые - так и вовсе поставили исторические рекорды. Казалось бы, такой расклад должен радовать российские нефтегазовые компании, которые сумели получить по итогам 2021 года неплохую выручку и прибыль, и российское государство, опять имеющее профицитный бюджет именно благодаря экспорту нефти и газа. Однако весь год прошел в рассуждениях о туманном будущем углеводородов. Все чаще звучат прогнозы о конце эпохи нефти (а потом и газа) под давлением новой климатической повестки и энергетического перехода.
«Газпром» на гребне ценовой волны. Текущая ситуация на газовом рынке Европы
Динамика газового рынка Европы - один из центральных сюжетов развития мировой энергетики. Уже начиная с лета ситуация стала выходить из-под контроля. Цены на газ в Европе побили исторические рекорды, потащив за собой котировки на уголь и даже нефть. Европейцы стали оценивать ситуацию как полноценный энергетический кризис. «Газпром» как крупнейший поставщик газа на европейские рынки оказался в центре большой дискуссии с извечными русскими вопросами: кто виноват и что делать. Уникальная ситуация на европейском газовом рынке и положение «Газпрома» детально разбираются в этом докладе.

Все доклады за: 2021, 20, 19, 18, 17, 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 09, 08, 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики