Главная > Актуальные комментарии > Актуальные сюжеты > Новые дискуссии о реформе налогообложения нефтяной отрасли

Новые дискуссии о реформе налогообложения нефтяной отрасли

Правительственные структуры, нефтяные компании и экспертные организации продолжают обсуждать проекты нового налогового законодательства для нефтяного комплекса России. Напомним, согласованная позиция  правительства предполагает, что с 1 января 2012 г. будет снижена ставка экспортной пошлины на нефть с 65 до 60%, а пошлина на нефтепродукты будет унифицирована на уровне 66% от нефтяной (т.н. поправки «60-66»). Но появляются и иные, более радикальные идеи.

Так, эксперты, готовящие «Стратегию 2020», предлагают отменить экспортные пошлины, повысив НДПИ на нефть и добавив пару пока экзотичных для РФ налогов (НДД и налог на углерод). А эксперты Экономической экспертной группы под руководством Евсея Гурвича вообще по сути предлагают отменить переработку в РФ как нерентабельную. Отталкиваясь от тезиса о наличествующем в настоящее время субсидировании переработки, предполагается дать возможность части перерабатывающих предприятий отмереть и рассчитывать на то, что кто-то может и выживет, сумев провести технологическую модернизацию (без которой неизбежно придется закрывать бизнес).

Представляется, что подобные идеи, хотя они и очень выгодны нефтяникам, перед которыми открываются отличные возможности для наращивания беспошлинного экспорта сырого сырья без отвлечения на переработку, в ближайшее время все же не будут поддержаны правительством. Во-первых, потому что отказ от экспортных пошлин будет означать отказ от значительных гарантированных объемов поступлений в доходную часть бюджета – особенно необходимых в предвыборный период (2011/2012 гг). Во-вторых, де-факто отказ от развития переработки в России с целью увеличения «сырого» экспорта (вероятно, с переходом российских потребителей на импортное моторное топливо) слишком вызывающе идет в разрез со всеми выдвигаемыми на высшем политическом уровне лозунгами о необходимости диверсификации экономики, увеличения производства товаров с высокой добавленной стоимостью и т.д.

Автор: Станислав Митрахович, ведущий эксперт ФНЭБ


Аналитическая серия «ТЭК России»:

Рынок Азии: потенциал российского нефтегазового экспорта на восток
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2016 году и перспективы 2017 года
«Газпром»: Голиаф сдаваться не намерен
Противоречия между основными игроками на газовом рынке в России продолжают накапливаться – депрессия на стороне спроса и наращивание предложения независимых производителей ограничивают добычу «Газпрома» и делают конкуренцию за платежеспособных потребителей острее, создавая почву для новых интриг вокруг конфигурации отрасли. На внешних рынках, напротив, складывается позитивная ситуация. Восточное направление также не остается без внимания.
Налоговая политика в отношении нефтегаза в период бюджетного дефицита
Отношения Минфина и отрасли в эпоху «нефти по 100» складывались на основе «ножниц Кудрина» - доходы свыше отметки в 60 долларов за баррель просто срезались в пользу федерального бюджета. Но это позволяло нефтяным компаниям сравнительно спокойно относиться к падению цен на нефть и даже получать выгоду, как бы парадоксально это не звучало. Ведь обвал нефтяных цен традиционно сопровождается падением курса рубля, что выгодно экспортерам. Однако радоваться ТЭКу не пришлось. Столкнушвись с бюджетным дефицитом, Минфин все равно обратил свои взоры на отрасль, придумав для нее новые налоговые изъятия. Министерство получило мощный аргумент в свою пользу: добыча нефти в 2016 показывает рекордный рост, и это позволяет ведомству заявлять, что финансовая ситуация не так и плоха, как о ней рассуждают нефтегазовые компании. В результате бюджетная трехлетка (2017-2019 гг.) может стать для отрасли проблемной, хотя нефтегаз, наоборот, рассчитывал на запуск новой налоговой системы на основе налогообложения прибыли.
Европейский рынок газа – жизнь в эпоху Третьего энергопакета

Все доклады за: 2016 , 15 , 14 , 13 , 12 , 11 , 10 , 09 , 08 , 07 гг.

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики