Обострение на «украинском фронте»

Передышка в российско-украинских спорах на газовую тему заканчивается. Президент Виктор Ющенко атакует одновременно Москву и своего главного внутриполитического соперника (и возможно будущего главу государства) Юлию Тимошенко, требуя пересмотреть условия газового контракта от января 2010 года. Требований у Ющенко три: повысить плату за транзит, уменьшить законтрактованные «Нафтогазом» объемы «голубого топлива» для закупки в РФ, а также ввести в договор четкую фиксацию обязанностей «Газпрома» по прокачке определенного объема газа через Украинскую газотранспортную систему (ГТС).

Реальные цели Ющенко ясны — ему необходимо спасать остатки своей популярности, не позволяя более удачливым на данный момент политикам Украины окончательно превратить его в ничего не значащую «хромую утку». Поэтому Ющенко новая «газовая война», которая подтвердит любимый тезис украинского президента о «русской угрозе», выгодна. Юлии Тимошенко же, занимающей пост премьера, было бы гораздо выгоднее сохранить нормальные отношения с Москвой, создавая для своего электората имидж успешного прагматичного политика, одновременно и радеющего за полную «незалежность» Украины, и способного договариваться с Владимиром Путиным, выбивая у него уступки.

Если линия украинских президента и премьера понятны, то относительно стратегии Москвы есть вопросы. Все-таки, почему российское руководство согласилось пойти на серьезные уступки Киеву по take or pay, «даря» сотни миллионов долларов? Первый вариант ответа предполагает, что Путин сознательно поддерживает Тимошенко, одновременно нанося удар по Ющенко и стимулируя Виктора Януковича к занятию более проссийской позиции. В Москве рассчитывают, что-либо Тимошенко будет вынуждена вести себя в хотя бы относительно выгодном для РФ ключе на посту президента (отказаться от брюссельской декларации в сфере энергетики и т. п.), либо это будет делать лидер «Партии регионов».

Данный сценарий выглядит довольно утопично. Украинские политики не склонны держать свои обещания, тем более если они были даны непублично — как в случае с Тимошенко. Да и противопоставление Тимошенко Януковичу с выгодой для РФ требует слишком тонкой политтехнологической и дипломатической игры, которую Москва ещё не факт что сможет провести.

Второе объяснение логики действий Москвы предполагает осознание российской стороной невозможности достижения в ближайшее время стратегических целей на Украине (таких, как получение контроля на ГТС этой страны). Реально в обозримом будущем Киев ГТС не отдаст и радикально уровень своих отношений с НАТО не снизит. Обанкротить «Натфогаз», финансово задушить украинский нефтегазовый сектор — также задача чрезвычайно сложная и по сути почти нереальная. «Плетью обуха не перешибешь», поэтому и было принято решение идти на компромисс. Однако судя по последним демаршам Ющенко, данный компромисс весьма неустойчив и ситуация к Новому году вновь может взорваться.

Автор: Станислав Митрахович, ведущий эксперт ФНЭБ