Молдавский газовый пат

Вконце сентября молдавский трейдер East Gas Energy Trading договорился с турецкой Botas о поставках газа в Молдову с октября этого года. По сообщениям турецкой компании, речь идет о 2 млн кубометров в сутки (примерно 730 млн кубометров в годовом выражении, что сравнимо с половиной общего потребления страны без учета Приднестровья). Стоимость газа по контракту не разглашается.

Министр энергетики Республики Молдова Виктор Парликов поспешил отчитаться перед участниками Евроатлантического форума устойчивости в Бухаресте, что «мы больше не будем закупать природный газ у “Газпрома” для территории, контролируемой конституционными властями», причем, по словам чиновника, поставки удалось согласовать по более низкой стоимости, нежели диктует ценовая формула контракта с «Газпромом».

Насколько обоснован оптимизм министра? Как молдавские власти собираются урегулировать долг перед «Газпромом» за уже поставленный газ? Ну и наконец, какова роль Турции в развитии сложной газовой коллизии в треугольнике Молдова — Приднестровье — Россия? Не получается ли так, что поддержанный Россией проект турецкого газового хаба, еще толком не начавшись, уже играет против наших интересов?

Сиамские близнецы

Российский газ на правый берег Днестра (то есть в Республику Молдову) поставляется как напрямую с Украины (ГИС «Алексеевка»), так и через Приднестровье (ГИС «Гребеники») — см. карту. Начиная с декабря 2022 года заметно увеличились поставки из Румынии (за январь‒сентябрь 2023-го было импортировано 142 млн кубометров). Возможны также поставки по Трансбалканскому газопроводу из Румынии в реверсном режиме.

Общее потребление газа в Молдове оценивается в 2,5–3,0 млрд кубометров в год, из них на правобережную часть приходится около 1,3 млрд. Однако в 2022–2023 годах спрос заметно упал. Так, за январь‒август текущего года потребление на правом берегу (поставки «Молдовагаза») составило всего 483 млн кубометров. В стране нет своих мощностей по хранению газа, поэтому его импорт отличается крайне неравномерной сезонностью.

По данным Национального бюро статистики Республики Молдова, в топливно-энергетическом балансе государства (без учета Приднестровья) в 2021 году на газ пришлось 20,6% (в пересчете всех видов энергии на тонны нефтяного эквивалента). Еще 19,5% — электро- и теплоэнергия, которые на 88% генерируются на источниках, использующих газ.

«Молдова зависит от поставок электроэнергии из Приднестровья, а местная ГРЭС принадлежит российской компании “Интер РАО”. Отказаться от приднестровской энергии страна может, только если станет делать закупки в Румынии, а это другие тарифы, совсем другие деньги», — говорит Игорь Юшков, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ.

Действительно, когда прошлой зимой Молдова отказалась поставлять российский газ в ПМР, а та, в свою очередь, прекратила передавать энергию «за речку», электричество из «братской» Румынии обошлось Кишиневу в 95 долларов за мегаватт-час — примерно на четверть дороже, чем приднестровское.

Традиционным экспортером российского газа в страну, на оба берега Днестра, является компания «Молдовагаз», 50% акций которой принадлежат «Газпрому», еще 35% — правительству Молдовы, чуть больше 13% — Приднестровью, остаток у миноритариев.

Компания East Gas Energy Trading, молдавский покупатель турецкого газа, создана недавно, в 2020 году. Ее директором и соучредителем (с долей 20%) стал бывший член административного совета «Молдовагаза» Виталий Шаптефрац.

Любопытный момент: Турция сама является крупным импортером газа, в 2022 году страна приобрела за рубежом чуть более 54 млрд кубометров (и это при том, что потребление там просело из-за высоких цен на топливо и обесценивания национальной валюты). То есть мы имеем дело с банальным реэкспортом — вещью довольно ненадежной в меняющемся мире.

«Это, конечно же, российский газ, пришедший по “Турецкому потоку”. Там остаются излишки сверх турецкого потребления, которые перепродаются. Турецкая Botas экспортирует наш газ в Болгарию, которая отказалась от прямых контрактов с “Газпромом”, не желая переходить на рублевые схемы. Есть поставки в Сербию, Румынию. Вот теперь и Молдова покупает газ через трейдеров-посредников», — комментирует Игорь Юшков.

«Забыть» долг не получится

Документ также предусматривал выплату Молдовой долга за поставки прошлых лет, начиная с 1990 года (без учета Приднестровья). «Газпром» требовал возврата 709 млн долларов, грозя в противном случае не продлевать контракт и остановить поставки. Счетная палата Молдовы признала факт наличия крупного долга, но утверждала, что на конец 2022 года он составляет 590,8 млн. К переговорам по этому вопросу Кишинев согласился перейти только после проведения независимого аудита, который подтвердил бы задолженность.

А дальше начался форменный цирк.

В начале сентября 2023 года президент республики Майя Санду объявила, что нанятая правительством международная аудиторская компания не выявила требуемого «Газпромом» долга. По словам Санду, страну в 2021 году хотели обмануть.

По итогам независимого аудита, исполнитель которого не был согласован с «Газпромом», уже знакомый нам глава местного минэнерго сообщил, что Молдова готова выплатить российской компании всего 8,6 млн долларов и предложил договариваться именно на этих условиях. Что, естественно, вызвало резкую отповедь со стороны «Газпрома».

«Долг Молдовы был признан арбитражем, который проходил в России, Счетная палата республики его признавала. А теперь вдруг они передумали, — удивляется Игорь Юшков. — Аргументы, которые выдвигает так называемый аудит, просто смешны. Можно почитать документ, он в открытом доступе. “Эксперты” там пишут примерно следующее: вот эта часть долга накопилась давно, слишком старая, давайте про нее просто забудем. А вот тут транзит через не контролируемое нами Приднестровье, но если бы мы его контролировали, то вот такую сумму получили бы за транзит и вернули “Газпрому” в счет оплаты. А потом “Молдовагаз” построил себе офисное здание — если бы его не строили, то направили бы эти деньги на погашение задолженности. Ну да, зарплату сотрудникам тоже можно было бы не платить — какая была бы экономия для оплаты газа. Такое ощущение, что заказчики просто сказали аудиторам: мы не хотим гасить долг, придумайте обоснование для этого».

В самом деле, для маленькой и бедной постсоветской республики без малого миллиард долларов — огромная нагрузка (МВФ оценивает ВВП страны, включая Приднестровье, в 15,8 млрд). Поэтому приходится идти на ухищрения — например, объявить 400 млн долларов долга «слишком старыми», чтобы их оплачивать.

«Газпром» не согласен с утверждениями молдавской стороны и будет отстаивать свои права.

Сценарии

«Я не думаю, что “Газпром” откажется от своих требований. Скорее всего, в ближайшие месяцы, по крайней мере в течение отопительного сезона, стороны будут тянуть время, пытаться решить вопрос в суде, — считает Игорь Юшков. — Россия могла бы отключить газ, сократить экспорт ровно до тех объемов, которые нужны для внутреннего потребления Приднестровья. Но в таком случае Молдова способна сговориться с Украиной и перекрыть поставки газа в ПНР. А это уже политический, военный кризис. Фактически для России это будет означать открытие второго фронта, едва ли власти на такое пойдут. Многое зависит, я полагаю, от платежной дисциплины республики. Молдова допускала просрочки по оплате и по текущим поставкам, без учета накопившегося долга. Оговоренный контрактом срок наступал, но деньги не перечислялись. Правда, под угрозой отключения газа через день-два нужная сумма находилась. В новых условиях Россия может не ждать, а сразу прекращать поставки, если средства не поступили на счет».

Напомним, что по условиям действующего договора молдавский поставщик обязан вовремя оплачивать потребленный газ за прошедший месяц, а также до 20-го числа вносить аванс в размере 50% за текущий месяц. Своевременные платежи, как и погашение задолженности, были главными условиями, на которых «Газпром» согласился подписать контракт.

«Достижение договоренности по молдавскому газовому долгу даже на компромиссных позициях — например, “Газпром” списывает половину суммы — возможны только на уровне руководства стран, — полагает Валерий Семикашев, заведующий лабораторией прогнозирования ТЭК Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. — При нынешней власти в республике, с ее антироссийской риторикой, такие переговоры вряд ли вероятны».

Наконец, потребуется решать и проблему с платежами со стороны ПНР. Летом этого года молдавские источники оценивали размер приднестровского долга перед «Газпромом» в 9,5 млрд долларов.