Таджикистан в свою очередь граничит с Афганистаном, напоминает профессор кафедры внешнеполитической деятельности России факультета национальной безопасности РАНХиГС Александр Михайленко. «Если незащищенная граница Киргизии станет внешней границей Евразийского союза, то Россия получит усиление наркотрафика из Афганистана через Таджикистан», — говорит Михайленко.
Так что в укреплении границы Россия заинтересована не меньше, чем Киргизия. Посильный вклад в латание дыр на границе Евразийского союза готов внести и Казахстан. Стоимость укрепления 1 км границы с погранпостами и колючей проволокой примерно равна $1 млн. Если граница проходит по труднодоступной горной местности, стоимость будет выше, утверждает Михайленко.
В Киргизии самые низкие цены на одежду и обувь на всем постсоветском пространстве. Дешевле только в Китае, откуда все это добро и поставляется в гигантских объемах.
Дешевизну товаров обеспечивают в первую очередь низкие таможенные пошлины между Киргизией и Китаем. Граница проходит по естественным препятствиям — горным рекам и гребням гор Тянь-Шаня и Памира — и почти не контролируется. По горным тропам перевозят не только джинсы и кроссовки, но и запрещенные к ввозу товары. На контрабанде, поступающей из Китая в Киргизию, а далее в Казахстан и Россию, кормится армия чиновников и торговцев.
Идеологическое обеспечение контрабанды тоже имеется. Она проходит под прикрытием очень популярной в центральноазиатских республиках идеи возрождения Великого шелкового пути из Азии в Европу.
Население Киргизии (5,5 млн человек) живет в основном за счет реэкспорта китайских товаров. Промышленность не была сильной стороной экономики Киргизии даже в советское время. Сейчас — тем более. По оценкам киргизской стороны, почти 80% местных предпринимателей делают бизнес именно на перепродаже дешевого китайского ширпотреба, овощей, фруктов и других товаров бюджетной категории.
Киргизия ежегодно реэкспортирует китайские товары на $10 млрд. В скором времени Россия в дополнение к белорусской семге по-партизански и устрицам по-лукашенковски получит еще одного проводника реэкспортных товаров.
Вступление Киргизии в Таможенный союз России, Казахстана и Белоруссии откладывалось пять раз. Киргизы тщательно оговаривали условия вступления в союз. Когда республику возглавляла Роза Отунбаева, усилилось сближение с Евросоюзом. Тем более что Брюссель не скупился на выделение средств. С 1995 года Киргизия получила от ЕС на реализацию различных программ, в частности ТАСИС и TRASECA, около €200 млн. Деньги предназначались на институциональные и инфраструктурные реформы, укрепление демократии, реформирование образования, энергетики и коммуникаций.
В мае прошлого года Атамбаев пообещал Москве, что Киргизия встретит новый, 2015 год в составе ЕАЭС. Потом срок вступления сдвинули на май. Но сразу же стала известна и цена «безболезненного вхождения» Киргизии в союз — $1,5 млрд. Их выделит Москва. При этом размер всего ВВП Киргизии составляет около $6,5 млрд.
Сейчас создается российско-киргизский фонд развития с уставным капиталом $500 млн. Еще столько же составит льготный кредит. По словам Сторчака, российская сторона уже перевела на счета фонда $100 млн и в течение ближайших нескольких дней перечислит еще дополнительные $50 млн, до конца текущего года капитал фонда составит $350 млн, а к концу следующего года — $500 млн.
Также российский чиновник отметил, что санкции против России не повлияют на выделение средств Киргизии для адаптации ее к нормам ЕАЭС. Необходимые средства зарезервированы в бюджете РФ.
ЕАЭС
Евразийский союз считается одной из крупнейших в мире интеграционных структур государств с общим населением 170 млн человек. Суммарный ВВП государств-участников — $2,7 трлн. ЕАЭС — третий по величине рынок мира для России после ЕС и Китая. После присоединения Армении и Киргизии и с учетом Белоруссии и Казахстана общий рынок пяти стран вырастет до 180 млн человек.
Экономическая интеграция Киргизии имеет сильную политическую составляющую.
«Тот же «Газпром» является проводником политических решений. Иначе я не вижу большого смысла проводить геологоразведку в чужой стране, когда на территории России полно своих разведанных запасов газа, а лишних денег сейчас нет», — говорит Константин Симонов, глава Фонда национальной энергетической безопасности.
Кто проиграл, а кто выиграл от интеграции и какова ее цена для бюджета России — это некорректная постановка вопроса, говорил ранее «Газете.Ru» глава Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко. «Главная польза от интеграции — это создание безбарьерной среды для бизнеса, создание и расширение возможностей. Хороший бизнес и эффективный бизнес воспользуются этим. А плохой будет искать какие-то причины, объясняющие, почему ему что-то не удалось», — считает глава ЕЭК.
Автор: Рустем Фаляхов
Источник: Газета.RU, 01.04.2015