Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > Европарламент призвал запретить нефтедобычу в Арктике

Европарламент призвал запретить нефтедобычу в Арктике

Эксперты видят в этом шаге европарламентариев попытку повысить собственный статус в вопросе освоения Арктического региона, большинство шельфовых богатств которого принадлежат России. Приняв резолюцию, евродепутаты поддержали начинание экс-президента США Барака Обамы, приложившего массу усилий к разработке запретов на нефтедобычу в некоторых регионах Арктики. Помимо этого, евродепутаты отметили военную активность Москвы на Северном полюсе.

Евродепутаты выступили за принятие мер по защите экосистемы Арктики. В числе прочего в принятой резолюции (есть в распоряжении Лайфа) они ратуют за запрет на бурение в регионе с целью добычи нефти и предлагают сделать Арктику регионом сотрудничества и снижения напряжённости.

— Арктический регион очень чувствителен и уязвим. Если мы разрушим эту область, неконструктивно используя её ресурсы, то мы не только уничтожим уникальный регион, но и ускорим изменение климата и загрязнение источника чистой воды на планете. Воздействие на запасы рыбы тоже будет катастрофическим, — сказала содокладчик Сипра Питикайнен (депутат от Финляндии).

Члены парламента отметили, что потепление в Арктике происходит вдвое быстрее, чем в среднем по миру, площадь арктических льдов значительно сократилась с 1981 года, она на 40% меньше, чем 35 лет назад.

Четыре миллиона человек, которые живут в Арктическом регионе, а также представители флоры и фауны первыми испытали негативные последствия загрязнения. Так что уязвимая природа Арктики, а также фундаментальные права местного населения должны уважаться и быть защищены более строгими мерами безопасности.

Депутаты призвали запретить «бурение в арктических водах ЕС и Европейской экономической зоны» и «использование дизельного топлива в Арктике», что провоцирует дальнейшее изменение климата.

Голос с «арктической обочины»

Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности, преподаватель Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков полагает, что единственная цель, которую преследуют депутаты Европарламента, заключается в повышении собственного статуса в принятии решений по вопросам развития Арктики.

— Это не первое подобное заявление Евросоюза. Они понимают, что не являются субъектом права в Арктическом регионе, не входят в арктическую пятёрку и по сути никакого отношения к Арктике не имеют. Все правовые запреты подобного рода может вводить только ООН методом внесения изменений в конвенцию по морскому праву, соответственно, никаких ограничений на работу в Арктике евродепутаты принимать не могут. Попробуй они запрети Норвегии добывать нефть в Баренцевом или в Норвежском море. Это вряд ли у них получится. Они сами оттуда получают нефть и газ, — сказал Лайфу Игорь Юшков.

По его словам, запретить европейским компаниям работать с Россией они тоже не могут. «Роснефть» договаривалась о совместной разработке месторождений в Арктике с Statoil, компания «Новатэк» работает с Total.

— Все цели, которые преследует Евросоюз, — это внедрить идею, что добывать нефть сейчас в Арктике нельзя. Потому что ни у кого нет безопасных технологий добычи в арктической зоне. А в дальнейшем возникнет предложение — давайте разрабатывать такие технологии. Но кто будет принимать решение, безопасна та или иная технология или нет? Конечно, решение будет приниматься с участием европейцев. Вся цель резолюции — повысить собственный статус в вопросе освоения Арктики. Сейчас они на обочине, а хотят быть центральным игроком, — добавил Игорь Юшков.

Что касается запрета на использование дизтоплива в Арктике, то этот вопрос находится в компетенции Международной морской организации. Заседание комитета по вопросам охраны природы этой организации состоится в начале июля 2017 года в Лондоне, сообщили Лайфу в природоохранной организации Transport & Environment. Её представитель выразил надежду, что заседание положит начало дискуссиям о запрете на использование судами дизельного топлива в Арктике.

Отдельно содокладчик Урмас Паэт сказал о важности Арктического региона с геополитической точки зрения и призвал прекратить его милитаризацию. Члены парламента отметили в резолюции, что к 2015 году Россия построила по меньшей мере шесть военных баз к северу от полярного круга, включая шесть глубоководных портов и 13 аэродромов. Они также сообщили об интересе Китая к новым маршрутам и энергоресурсам. Представители Минобороны пока не ответили на запрос Лайфа.

Евродепутаты отметили важность Арктического совета в поддержании сотрудничества в регионе.

Резолюцию приняли 437 голосами против 100, ещё 37 парламентариев воздержались.

Арктический совет — центральная организация сотрудничества в Арктике в сфере охраны окружающей среды и устойчивого развития региона. Совет образован странами «арктической восьмёрки» (А8): Россия, Канада, Соединённые Штаты Америки, Дания (включая Гренландию и Фарерские острова), Финляндия, Норвегия, Исландия, Швеция. Страны — члены совета, имеющие выход к Северному Ледовитому океану (за исключением Финляндии, Швеции, Исландии), называют "арктической пятёркой«.

Американский опыт

Американские власти объявили в декабре 2016 года ряд территорий и акваторий в Арктике и Атлантике, приблизительно равных по площади Испании или Таиланду, заповедными зонами, в которых нефте- и газодобыча будет невозможна.

В администрации Барака Обамы не скрывали, что данная мера призвана «связать руки» избранному президенту США Дональду Трампу, неоднократно высказывавшемуся за активное развитие нефтедобывающей отрасли и выдвинувшему на пост госсекретаря главу Exxon Mobil Рекса Тиллерсона.

Как отметили в уходящей администрации, нынешний запрет имеет «мощную законодательную базу» и без согласия конгресса Трамп не сможет его отменить. Более того, решение, основанное на законе, принятом ещё в 1950-е годы, было принято совместно с правительством Канады, что создаст новому президенту дополнительное препятствие при попытке его пересмотра.

В заявлении Обамы отмечается, что предлагаемая мера должна защитить «хрупкую и уникальную экосистему» Арктики. Американский президент подчеркнул, «что риск разлива нефти при добыче в Арктическом регионе значителен, а возможность ликвидации последствий во льдах ограничена». 

Ранее администрация президента завершила работу над программой выдачи лицензий, согласно которой арктическое и атлантическое побережья США будут защищены от нефте- и газодобычи до 2022 года, что превышает президентский срок Дональда Трампа. Экологи приветствовали данную программу, но высказывали пожелания о принятии не временных, а постоянных мер, и здесь уходящий президент оправдал их ожидания.

Автор: Эльдар Ахмадиев

Источник: Life.Ru, 20.03.2017

 


Аналитическая серия «ТЭК России»:

Рынок Азии: потенциал российского нефтегазового экспорта на восток
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2016 году и перспективы 2017 года
«Газпром»: Голиаф сдаваться не намерен
Противоречия между основными игроками на газовом рынке в России продолжают накапливаться – депрессия на стороне спроса и наращивание предложения независимых производителей ограничивают добычу «Газпрома» и делают конкуренцию за платежеспособных потребителей острее, создавая почву для новых интриг вокруг конфигурации отрасли. На внешних рынках, напротив, складывается позитивная ситуация. Восточное направление также не остается без внимания.
Налоговая политика в отношении нефтегаза в период бюджетного дефицита
Отношения Минфина и отрасли в эпоху «нефти по 100» складывались на основе «ножниц Кудрина» - доходы свыше отметки в 60 долларов за баррель просто срезались в пользу федерального бюджета. Но это позволяло нефтяным компаниям сравнительно спокойно относиться к падению цен на нефть и даже получать выгоду, как бы парадоксально это не звучало. Ведь обвал нефтяных цен традиционно сопровождается падением курса рубля, что выгодно экспортерам. Однако радоваться ТЭКу не пришлось. Столкнушвись с бюджетным дефицитом, Минфин все равно обратил свои взоры на отрасль, придумав для нее новые налоговые изъятия. Министерство получило мощный аргумент в свою пользу: добыча нефти в 2016 показывает рекордный рост, и это позволяет ведомству заявлять, что финансовая ситуация не так и плоха, как о ней рассуждают нефтегазовые компании. В результате бюджетная трехлетка (2017-2019 гг.) может стать для отрасли проблемной, хотя нефтегаз, наоборот, рассчитывал на запуск новой налоговой системы на основе налогообложения прибыли.
Европейский рынок газа – жизнь в эпоху Третьего энергопакета

Все доклады за: 2016 , 15 , 14 , 13 , 12 , 11 , 10 , 09 , 08 , 07 гг.

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики