Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > ФАС рассудит Геннадия Тимченко и Зияда Манасира

ФАС рассудит Геннадия Тимченко и Зияда Манасира

«Стройгазконсалтинг» пожаловался в ФАС на итоги тендера «Газпрома». Строительный холдинг считает необоснованным свой проигрыш ЗАО «Стройтрансгаз» в борьбе за подряд на 17 млрд рублей

«Стройгазконсалтинг» Зияда Манасира и Руслана Байсарова пожаловался на «Газпром»  в Федеральную антимонопольную службу (ФАС), и регулятор готов рассмотреть соответствующее обращение.  По просьбе строительного холдинга регулятор  приостановил закупку «Газпрома» на строительство 191,5 км газопровода «Починки-Анапа». Цена рассматриваемого подряда — около 17 млрд рублей.

Соответствующий тендер несколько дней назад выиграла компания ЗАО «Стройтрансгаз», которая согласилась построить участок газопровода за 17,685 млрд рублей с НДС. Половина ЗАО «Стройтрансгаза» принадлежит группе «Стройтрансгаз» Геннадия Тимченко.

«Стройгазконсалтинг» также учувствовал в тендере и был готов выполнить необходимые работы за 16,989 млрд рублей. Несмотря на это, предложение строительного холдинга «Газпром» не заинтересовало.

«Мы по-прежнему считаем, что «Стройгазконсалтинг» предложил наиболее конкурентную цену, при том, что у нас объективно больше квалифицированных специалистов и техники, огромный опыт строительства трубопроводов», — заявили представители проигравшей стороны.  От дополнительных комментариев в «Стройгазконсалтинге» воздержались, предлагают дождаться решения ФАС. Представитель ЗАО «Стройтрансгаз» от комментариев отказался.

Добиться победы в тендере «Стройгазконсалтингу» будет сложно даже с учетом участия ФАС, отмечает старший юрист антимонопольной практики Goltsblat BLP Виталий Дианов. Деятельность монополии в данном случае регулируется законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видам юрлиц», где механизмы влияния ФАС ограничены. Сам тендер, как следует из сообщений в СМИ, был проведен в форме запроса предложений, а не аукциона, что подразумевает учет не только ценового фактора, но и всех других неценовых факторов, которые «Газпром» определил в закупочной документации.

«В сложившейся ситуации «Стройгазконсалтинг» или ФАС могут обратиться в суд за признанием тендера недействительным. Либо ФАС может попытаться рассмотреть это дело как злоупотребление «Газпромом» своим доминирующим положением, что, однако, спровоцирует долгий процесс рассмотрения дела в самом ФАС и, впоследствии, может перейти в не менее долгую судебную тяжбу. Сомневаюсь, что регулятор пойдет на такой шаг», — резюмирует эксперт.

Еще два года назад «Стройгазконсалтинг» являлся крупнейшим подрядчиком «Газпрома». «Стройтрансгаз» и его «дочки» наоборот с «Газпромом» почти не работали, но в последние годы в борьбе за подряды газовой монополии компания активно теснит конкурентов. Например, в прошлом году компания Геннадия Тимченко выиграла подряд на 1 млрд рублей на строительство линии электропередачи на Бованенковском нефтегазовом месторождении. Примечательно, что «Стройгазконсалтингу» не помог даже опыт работы на этом объекте.

На этом фоне в октябре в газете «Коммерсант» появилась информация о письме Зияда Манасира главе «Роснефти» и секретарю президентской комиссии по ТЭК Игорю Сечину. Бенефициар «Стройгазконсалтинга» жаловался на то, что «Газпром» откладывает ввод проектов и оплату по ним. Миллиардер просил разобраться с ситуацией в рамках комиссии, чтобы избежать исков к газовой монополии.

Ранее бизнесмен также заявлял о желании работать с «Роснефтью» и интересе к другим секторам строительного рынка. В частности, компания приступила к строительству продолжения одной из веток московского метро. В декабре Зияд Манасир продал около трети «Стройгазконсалтинга» Руслану Байсарову. Ожидается, что компания будет учувствовать в строительстве инфраструктуры для освоения Элегестского угольного месторождения.

Почти одновременно стало известно о письме руководителя департамента корпоративных затрат «Газпрома» Михаила Сироткина председателю правления Алексею Миллеру. Суть письма сводилась к тому, чтобы в дальнейшем распределять крупнейшие подряды газового гиганта лишь среди четырех компаний — «Стройгазмонтажа» Аркадия Ротенберга, ЗАО «Стройтрансгаз», «Салаватнефтехимстроя» и «Газпромцентремонта».

Инвестиционная программа «Газпрома» постепенно начинает сокращаться, а конкуренция за его подряды будет расти, указывает генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. «В этой ситуации значение имеют не только финансовые возможности компаний, но и лоббистский ресурс», — подчеркивает эксперт.

Что касается привлечения к конфликту ФАС, то у антимонопольного регулятора и ранее был целый ряд претензий к «Газпрому».

В прошлом году регулятор инициировал расследование по закупкам «Газпромом» труб большого диаметра. Несколько лет подряд на конкурсах монополиста по закупкам труб побеждал трейдер «Северный европейский трубный проект», учрежденный Аркадием Ротенбергом и его партнерами.  ФАС допускала, что с трейдером может быть заключено соглашение, обеспечивающее трейдеру эксклюзивное положение на рынке. В итоге дело было закрыто за отсутствием факта нарушения.

Источник: BFM.RU, 01.04.2014


Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Новая сделка ОПЕК+ и будущее нефтяного бизнеса в РФ
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2019 году и перспективы 2020 года
Традиционно мы завершаем год итоговым докладом, обобщающим основные события и тенденции прошедшего года. 2019 год четко обозначил новую роль нефтегазового комплекса в России. Теперь это не просто главный донор российского бюджета, но прежде всего основная надежда на разгон экономического роста. Государство окончательно сделало в экономической политике ставку на большие проекты в кейнсианском стиле. Идеи улучшения институтов оставлены до лучших времен - на это просто нет времени, нужен быстрый результат.
«Газпром» на фоне внешних и внутренних вызовов
2019 год оказался для «Газпрома» весьма нервным. Внутри компании впервые с 2011 года прошли масштабные кадровые перестановки, затронувшие основные направления деятельности и ставшие продолжением внутренней реструктуризации блока, ответственного за ключевые стройки и систему закупок. На внешнем контуре весь год продолжался «сериал» под названием «будущее транзита через Украину» и закончившийся подписанием контрактов буквально 31 декабря. Его сопровождали яростные битвы вокруг «Турецкого потока» и «Северного потока-2». В итоге первый будет открыт 8 января 2020 года, а второй в самом конце 2019 года попал под американские санкции – пока в нем «дырка» в 160 км по двум ниткам. Зато на восточном векторе совершен серьезный прорыв – заработал газопровод «Сила Сибири».
Фискальная политика в нефтегазовом секторе: жизнь в режиме Википедии
Налоговая система в нефтегазовом комплексе продолжает испытывать радикальные изменения. 2019 год начинался с введения нового налогового режима – налога на дополнительный доход. Этот эксперимент должен был начать перевод нефтяной индустрии на новаторский принцип налогообложения: с прибыли, а не с выручки. Казалось бы, найдена новая магистральная дорога. Однако уже в 2019 году Минфин начал откровенное наступление на НДД. Страх выпадения доходов из бюджета здесь и сейчас гораздо сильнее угрозы обвалить нефтедобычу в среднесрочной перспективе из-за нестимулирюущей инвестиции налоговой системы. Минфину гораздо симпатичнее ускорение налогового маневра, которое приносит в бюджет дополнительные деньги. Нефтегазовые компании отвечают на это частным лоббизмом – попыткой пробить для своих проектов особые условия.
Украинский газовый узел – развязка близка
Меньше месяца остается до «часа X»: в 10 утра 1 января завершают свои действия договоры на транзит газа через Украину, а также на поставку российского газа в эту страну. Российско-украинские переговоры держат в напряжении весь европейский газовый бизнес. Все ждут новой «газовой войны». Есть ли еще шанс договориться? А если нет – справится ли «Газпром» со своими обязательствами по доставке газа в Европу? Блефует ли Россия, уверяя, что новая инфраструктура и газ в подземных хранилищах позволят ей обходиться без украинского транзита уже в ближайшую зиму? И что произойдет в начале 2020 года с самой Украиной? На эти вопросы мы пытаемся ответить в нашем новом докладе.

Все доклады за: 2016 , 15 , 14 , 13 , 12 , 11 , 10 , 09 , 08 , 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики