Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > Украина выиграет на уступках «Газпрома» миллионы, а проиграет — миллиарды

Украина выиграет на уступках «Газпрома» миллионы, а проиграет — миллиарды

На днях «Газпром» пошёл на уступки Еврокомиссии и согласился привязать цены на газ для стран Восточной Европы к более низким ценам для Европы Западной. Это, по прогнозам аналитиков Оксфордского института энергетических исследований, может снизить стоимость голубого топлива и для Украины, которая покупает российское сырьё реверсом у Польши и Словакии. Однако, как выяснил Лайф, радость Киева, судя по всему, окажется недолгой. Ведь в ответ на свои уступки «Газпром» может получить от Еврокомиссии одобрение на строительство «Северного потока — 2»...

В понедельник, по сути, был положен конец длительной войне между «Газпромом» и Еврокомиссией. Отсчёт стартовал ещё в 2012 году, когда в отношении российского газового гиганта было открыто антимонопольное расследование. Его целью было доказать навязывание компанией несправедливых, по мнению еврочиновников, цен на голубое топливо. Согласился ли Алексей Миллер с предъявленными «уликами», неизвестно, но навстречу желанию ЕК он пошёл. Во избежание многомиллиардного штрафа «Газпром» взял-таки на себя обязательство привязать цены на газ для стран Восточной Европы к его стоимости для Европы Западной.

Ведь раньше отсутствие у первых «нероссийских» вариантов доставки голубого топлива позволяло компании диктовать свою волю. С западными странами такой сценарий не проходил из-за большей диверсификации их газового потребления. Они, к примеру, довольно большие объёмы покупали у Норвегии, Великобритании и Голландии. Дополнительный дисконт для теперь уже всей Европы принесёт и ожидаемое завершение строительства «Северного потока — 2». Ведь эта труба пойдёт в обход Украины, а значит, и цена конечного продукта для потребителя (в стоимость которого не войдёт «транзитная премия») окажется ниже.

Украине на радость...

«Примазалась» к европейской победе и Украина. Как пишут аналитики Оксфордского института энергетических исследований (OIES), со свежим докладом которых ознакомился Лайф, Киеву договорённость между «Газпромом» и ЕК позволит не столь сильно разоряться от реверсных покупок российского голубого топлива у западных партнёров. Напомним, что за первый год газовой «незалежности», по расчётам Лайфа, Украина переплатила по этой схеме порядка $300 млн. Теперь же, после снижения «Газпромом» цены для стран Восточной Европы, реверс оттуда в Незалежную будет для страны более дешёвым.

— Наиболее вероятный сценарий для российско-украинских отношений в газовом секторе сводится к их ослаблению. Украина, вероятно, продолжит держать импорт из России около нуля, — указывается в докладе института. — Во многом это станет возможно благодаря тенденции на смену традиционной чисто нефтяной индексации газовых цен на частично спотовую, а также снижению газовых цен конкретно в странах Восточной Европы.

Отказ от прямых закупок в России был для правительства Незалежной стратегическим приоритетом. В прошлом году, по данным украинских ведомств и «Газпрома», российский газ был дешевле европейского всего на 5–6%, или на $11. В то же время Украина существенно увеличила мощности для получения реверсного газа до 22 млрд кубометров в год.

— В таких условиях заключение нового контракта на закупку газа становится маловероятным и фактически невозможным, — приходят к выводу аналитики.

Кроме мирового соглашения с ЕК на снижение стоимости газа к снижению стоимости газа приведёт и расширение «Северного потока», идущего из России к побережью Германии, замечает в разговоре с Лайфом ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Станислав Митрахович.

 С учётом того, что «Северный поток — 2» будет выходить в Германии, для неё газ будет дешевле, чем для географически более близких к России Польши или Литвы, — рассуждает он. — Если соглашение «Газпрома» с ЕК будет работать, цены на газ для них тоже сократятся, а значит, снизится цена и для Украины.

Украина и дальше может закупать в Европе, это в целом нормально: потребление падает, а значит, падают и расходы на газ, говорит Митрахович. В прошлом году страна потребляла 33,2 млрд куб. м, хотя в 2014 году потребление достигало 43 млрд куб. м, а в 2006-м — 75 млрд куб. м. По прогнозам OIES, в ближайшие пять лет оно стабилизируется около 32–25 млрд, по размерам Украина будет вполне сопоставима с потреблением таких стран, как Испания или Франция.

Сыграет на руку и рост собственной добычи, в 2015 году она впервые превысила импорт, а к началу этого года занимала уже более 60% (20 млрд куб. м) от всего потребления. Хотя сейчас доля местных частных производителей газа мала (4 млрд куб. м), в перспективе она будет расти, прогнозируют эксперты OIES. Вероятно, в перспективе спрос будет удовлетворяться главным образом за счёт собственных ресурсов, возобновлению импорта не сможет способствовать даже победа Украины над «Газпромом» в Стокгольмском арбитраже (стороны судятся там уже несколько лет, решение по искам ожидается этой весной). Вариант, что «Газпром» неожиданно решит конкурировать с европейцами за украинский рынок, практически исключён, считают аналитики.

...но недолгую

Однако эта победа может всё-таки оказаться для Киева пирровой. Дело в том, что уступки «Газпрома» Еврокомиссии имели своей главной целью заручиться поддержкой ЕК в вопросе одобрения «Северного потока — 2». Этот газопровод, напомним, по задумкам Москвы должен будет лишить Украину статуса крупного транзитёра российского голубого топлива в Европу.

— Если Россия и некоторые западные компании построят «Северный поток — 2», это лишит Украину $2 млрд прибыли от транзита ежегодно, Словакию — $0,8 млрд, Польшу — $0,4 млрд, — говорил ещё в ноябре прошлого года теперь уже бывший украинский премьер-министр Арсений Яценюк.

В последнее время ЕК всё сильнее склонялась на сторону «Газпрома». Ведь СП-2 выгоден в первую очередь самой влиятельной стране Евросоюза — Германии. Так, в прошлом году российской компании даже разрешили расширить прокачку по огибающему Польшу и Украину газопроводу OPAL. Правда, потом это решение было оспорено Варшавой в суде. Однако уже тогда было понятно, что Брюссель готов на компромисс с «Газпромом». Возможно, он будет заключаться в оставлении Украине транзита, но в гораздо меньшем, чем сейчас, объёме. 

На это косвенно указывает и прогноз, который дают в своём отчёте оксфордские аналитики: строительство «Северного потока — 2» может закончиться не в ранее оговорённом 2019 году (тогда, кстати, истекает и ныне действующий транзитный контракт между Киевом и Москвой), а на пару лет позже. Это время как раз и могут занять переговоры о величине украинских транзитных объёмов.

— В условиях же противостояния с ЕК, не раз дававшей понять, что расширения трубы там никто не хочет, окончить проект к моменту истечения экспортного контракта с Украиной будет проблематично. В таком случае «Газпром» снова перейдёт к краткосрочным экспортным контрактам времён правительства Ющенко, — соглашается с аналитиками Станислав Митрахович из ФНЭБа.

С тем, что Россия может снизить объёмы прокачки газа через территорию Украины после запуска «Северного потока — 2», согласен и аналитик Moody\’s analytics Крис Лафакис.

— При успешном запуске «Северного потока — 2» снижение прокачки через Украину вполне возможно, — сказал Лайфу эксперт. — Как уже отмечал глава компании Алексей Миллер, тарифы для СП-2 гораздо ниже, чем тариф для украинской трубы. Транспортировка, вероятно, будет плавно снижена до как минимум 10 млрд куб. м, экспорт которых будет выгоден в силу удалённости от Германии некоторых стран Восточной Европы. Эти объёмы могут пойти в Венгрию, а также в Словакию — для первой это порядка 5 млрд кубометров, а для второй — около 3,6 млрд кубометров ежегодно, что равносильно 10% от нынешней загрузки трубы.

Автор: Арсений Погосян

Источник: Life.Ru, 15.03.2017


Аналитическая серия «ТЭК России»:

Мировой рынок СПГ: Россия и ее основные конкуренты
Три года под санкциями: как они повлияли на российский ТЭК?
Время летит быстро – прошли уже три года с весны 2014 года, когда Крым вернулся в состав РФ. Практически сразу против России были введены санкции, которые напрямую затронули нефтегазовый комплекс – основную отрасль российской экономики. Уже можно подвести первые итоги – как российский нефтегаз приспособился к санкционному режиму, насколько фатальными оказались его потери и как санкции повлияли на решимость иностранных компаний работать в России.
Рынок Азии: потенциал российского нефтегазового экспорта на восток
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2016 году и перспективы 2017 года
«Газпром»: Голиаф сдаваться не намерен
Противоречия между основными игроками на газовом рынке в России продолжают накапливаться – депрессия на стороне спроса и наращивание предложения независимых производителей ограничивают добычу «Газпрома» и делают конкуренцию за платежеспособных потребителей острее, создавая почву для новых интриг вокруг конфигурации отрасли. На внешних рынках, напротив, складывается позитивная ситуация. Восточное направление также не остается без внимания.

Все доклады за: 2016 , 15 , 14 , 13 , 12 , 11 , 10 , 09 , 08 , 07 гг.

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики