Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > «Газпром» прижали к ответу

«Газпром» прижали к ответу

ЕК готова предъявить антимонопольные претензии

Четырехлетняя история антимонопольного расследования ЕС против «Газпрома» близится к финалу. Еврокомиссия готовится предъявить российской компании формальные претензии, что откроет путь к окончательному решению по делу уже в ближайшие месяцы и может означать для «Газпрома» штраф на миллиарды евро. Основной вопрос заключается в точных формулировках, которые, по мнению источников «Ъ», будут мягче исходной версии в части претензий к ценообразованию и числа проблемных рынков.

Еврокомиссия в середине недели может предъявить «Газпрому» официальные претензии в рамках антимонопольного дела, начатого три с половиной года назад, сообщили вчера западные СМИ и подтвердили источники «Ъ» в Брюсселе. Предполагается, что в среду еврокомиссар по конкуренции Маргрете Вестагер может представить коллегам уведомление о претензиях (statement of objections) в отношении «Газпрома». После этого ЕК должна вынести решение по делу. У «Газпрома» будет два месяца на то, чтобы представить свои аргументы, а затем регулятор примет окончательное решение (его можно оспорить в суде).

Собеседники «Ъ» полагают, что ЕК «в текущей ситуации» предпочтет сузить рамки претензий к «Газпрому». Регулятор подозревает компанию в ограничении свободного перемещения газа в странах-членах ЕС в Восточной Европе, создании препятствий для появления других источников поставок и несправедливом ценообразовании (привязка цены газа к стоимости нефти). После обысков в ряде европейских офисов компаний группы «Газпром» в сентябре 2011 года ЕК искала следы нарушений на рынках Эстонии, Латвии, Литвы, Польши, Чехии, Словакии, Венгрии и Болгарии. Теперь, по мнению источников «Ъ», ЕК может отказаться от ряда обвинений — в частности, по нефтяной привязке: «Из-за падения цен на нефть газ будет как минимум не дороже котировок спотовых площадок, и со стороны Еврокомиссии было бы странно объявлять это несправедливой конкуренцией». Другой источник «Ъ» полагает, что в свете изменений контрактов «Газпрома» с рядом европейских потребителей ЕК может исключить из расследования рынки Центральной Европы, хотя в нем наверняка останется Прибалтика.

Корректировка претензий серьезно повлияет на исход дела. По итогам компании грозит штраф в 10% от оборота на рынках, где произошли нарушения. В зависимости от того, какие рынки и сроки нарушений в итоге будут фигурировать в решении ЕК, сумма может составить от сотен миллионов евро до €15 млрд.

«Газпром» и ЕК отказались от комментариев. По словам источника «Ъ» в компании, она «давно ждала претензий и собирается защищаться при необходимости в суде, поскольку считает свою позицию сильной». По данным «Ъ», переговоры между «Газпромом» и департаментом по конкуренции ЕК могут состояться в ближайшие дни. Собеседник «Ъ» в Брюсселе удивлен тем, что информация по делу утекла из традиционно закрытого департамента и была почти одновременно опубликована сразу несколькими ведущими западными СМИ. «Возможно, это попытка подтолкнуть „Газпром“ к новым переговорам»,- предполагает он.

ЕК более полугода откладывала предъявление претензий «Газпрому», а затем, выбирая из двух крупнейших антимонопольных дел (против «Газпрома» и против Google), показательно сделала первой жертвой американскую компанию, обвинения которой были предъявлены неделю назад. Но собеседники «Ъ» сходятся во мнении, что Россия все равно будет рассматривать это дело как попытку политического давления, связанную в том числе с изменением энергополитики ЕС (см. интервью), как бы ЕК ни пыталась демонстрировать обратное. «Конечно, это политическая история»,- говорит Алексей Гривач из ФНЭБ, по мнению которого оснований для серьезных юридически обоснованных претензий к «Газпрому» нет. Эксперт подчеркивает, что еще в начале 2014 года ЕК собиралась подписать с компанией соглашение об урегулировании, но затем «политическая конъюнктура резко ухудшилась из-за украинского кризиса».

Автор: Юрий Барсуков

Источник: Коммерсантъ, 21.04.2015


Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2020 году и перспективы 2021 года
«Газпром»: жизнь после эпохи «больших строек»
«Газпром» близок к завершению главных газопроводных строек прошлого десятилетия. Запущены в эксплуатацию «Сила Сибири» и «Турецкий поток». «Северный поток-2» построен более чем на 90 % и должен быть завершен в ближайшие месяцы. Поступательно идет процесс разработки ресурсной базы на Ямале и в Восточной Сибири. В то же время конъюнктура на рынках газа – из-за второй теплой зимы в Европе подряд, опасений транзитного кризиса на Украине, пандемии COVID-19 и притока СПГ – вышла из-под контроля и достигла глубин, невиданных в последние 20 лет.
Налоговое регулирование нефтегазового комплекса: выбор приоритетов
Арктика: новый государственный приоритет
Арктика постепенно становится одной из основных экономических ставок. Арктика должна обеспечить загрузку Северного морского пути, создать спрос на продукцию российского машиностроения и новые рабочие места. При этом углеводороды, по сути, единственный реальный арктический сюжет. На первый план выходят не рентабельность и реальная окупаемость проектов, а их вклад в поддержание экономического роста государства. Поэтому и развивается «арктическая гигантомания».
Импортозамещение в нефтегазовой отрасли: мифы и реальность
Процесс импортозамещения был по-серьезному запущен после введения санкций 2014 года. Шесть лет – солидный срок, чтобы подвести предварительные итоги. С одной стороны, цифры не такие уж плохие – отрасль зависит от импорта уже меньше чем наполовину. С другой – это «средняя температура по больнице». И еще вопрос, что же считать именно российским оборудованием, с учетом активного использования иностранных комплектующих и особенно программного обеспечения. Видны примеры действительно успешного импортозамещения – но есть и не менее очевидные провалы.

Все доклады за: 2016 , 15 , 14 , 13 , 12 , 11 , 10 , 09 , 08 , 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики