Главная > Актуальные комментарии > ТЭК > Либерализация цен на газ: что это, варианты инициативы, как отразится на россиянах

Либерализация цен на газ: что это, варианты инициативы, как отразится на россиянах

Проект по либерализации цен на газ, который ФАС внесет в правительство до конца недели‍, в первую очередь касается регулирования тарифов для промышленности в пилотном регионе. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Станислав Митрахович.

"Все проекты либерализации цен на газ – это война государственной компании "Газпром" и независимых добытчиков "Роснефть" и "Новатэк". Война идет в первую очередь за преференции при продаже "голубого топлива". В настоящее время "Газпром" имеет право продавать энергоноситель лишь по тарифам, которые ему диктует Федеральная антимонопольная служба (ФАС), тогда как его конкуренты реализуют сырье со скидками к этой стоимости, в результате чего госкомпания год за годом теряет позиции на рынке, конкуренты просто "отъедают" их.

"Газпром" пытается добиться возможности продавать товар промпредприятиям со скидкой, чтобы вернуть позиции и нарастить прибыль. Это мощная компания с существенным политическим ресурсом, но конкуренты обладают не меньшим влиянием. Подобная борьба идет не первый год, фактически мы наблюдаем "войну лобби", где каждый стремится отстоять свои интересы", - отмечает эксперт. 

Ранее стало известно, что ФАС до конца недели внесет в правительство проект поправок в постановление правительства о либерализации цен на газ. Начальник управления регулирования ТЭК ФАС России Дмитрий Махонин рассказал:  предполагается введение пилотных проектов по либерализации рынка газа в регионах РФ, первым изменения госрегулирования цен на газ опробуют на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Тюменской области.

Замкнутый круг

ХМАО выбран в качестве пилотного региона не случайно – на него приходится основная доля добычи газа в РФ. Больше всех добывает "Газпром", но  и "Роснефть" с "Новатэком" постепенно увеличивают свои доли. Ведомство планировало приступить к реализации проекта уже в марте текущего года, что стало причиной задержки не уточняется. При этом замглавы антимонопольного ведомства Анатолий Голомолзин отмечал, что ФАС может распространить эксперимент по либерализации цен на газ на ряд других регионов. По его словам, для реализации пилотного проекта в качестве рыночных индикаторов цен будут использоваться биржевые котировки, внебиржевые индексы цен и индексы зарубежных сопоставимых рынков. ФАС рассчитывает, что дерегулирование внутренних цен на газ произойдет в России уже в 2018 году.

"Пока речь идет об изменении системы регулирования цен лишь для промышленных предприятий, тарифы для населения не изменятся. Но руководство "Газпрома" уже давало понять, что хотело бы самостоятельно определять стоимость подаваемого бытовым абонентам газа самостоятельно. В "верхах" это, возможно, обсуждается, но на публичное рассмотрение инициатива не выносилась.

У конкурентов "Газпрома" есть свои варианты либерализации. Они неоднократно выступали за разделение госпредприятия на две составляющие – одна станет добывающей компанией, вторая – регулирующей газотранспортную систему. Независимые добытчики хотят получить доступ к "трубе", тарифы за пользование которой определяет сегодня "Газпром". ФАС несколько лет назад поддерживала такой вариант перекройки предприятия-монополиста, но реализовать такой сценарий не смогли.

С одной стороны, "Газпром" имеет право настаивать на равном с другими участии в рыночных торгах. С другой, у него и сегодня немало рычагов, чтобы блокировать инициативы независимых компаний. К примеру, принадлежащая "Роснефти" Восточная нефтехимическая компания, поставляющая свою продукцию в Китай, добивалась снабжения предприятия газом по внутрироссийским ценам. Но "Газпром" добился завышенного тарифа, аргументируя работой предприятия на экспорт.

Чем обернется либерализация цен на газ, пока предсказать сложно. Все вовлеченные в борьбу компании-гиганты имеют огромное влияние, предсказать чью-то победу со стопроцентной вероятностью невозможно", - заключает Станислав Митрахович.

Автор: Максим Бут 

Источник: Экономика сегодня, 17.04.2017


Аналитическая серия «ТЭК России»:

Новая структура власти и ТЭК: переформатирование системы госуправления отраслью
За майской инаугурацией Путина последовало переформатирование российского правительства, а затем и в целом системы исполнительной власти. На первый взгляд кажется, что изменения носят косметический характер. Не только премьер, но и многие министры сохранили свои посты. Но на самом деле кадровые новации весьма масштабны, и нефтегаза они касаются напрямую. Перестановки еще не закончены – в некоторых министерствах продолжаются активные чистки и структурные изменения. Но основные игроки все же расселись по своим креслам, и можно подвести первые итоги переформатирования системы управления нефтегазовой промышленностью.
Мировой рынок нефти: к каким ценам готовиться?
Санкции в отношении российского нефтегаза: кольцо сжимается
Американский сланец: жизнь в эпоху Трампа
Новый американский президент четко обозначил свои приоритеты в области энергетики, назвав ВИЭ пустой тратой денег и открыто сделав ставку на углеводороды. Это отличная новость для американских сланцевых компаний, как и существенный рост нефтяных цен на мировом рынке в 2017 и особенно в начале 2018 годов. Всем интересно, сколько нефти США на самом деле способны добывать. А ведь есть еще тема сланцевого газа. Соединенные Штаты слишком агрессивно рекламируют резкий рост производства СПГ, что невозможно без существенного увеличения добычи газа – опять же сланцевого.
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2017 году и перспективы 2018 года

Все доклады за: 2016 , 15 , 14 , 13 , 12 , 11 , 10 , 09 , 08 , 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики