ФАС штрафует нефтяников

Эпическая борьба Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и лично ее руководителя Игоря Артемьева с ВИНКами, завышающими, по мнению чиновников, цены на нефтепродукты, окончилась победой ведомства. По крайней мере, текущий раунд противостояния точно остался за Артемьевым — его позицию поддержал своим решением президиум Высшего арбитражного суда. За монопольное завышение цен на бензин и авиакеросин общая сумма штрафа для «Роснефти», «Газпром нефти», ЛУКОЙЛа и ТНК-ВР составила около 1 млрд долларов.

Долгое время атаки ФАС на нефтяников не приводили к должному результату — служба выписывала штрафы, однако до судебного их подтверждения дело не доходило. Отсутствие же реального «наказания рублем» в течение нескольких лет приучило компании к ощущению практической безнаказанности. Есть шанс, что теперь правила игры и представления нефтяников о своей ответственности будут пересмотрены.

Однако понятно, что одними карательными мерами, при всей их важности, проблему монопольного ценообразования на нефтепродукты не разрешить. Необходимы серьезные институциональные реформы. Во-первых, увеличение доли продаж нефтепродуктов через биржу — доведению ее хотя бы до 15% (лучше — больше) от общего объема. Во-вторых, развитие независимой переработки, которой сейчас в основном занимаются сами ВИНКи. В этом смысле, возможно, стоило бы обратить внимание на опыт функционирования независимых НПЗ в тех же США.

Автор: Станислав Митрахович, ведущий эксперт ФНЭБ